摘要：随着我国经济的发展和人们生活水平的提高，越来越多的新兴企业成立，创业热潮不断高涨，国家经济的快速发展伴随着对能源的大量需求，同时煤炭资源的开采量逐渐下降，为了弥补对能源的需求，出现了很多替代性新型能源，如太阳能、风能、核能、水能、热能等等。本论文主要从我国的电力新能源产业为出发点，针电力新能源产业的现状进行分析，并且通过对电力新能源产业发展现状的分析提出其发展过程中存在的主要问题，进一步提出相关的优化建议。
关键词：新时期；电力新能源产业；发展对策
引言
随着社会的进步，全球的工业得到了长足的发展，随之而来的环境污染问题也越来越多，对人民生活的影响也越来越大，引起了全社会的广泛关注。为减轻环境污染问题，各个国家也相应的采取了应对策略，新能源的开发利用是缓解环境问题的有效方式，我国在这方面也取得了较好的成绩。我国相继推出了诸多发展新能源的政策措施，极大的推动了新能源产业的发展。新能源又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源形式，指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等，这些能源的蕴藏极为丰富。新能源与传统的能源相比有诸多优点，例如：新能源不需开采和运输，可再生、无污染等，目前开发利用比较成熟的新能源主要有：风能、太阳能、生物质能、地热能和潮汐能。本文仅对新时期我国电力新能源产业发展简要分析，这些新的能源主要用于发电，造价低是新能源一大特点，为新兴产业的迅速发展提供了便利条件。
1我国电力能源现状概述
2015年，由中国中央国务院印发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称《意见》）及6个配套文件，文件中指出我国电力企业进入进一步深化电力体制改革的重要时期，明确了我国电力企业发展清洁、高效、安全、可持续发展能源的目标。我国的“十三五”规划中也明确指出，将大力调整国家能源结构，降低煤炭能源消耗，增加风能和太阳能的使用。
2新时期我国电力新能源产业发展存在的问题
2.1由于产业的进入门槛低
便会有很多企业都一哄而上想加入这个新兴行业，同时再加上国家相关政策的鼓励，很多企业就会顺水推舟的进入新能源领域，以获取更多的利润。根据相关数据显示，目前我国风电的主机厂已经超过150家，并且相关企业的数量还在以非常快的速度增长，甚至在产业内出现了公司之间的恶性竞争，这种恶性竞争的结果就是通过牺牲产品的可靠性和降低产品的质量来获取自身的微薄利润，这种恶性竞争致使相关产品的质量保障方面的问题极为严重。
2.2技术基础薄弱。
技术的薄弱表现在没能掌握核心技术，装备的有些关键部件还需仍依赖进口；同时，技术后劲无法提上来，原因主要是因为目前我国的新能源科研力量大多数分散在大学等研究机构中，没有领军性的创新平台去研发新的技术。还有就是企业规模较小，研发能力较弱，缺少像通用、西门子、三菱等大型综合性设备供应商，就算是企业具有一定经济规模，但是研究开发能力相对较薄弱，还不如发达国家的中小型专业技术公司。
2.3管理体制不完善
管理制度的缺失给新能源的发展带来了很多阻碍，主要体现在新能源发展和电网建设不协调、对电网企业缺乏强制性监管和要求、新能源发展所带来的成本增加不能及时传导等等。制度缺失导致了新能源发电设备闲置过于严重等一系列的影响。截止2013年底，全国累计风电装机容量91413MW，但累计并网容量仅77160MW。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与2012年的20TWh相比，2013年全国“弃风”损失达16.2TWh，形势有所好转但依然严峻。由于风电的不稳定性、接入电力系统、电源结构、消纳等原因，造成了极大的浪费。
3新时期我国电力新能源产业发展对策分析
3.1限制产业进入门槛
新能源产业作为国家新兴的产业，对以后产业的发展是相当的重要。但目前我国新能源产业方面出现产能过剩的现象特别严重，国家应当实施一些措施对新电力能方面的资源进行充分的调研，通过调研结果做出相关的评估，进一步出台一些统筹规划措施，并且针对不同的地方资源条件和地理位置，制定具体，有针对性的电力新能源产业发展具体目标和相对应的发展措施，能够让企业在发展的过程中明确自己的发展方向，应当取得的阶段性任务。国家应该对新能源产业的发展的进入门槛进行限制，有针对性的对电力新能源产业的发展进行相关政策的鼓励。限制新能源产业的进入门槛可以有效减少恶性竞争的产生。同时对于提高产品的可靠性和产品的质量方面能够起到一定的保证作用。进入新能源的企业之间的恶性竞争减少，能够致使企业获取更多的利润，并且对于企业生产高质量产品来说，会增加他们的积极性，有利于形成良性循环。
3.2注重研发，突破技术瓶颈
技术研发工作是新能源产业发展的瓶颈。首先，必须确保新能源技术研发投入的稳步增长，用来支持新能源产业的产品、技术研发以及规模化生产。其次，加大力度引进国外先进设备和技术，并在引进先进的技术的基础上进行创新。最后，鼓励企业与科研院所的技术合作，建立技术创新体系，发挥出企业创新主体的作用，推动新能源科技成果的产业化进程。要实现电力能源低碳转型就必须要提高对新能源技术的研发工作。从国际先进的经验来看，政府部门在电力行业新能源技术研究开发、示范和推广中发挥着举足轻重的作用，我们不仅要加大新能源技术开发的投入，还要根据国内资源特点，建立研究、开发和示范一体化管理体系，并组织科研机构、电力企业等单位共同建立技术研究开发机制。各电力企业要充分运用发达的信息资源，加强国际合作，学习贯通国外的新能源技术，为新能源发电提供必要的技术支持。
3.3创新制度，完善保障机制
为了给新能源的发展提供一个良好的环境，必须制定协调配套的政策体系与制度。就目前的情况来说，加快制定和完善各种财政补贴制度的步伐，主要包括投资补贴、用户补贴和电价补贴等，并且应该采取税收减免和信贷优惠等多种手段，可相应的缓解新能源产业投资成本高的问题。还要继续完善投资融资制度，大力鼓励国际资金、民间资本以及商业银行进入新能源产业中，积极的争取风险投资基金的支持；实行新能源强制性配额制度，对电网企业使用新能源的比例做强制规定。
3.4构建碳排放交易市场
政府需要加强构建全国范围的碳排放交易市场，协调我国电力市场和碳排放交易市场的共同发展，完善统一的碳减排标准，实现全国范围的碳排放市场交易。通过碳排放交易市场的市场机制，反向鼓励电力企业安装脱硫装置等先进的污染控制设备，提高对于低碳科技的研发水平，实现与全国碳排放交易市场，实现国际社会对我国碳减排的目标要求。
结语
通过以上论文中对我们国家电力新能源产业发展方面的现状进行分析可以得出，我们国家电力新能源发展方面的资源相对来说比较丰富，但是还存在开发利用发面的一些问题，主要表现为利用率不高，存在很多的浪费现象。技术水平低下，因此国家还需要在电力新能源方面的发展中不断的投入，并且出台一些相关的措施来促进这个行业的发展。我国电力新能源产业发展具有非常大的潜力，对我国未来能源利用提供了有利保障，影响着我国新能源产业未来的发展方向。
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论文作者:梁嘉诚
论文发表刊物:《河南电力》2018年23期
论文发表时间:2019/7/3
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