做人民群众根本利益的忠实代表——关于湖南农村优秀基层干部实践“三个代表”的调查与思考，本文主要内容关键词为：代表论文,湖南论文,人民群众论文,根本利益论文,忠实论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
忠实地代表最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，是我们党和政府全部工作和活动的出发点与归宿。那么，党和政府的各级干部如何忠实地代表最广大人民的根本利益，切实履行执政为民的神圣职责？湖南农村优秀基层干部实践“三个代表”的先进事迹告诉我们，只有忠实地体现人民群众的意志，忠诚地服务人民群众的需要，忠心地维护人民群众的权益，才能真正成为人民群众根本利益的忠实代表。
一、尊民顺民，忠实体现人民群众的意志
人民群众是我们党的力量之源，是我们事业的胜利之本。我们的国家是人民当家作主的国家，党和政府的一切工作都应忠实地体现人民群众的意志。作为党的基层干部、人民的公仆，其一言一行都应自觉地以人民群众的意志为转移，发扬民主、尊重民意、顺乎民心，这是忠实地代表人民群众根本利益的前提。
1.体察民情，深入群众听民声。干部只有深入群众之中，倾听民声，体察民情，了解民意，才能掌握工作的主动权，同时，也只有把群众的呼声作为第一信号，把群众的意愿作为第一追求，把群众的需要作为第一目标，把群众的满意作为第一标准，才能真实地体现人民群众的意志。(1)深入群众听民声，要用诚心作前提。是不是诚心诚意为民说话、诚心诚意为民办事、诚心诚意为民服务，这是能否深入群众、体察民情、了解民意的前提条件。石门县太平镇人大主席陈建教，凭着“为民多办一件事，心中才少一份忧”的信念，以省、市、县、镇人大代表的高度责任感，时时体察民情，处处留心民意。10多年来，他通过走访选民、接待群众来访、专题调研等途径收集整理各种材料和撰写专题报告近200万字，向各级党政机关、人代会提出批评、建议和议案1000多件，为群众办了许多实事，成为农民群众信得过的代言人，先后被评为湖南省“十佳人民满意的公仆”、湖南省1999年“十大新闻人物”、“全国先进工作者”。(2)深入群众听民声，要用制度作保障。加强制度建设，建立一套完善的、操作性强的制度，才能保证干部深入群众、体察民情、了解民意这一活动的经常性和实效性。南县三岔河乡党委开展“进百家门、交百家友、知百家事”的制度化活动，干部进村入户，与村民同吃同住同劳动，听意见、察民情、送服务、办实事。这一项制度实施一年中，全乡21名机关干部共下村5298天，人均每月20余天，走访群众，帮助解决实际困难339件，共扶持特困户102户，其中80%的已脱贫致富，制度化的工作机制提高了全乡干部深入群众、体察民情、了解民意、服务群众的整体效能。(3)深入群众听民声，要用方法作桥梁。干部要了解群众的真情实意，就要讲究方式和方法，注意关心群众的生产和生活，架起与群众的连心桥。芷江县艾头坪乡党委副书记、全国少数民族团结进步先进个人、全国优秀共产党员周福坤到农民群众中广交朋友，把群众的事当成自己的事，设身处地替群众着想。山区老百姓穷，山地多，他就和乡党委一班人引导群众种植果树致富，使全乡农民群众人均纯收入从1986年的230元上升到2001年的2042元。他潜心钻研果树种植技术，时常带着一把剪枝刀，走村串户，无偿帮助农民修剪嫁接果树传授农业实用技术。他坚持客观公道的处事原则，用入情入理的说服教育方式，帮助群众调解各种矛盾纠纷。他十几年如一日，无私奉献，赢得了各族群众的信赖和尊敬，群众把他看作自己的贴心人，有话愿和他说，有苦愿向他诉。周福坤就是在服务群众中了解群众，在顺乎民心中赢得民心。
