供大于求格局制约物价水平大幅上涨——2004年价格总水平走势判断，本文主要内容关键词为：供大于求论文,格局论文,走势论文,大幅论文,水平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2003年我国经济运行中的一系列变化给人们带来的既有惊喜，也有担忧。2004年经济走势如何、物价涨幅有多高、近期快速上涨的物价水平是否带来新的经济过热和通货膨胀等成为大家关注的焦点。
一、2004年物价水平将呈现3.2％的适度增长
2003年前三季度，对物价水平的基本判断是生产资料价格恢复性上涨、居民消费价格缓慢回升，两类价格的背离走势一度成为研究的热点。但是，进入2003年10月以后，物价水平急剧上升，最显著的变化是居民消费价格快速上涨。2003年10月—12月居民消费价格分别上涨1.8％、3％和3.2％，全年居民消费价格累计上涨1.2％，高于预定调控目标0.2个百分点。与此同时，生产资料价格涨幅骤然加大，2003年10月—12月生产资料价格分别上涨9.4％、11.4％和13.0％，全年累计上涨8.1％，比2002年提高10.8个百分点。生产性物价和消费物价同时快速上涨，引起人们的警觉和担心，2004年的经济增长也添了一份不确定因素。要准确判断2004年物价总水平，必须查清物价急剧上涨的原因，并对影响物价总水平涨跌的各类子物价进行趋势分析和量化预测。
1、农副产品价格：供求关系短期内难以改善，价格将进一步上涨
粮食、蔬菜和油类等农副产品大幅涨价是近期居民消费价格快速上涨最主要的原因。从下表可以看出，2003年蔬菜价格波动较大，最高涨幅达50.7％，粮食价格则是先低后高，由上半年的负增长和低增长，跃升为11月10.8％的增长。
在我国居民消费价格中食品价格所占比重约为28.8％，农副产品涨价直接推动了食品价格和居民消费价格的上涨，如果扣除粮食和蔬菜价格上涨因素，居民消费物价仍为负增长。2004年粮食价格仍将保持一定的上涨，原因有三：
2003年1月—12月各类消费物涨幅变化单位：％
一是粮价上涨的翘尾因素。2003年粮价上涨主要发生在三季度以后，前三季度价格较低，如果按照同比计算，即使粮价保持目前水平，2004年前三季度的粮食价格仍将呈现较高水平。
二是受种植业生长周期的限制，粮食供求缺口短期内难以改变，价格上涨不可避免。粮食播种面积减少、产量减少、国际市场农产品价格高企等是当前粮食涨价的直接诱因。
三是粮食库存不足，导致价格上涨。2003年粮食供求缺口高达当年消费量的13.4％，而国家粮食库存只够两年的消费，如果不增加库存，即使2004年的粮食消费不增长，要确保当年粮食价格稳定，其也必须在2003年的基础上增长14％左右。但根据历史数据，在最丰收的年份我国粮食生产的增长也不足11％。因而解决粮食供求缺口需要消耗大量的库存，而库存不足必然引发价格上涨。
根据我国的历史经验，粮食产量由不足恢复到能够满足需求至少需要2年—3年的调整期。估计2004年的粮价上涨幅度在5％左右，按照我国消费价格指数（CPI）中食品价格比重约为28.8％的推算，2004年由于粮食价格上升将推动居民消费价格上升1.44个百分点。
2、生产资料价格：生产增长推动价格继续上涨，但涨幅将低于2003年
初步预测，2004年的生产资料价格上涨4.8％，比2003年的涨幅低3.3个百分点。影响生产资料价格变动的主要因素：
一是工业生产持续快速增长，需求增大将推动生产资料价格继续上涨。2003年我国规模以上工业增加值增长17.0％，创近年新高，2004年工业生产仍将保持15％左右的较快增长，主要原因是：第一，2004年经济较快增长有赖于工业生产的快速增长。2003年我国经济取得9.1％的高速增长，第二产业对于2003年整个经济增长的贡献率达到79.1％。2004年我国的经济将继续保持较快增长，预计一季度GDP增长将达9％，全年增速保持在8.5％左右，经济的高速增长离不开工业生产的高速增长。第二，居民消费结构升级要求工业快速增长。新一轮居民消费升级主要集中在汽车、房地产、电子通讯产品等方面。2003年钢铁、石化、冶金、汽车和建材等行业均实现了速度和效益的同步增长，2004年也将如此。第三，工业高速增长是重化工业化阶段的重要特征。重加工业和装备工业快速增长将推动整体工业加速增长。
二是国际市场能源、原材料价格将继续对国内生产资料价格产生上推作用。2003年国际市场原油价格居高不下，直接导致我国原油价格高企。目前国际市场原油价格仍保持在每桶30多美元的较高水平，2004年在欧佩克石油减产、伊拉克重建缓慢以及以中国为代表的亚洲国家石油需求快速增长等因素影响下，石油价格短期内不会明显回落。此外，国际上石油价格一般以美元为结算单位，美元贬值的预期将使石油输出国为保持自身利润的最大化人为提高油价，因而2004年国际石油价格仍将保持较高水平。我国石油30％以上依赖进口，国际油价高企将直接推高国内石油价格的水平。
国际市场上有色金属、铁矿石和天然橡胶等其他生产资料价格持续走高，也将抬高国内生产资料价格。从总体看，2004年世界经济趋好，特别是美、日经济复苏步伐加快，需求进一步扩张，也必然拉动国际生产资料价格指数继续上升。
有关专家提供的资料表明，2002年—2003年美国生产资料价格指数上涨4.7％，估计2004年该指数上涨5％左右。我国生产资料价格指数在长达6年—7年的时间内上涨幅度走势与美国非常一致，平均低于美国1个百分点。如果继续保持这样的增长比例，2004年我国生产资料价格指数涨幅应在4％。但是，考虑到我国经济进入新的景气周期，GDP增速较高，因而生产需求对物价的拉动作用较强，生产资料价格涨幅可能高于国际市场平均水平。
三是2003年重点行业产量高速增长，将有力缓解原材料趋紧的局面，抑制生产资料价格上涨。2003年是我国经济充满发展活力的一年，在需求扩大、利润增加的驱使下，民间投资趋于活跃，行业投资快速增长。2003年1月—10月钢铁投资增长127％，纺织投资增长110％，煤炭投资增长64％，汽车在建能力增长110％。投资高增长带来了产量的高增长。2003年我国钢材产量2.36亿吨，增长21.5％；原煤产量13.3亿吨，增长18.0％；水泥产量8.1亿吨，增长16.8％；焦炭产量1.39亿吨，增长20.8％；十种有色金属产量1171.3万吨，增长19.1％；汽车产量449万辆，增长33.3％。2003年重点行业产品产量的高速增长，使我国原材料供应能力大幅提高、库存增加，供不应求的局面大大缓解，对于平抑2004年生产资料价格具有重要作用。
四是2003年四季度为扩大出口，工业生产超常增长拉动生产资料价格上涨的因素将不复存在。2003年生产资料价格一直保持7％左右的增长，但是，进入2003年四季度后，增速突然加快，10月—12月生产资料价格分别上涨9.4％、11.4％和13.0％，增幅为全年最高水平。生产资料价格涨幅明显加大的原因之一是，2004年1月1日起我国出口退税率将降低3个百分点，为扩大出口增加盈利，企业在2003年四季度突击生产，10月—12月工业增速分别达到17.2％、17.9％和18.1％。工业生产快速增长，加大了对能源、原材料的需求，生产资料价格出现加速上涨局面。2004年突击生产的因素不复存在，有利于生产资料价格趋于平稳。
3、电力、交通运输等非贸易产品：涨价不可避免，将成为价格上涨的主要因素
电力供求缺口大、交通运输全面紧张是2003年我国经济运行中面临的最严峻问题。2003年我国工业增长17.0％，特别是重工业和高耗能工业增长较快，但发电量只增长15.4％，电力缺口较大。2003上半年全国11个省级电网拉闸限电，目前已增加到21个，许多地方的发电机组超负荷运转，安全隐患很大。铁路、公路等交通运输，在2003年四季度也出现全面紧张的迹象。由于增加发电量和提高交通运输能力受多种因素制约，不是短期内能够实现的，而且电力、交通运输属于非贸易品，无法通过国际市场调剂余缺，增加供给，因而2004年电力短缺、交通运输全面紧张仍将成为制约经济增长的主要因素。为缓解和改善供不应求的局面，只能提高相关产品的价格，这将是导致2004年生产资料价格上涨的主要因素。2003年末，国家已出台了电、煤调价措施。国家发改委决定，2004年发电用煤重点合同价格在2003年基础上，平均每吨上调12元。发改委还下发了调整电价的通知：一是自2004年1月1日开始，将全国省级以上电网调度的燃煤机组上网电价一律提高0.007元；二是2004年1月1日起，各类用电价格每千瓦时统一提高0.008元。这些措施只是2004年调价措施的一部分，根据经济形势的变化，生产性物价将继续有所调整，而这些措施将直接推动2004年生产资料价格的上涨。
4、服务价格：政府控制上涨节奏，有助于减轻物价过快上涨的压力