2.集中民智，民主治理彰民意。民主治理是忠实体现人民群众意志的基本途径，是农村政治文明建设的核心，而实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，是发扬民主、激活民智、实施民主治理的重要内容。(1)民主选举荐能人。通过民主选举，使符合民意、群众信任的人管理农村公共事务，能有效地激发当选人对群众的责任感和为人民群众建功立业的使命感，并能使当选人置于人民群众的有效监督之下。浏阳市淳口镇南冲村村主任张艳清，2001年10月5日经全村一千余村民海选任现职，他在竞选演说中承诺：在三年任期内为村民办好6件实事。这6件事件件都是村民所想，得到了全体村民的拥戴，以高票当选。任职后，他不负众望，真抓实干，在2002年底之前就全部实现竞选承诺，一年两个月干完了三年要做的事。(2)民主决策上水平。澧县张公庙乡兔子口村，以前存在决策难拍板、拍板后难执行的问题。1997年刘宏军任村支部书记后，他大胆创新，探索农村民主治理的新形式，由村民每10户推选一位代表，成立了由21人组成的村民理事会，并制定了村务管理决策程序：由理事会广泛征求群众意见，提出决策事项，村委会拿出提案，在进一步修改完善的基础上，由理事会全体成员投票表决，理事会否决了，就不能推行，这样大大提高了决策的科学性和管理的水平。该村理事会现已成为表达群众意见，调整各种利益矛盾，带领群众致富的重要力量。(3)民主管理促发展。长沙县江背镇印山村是全国著名的文明村，村党支部书记李焕然带领支村两委，建立了社情民意服务网，各村民小组每月开一次村民大会，各企业每月开一次职工大会，村委会每周开一次村民组长碰头会，还建立了村民代表、党员代表联席会议制度。这一系列制度的推行，拓宽了民情传递、民意表达的渠道，调动了村民参与管理的积极性，保证了村集体经济健康发展并不断壮大，该村由一个贫穷的小山村发展成为拥有年产值3亿多元的全国文明村。(4)民主监督保廉明。群众有了知情权，监督才能落到实处。被村民称为焦裕禄式村干部的长沙市雨花区莲湖村党支部书记邓检罗，为了保证村干部在市场经济的海洋中不被水“呛”，他召集支村两委研究制定了铁的规矩：村内大小工程，都必须公开招投标，村干部不得插手业务。并且，每个工程项目都要选出3名村民代表组成监督小组，参与支村两委研究决策、合同签订、物资采购，全程实施监督。村里每季度公布一次开支，每年清理一次财务，并向村民代表大会报告。过硬的规矩，严格的监督，保证了干部的廉洁。这些年来，村里办企业、搞开发，进进出出的钱不下亿元，但支村两委干部中无一人“跌过跤”。
3.用好民权，严于律己得民心。人民群众是主人，干部是公仆。忠实体现人民群众的意志，还必须正确对待人民群众所赋予的公共权力，处理好个人利益与群众利益的关系，廉洁自律、无私奉献，为人民群众掌好权、用好权，按群众的意愿办好事、用好人、理好财。(1)为民办事，自己不沾半点便宜。安乡县安障乡党委书记虢光明，参加工作20多年，由一位村组长成长为乡党委书记，二十年如一日，严于律己，掌权为民，始终保持艰苦朴素的作风。他任职的村、乡面貌都发生了巨大变化，公益事业办了一件又一件，但他从不以权谋私，至今一家人仍住在70年代修建的平房里。他岳父为他准备了水泥预制板和砖瓦建房用，他却送给了德兴村修桥和建电排站，还加上自己省吃俭用的4000元钱。他有一条规矩：给群众办事，只有出力、贴钱贴物的份，不能占半点便宜。群众都亲切地称他为“百姓书记”。(2)为民用人，大胆启用德才兼备的能人。湖南省先进基层党组织醴陵市嘉树乡党委，在书记冯志明的带领下，从本地实际出发，制订了“人才兴乡”的发展战略，解放思想，转变观念，不徇私情，大胆启用群众公认的、德才兼备的能人担任支村两委的负责人，选拔有经营管理经验、有一技之长的能人到乡村企业任职。从1998年到2001年3年中，全乡调整村、企一把手36人次。外出经商多年、有经营头脑的年轻党员李正再经全村党员民主选举担任罗冲村党支部书记后，果断启动停产多年的村办企业鑫联瓷厂，吸纳210名村民就业，当年就使全村人均增收500元。有开拓创新能力的、25岁的技术骨干许君鹏，在乡党委的支持下承包村办企业玉茶瓷厂，不负众望，把一个发不出职工工资的村办小厂，变成如今有两家外地企业参股、年销售收入1800万元的股份公司，企业还获得了自营进出口权，通过了ISO9002质量认证。全乡公认的能人许君奇在乡党委的关心下，拒绝外地高薪聘请，扎根本土，担任华联瓷业有限公司总经理，把一个乡办小瓷厂发展成为嘉树乡的龙头企业，2000年销售收入就达到1.1亿元，实现利税4000万元。嘉树乡党委启用了一批能人，搞活了一乡经济，带富了一方群众。(3)为民理财，处处严以律己。全国文明村长沙县江背镇印山村党支部书记李焕然，始终笃信“政”从“正”出，堂堂正正做人，清清白白干事。他时刻提醒自己，村集体的钱不能乱花一分，都要用在村里建设和村民身上。近几年，村里先后投资4000多万元进行基础设施建设，全部严格实行公开招投标制度，既节约了资金，又保证了工程质量。如今已拥有年产值3亿多元的印山集团总公司，30多个财务管理岗位他没安排一个亲属，一切让村民民主理财。他规定自己每月出差补贴不超过60元，每年在村里报销的公务餐费不超过1000元，克己奉公，无私奉献，赢得了群众的衷心拥戴。