与国际水平比较，我国服务价格水平上涨空间较大，在居民消费价格持续低迷的几年中，中央和地方政府出台了多项服务价格调整措施，服务价格适度上涨减缓了物价的下降幅度。但是，在农副产品和生产资料价格快速上涨的新形势下，为防止物价过快增长，国家有意控制服务价格的上涨节奏。主要表现为：从2004年1月1日起在全国范围内调整电价，各类用电价格每千瓦时统一提高0.008元，但居民、农业生产用电价格保持不变。国家发改委明确通知，2004年一季度水、电价格不涨，并要求一季度地方政府一律不得提高政府制定的公用事业、公益服务和居民生活必需品价格，已经公布在“两节”期间准备出台的调价项目要适当推迟执行。
2004年由于翘尾因素、惯性因素等影响，物价涨幅将保持较高水平。而且2003年一季度物价基数较低，2004年一季度物价上涨的压力较大，为避免物价过快增长，国家有计划地放慢服务价格调整节奏，避开涨价高峰，择机出台必涨价格的调整时机，这对于减缓物价波动、将物价水平控制在合理上涨区间具有十分重要的作用。
5、工业品出厂价和零售物价：供大于求格局没有改变，价格涨幅有限
2003年我国农副产品价格和生产资料价格涨幅均较大，但是工业品出厂价和零售物价涨幅并不高。2003年11月份，工业品出厂价格上涨了1.9％，比生产资料价格涨幅低9.5个百分点；全年零售物价上涨-0.1％，比居民消费物价涨幅低1.3个百分点。工业品出厂价格是由生产进入消费实现产品增值的关键环节，如果上游产品涨价传导不到下游产品，即生产资料涨价不能带动工业品出厂价格同步增长，涨价链条在此中断，或微弱延续，那末这种价格上涨的情形不会持久，更不会引发物价轮番上涨。零售物价也是如此。它是工业品出厂价格的延伸，前者涨幅有限，后者也不会大幅上涨。虽然近几个月随着居民消费价格上涨，零售物价降幅有所减小，但全年依然为负增长，乐观预计2004年上涨1％，零售物价仍未摆脱低水平徘徊局面。生产资料涨价甚至农副产品涨价，没有带动工业品出厂价格和零售物价同步、同幅度上涨（农副产品收购环节价格涨幅几倍于销售环节价格上涨），其重要原因是我国经济已告别短缺，进入买方市场阶段。目前我国有95％以上的商品供过于求或供求基本平衡，生产能力明显大于消费能力，制约了生产资料价格上涨向消费物价的传导。这是我国局部价格上涨，但物价总水平不会大幅上涨的根本原因。2004年我国商品供求格局不会发生大的变化，生产领域价格上涨向消费领域的传导十分有限，因而不会出现严重的通货膨胀。
综上所述，2004年影响价格变动的因素来自不同方面，有负有正、或强或弱，但物价总水平持续上升的总趋势不会逆转。2004年物价水平将在2003年的基础上进一步上升。初步预计，2004年居民消费价格上涨3.2％左右，其中粮食价格上涨5％，拉动CPI上涨约1.44个百分点；生产资料价格上涨4.8％，按照CPI中贸易和非贸易部门的相应系数计算，估计生产资料价格上涨将拉动CPI上涨约1.75个百分点。
二、此轮涨价不属于核心通货膨胀范畴，不会引发物价全面上涨
1、目前物价上涨不属于核心通货膨胀范畴，不会引发物价全面上涨
按照西方经济学理论，核心通货膨胀率是指实际通胀率中扣除食品价格波动和能源价格波动后的通货膨胀率。因为食品价格波动由自然条件和外部需求变化决定，而能源价格波动是一国货币当局无法控制的。目前我国涨幅较大的农副产品和能源价格的共同特点是，本期产量决定本期价格，本期价格决定下期产量；其生产需要一定的时间，且一旦开始生产中途不能变更，供求关系短期内难以改变，但需求的刚性强，属于供给弹性和需求弹性都较小的商品。按照“蛛网理论”的三种形式，这是属于“封闭型蛛网”，即价格随着产量的变化而变化，但经过一定时期波动后，波动范围既不收敛，也不发散，而是趋于均衡和平稳。这类产品价格的波动，不会引发大范围的物价上涨。
2、物价涨跌与经济增长滞后关系发生变化，过去的经验不能预测未来的走势
面对当前的经济较快增长和物价快速上涨，人们有许多担心，比较有代表性的观点是经济增长与物价上涨有一定的滞后期。2002年三季度以来我国经济持续快速增长，经过一定的滞后期，物价必然要上涨，而2003年四季度农副产品大幅涨价，对物价上涨起到推波助澜的作用，因而2004年物价水平将大幅上涨，我国面临着经济过热和全面通货膨胀的危险。但事实上，目前我国物价涨跌与经济增长滞后关系发生变化，以过去的经验不能判断未来的走势。
基于上述分析，只要我国商品供大于求的局面没有彻底扭转，产出增长快于需求增长，核心通货膨胀率就不会随经济增长而大幅上涨，即使个别产品价格上涨也不会快速带动其他产品价格上涨。有人认为，2003年生产资料价格涨幅较高是2002年三季度以后经济加快增长的滞后反映，但是，事实上2003年生产资料价格涨幅较高受多种因素影响：一是国际原油价格居高不下，二是具有在前几年低增长基础上恢复性上涨的特征，三是经济发展中局部行业过热、年底突击生产等非正常因素引致。当然，也有经济增长滞后的因素。不过，在我国生产供给能力较为充裕的情况下，这种滞后反映与过去相比弱化了许多。居民消费价格走势与经济增长的相关性更差。2003年1季度—3季度GDP增长8.5％，居民消费价格仅增长0.7％，两者相差7.8个百分点，只是由于农副产品突发涨价才明显抬高了CPI。因而有人按照历史经验，认为2004年经济增长较快，经过半年到一年的滞后期，2004年下半年以后物价水平将大幅上涨是没有道理的。事实可能恰恰相反，2003年粮食涨价引起粮食播种面积增加、种植结构调整，如果不出大的意外，2004年我国秋粮应当能够增产，粮食供求矛盾有所缓解，将抑制农副产品价格上涨。因此，乐观估计2004年下半年以后的市场物价将趋于平稳，继续大幅上涨的可能性很小。
3、人民币升值压力依然存在，将抑制物价上涨
2003年国际社会要求人民币升值一度达到非常严重的程度，我国以降低出口退税率和扩大国外采购作为应对措施，但这只是权宜之计，人民币升值的压力并未消失。人民币升值，有利于抑制物价上涨。人民币升值意味着我国商品出口减少，进口增加，国外商品大量涌入我国，供应增加、竞争加剧，最终结果是物价下降。
三、恢复适度的物价上涨对经济发展利大于弊
1、农副产品涨价有利于农民增加收入、扩大消费
目前我国60％的农村人口仅创造35％的消费品零售额，“十五”后期及“十一五”时期，我国经济能否持续快速增长的关键，在于农民消费能否接替城市消费成为消费增长的源泉。扩大农民消费的关键，在于增加农民收入。虽然近年来我国出台了一系列对农民增收减负的措施，但农村市场迟迟没有启动。本次农副产品涨价是调整城乡收入分配结构，增加农民收入的很好时机。目前农副产品适度涨价，对于城市居民影响不大，但是，对于收入水平较低的广大农民来说，意义重大。据国家统计局农调队测算，粮食价格每斤上涨0.01元，农民可以增收10元。农副产品适度涨价有益于解决农民问题，扩大农民消费，是经济可持续发展的重要支撑。我国多数地区农民人均收入60％—70％都依赖于以粮食生产为主的种植业，粮油价格的阶段性回升将使农民从种植业中获得实实在在的收入。这种来自于市场调节的实际效应，可能比政府花大力量增加对农业的补贴还要大。
2、价格适度上涨将改善生产和需求偏离的状况，有益于产业结构调整和资源最优配置
上世纪90年代中期以来，生产增长快于消费，商品供大于求成为经济发展中的主要矛盾之一。在供需失衡的情况下，商品价格普遍走低，物价失去了调节社会生产的信号传导作用。供大于求的矛盾继续加深，产出盲目增加，资源浪费。而目前部分产品物价上涨，将引导企业生产不断向有需求、有效益的行业和产品转移。市场正是利用商品价格这只“看不见的手”，实现产业结构的调整和资源最优配置，这是行政命令难以实现的调整。也许价格的引导会过头，但当供大于求时价格自然会跌落，企业投资会出现新一轮转移。社会再生产就是在不断利用价格杠杆、不断“自动纠错”中周而复始的进行。如果没有物价波动，社会再生产就失去了动力，投资在部门间的转移也失去了目标，经济难以快速发展。
3、适度的物价上涨有利于增强企业信心，提高生产活跃程度
根据各国经济发展的经验，适度的物价上涨是经济增长的润滑剂，价格一味低迷将抑制生产者的信心；反之，物价水平适度上涨说明社会生产中供求格局发生变化，对企业来说这是投资的机会，是创造更多利润的信号，因而物价上涨促使企业信心增强，生产活跃程度提高。国家统计局调查显示：2003年四季度企业家信心指数创近年新高，而四季度恰是物价上涨较快的时期。四季度，全国企业家信心指数分别比三季度和2002年同期提高4.1点和8.1点。企业家信心指数提高与物价水平持续提高、企业盈利空间增大有一定关系。目前我国经济进入了新的扩张期，经济增长保持在8％甚至9％的高速度，3％左右的物价涨幅对于调节经济增长应该说是必要的、合理的。