二、富民惠民，忠诚服务人民群众的需要
我们党在领导人民进行中国特色社会主义现代化建设中，能不能解决发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。我们必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，以忠诚地服务于人民群众的需要，充分实现人民群众的根本利益。广大农村基层干部，在带领群众全面建设小康社会的过程中用自己的实际行动做出了正确回答。
1.立志创业，兴工强农谋发展。“无工不富”。积极推进农村工业化，加快农业和农村经济发展是全面建设小康社会的关键。许多基层干部把个人前程与推进农村工业化、改变农村落后面貌联系在一起，在发展经济、为民造福中实现自己的价值。毕业于北京大学经济系的吴奇修，还在北京大学读书期间，对比家乡与沿海地区的差距，就认识到农村工业发展滞后是其根本原因，萌生了到农村基层兴工创业的想法。1987年7月他放弃了留京和报考研究生的机会，回到涟源市工作。1995年12月他又放弃了在机关当科长的职位，毅然来到石门村担任村党支部书记。这个村过去是一个群山环抱，偏僻闭塞的落后村。当时村里虽然落后，但在外地经商办企业的却有不少人的资产达到几百万甚至上千万。吴奇修凭着自己所学的经济学理论和胆识，提出“引凤归巢”的方略，大力发展乡村工业。他南下北上，走遍全国，向在外创业的乡亲谈石门的发展计划，硬是以真诚感动了他们，一个个回村办厂创业。为了“凤凰”能长留于村，吴奇修又提出：“筑巢引凤”，大力加强石门村的基础设施建设，改善软硬环境。这样，不仅使回来的人更安心了，还引得外面的“凤凰”源源不断地飞来。短短几年时间，石门村的企业迅速发展，最大的一家已拥有资产近4亿元，跻身湖南民营企业10强。这时，吴奇修又审时度势，鼓励大家“富而思进”，带领村民开始了第二次创业。依靠科技创新，调整工业结构，走生产规模化、经营集团化、贸工农一体化的农村工业化的发展路子。目前该村已建成全国第二大保温瓶生产基地，第三大搪瓷生产基地，产品200多种，畅销全国各地以及美国、日本、韩国等32个国家和地区。2002年，石门村工业企业发展到28家（其中11家组建成集团公司），总资产达6.5亿元，销售收入11亿元（其中村内企业4亿元，村外企业7亿元），实现利税3800万元，人均纯收入达到9100余元，成为名副其实的“三湘首富村”。吴奇修的追求变成了现实，他自己也被评为“全国优秀共产党员”和“中国十大杰出青年”，并光荣地出席了党的“十六大”。
2.学用科技，练就本领帮民富。科教兴农，这日益成为广大群众的共识。现在农民群众最渴望的是学会实用科学技术知识，最欢迎的是有一技之长的乡镇干部为他们科学致富提供服务。被群众亲切地称为“脐橙镇长”的石门县维新镇副镇长江正左，正是这样一位深受农民群众爱戴的干部。维新镇是个适合栽种柑桔的山区乡镇，过去由于缺乏科学技术知识，农民栽种的柑桔产量低、品质差，在市场上没有销路。江正左决心攻克这个难题。他认真研读了柑桔、脐橙种植的20多种科技书籍，自费订阅了50多种报刊，收集整理了80多本技术资料，还外出实地考察学习，并且自己率先引进试种美国优质脐橙，总结出了易学易记易传的脐橙栽培要诀和“快、平、准、深”4字嫁接法，解决了脐橙栽植密度、裂果、高接换头、肥水管理等问题，经他嫁接的桔橙成活率能达到95%以上。每到桔橙嫁接季节，他总要提个牛皮袋，装上枝剪、刀片、塑料薄膜、桔橙接穗，走到哪里，就为农民现场指导到哪里。现在，全镇脐橙种植面积已达17000多亩。2001年，全镇桔橙总产量达6万担，实现产值390万元；2002年产量达10万担，60%的农户发展桔橙致了富。全镇干部和群众由衷地发出这样的赞叹：“没有江正左，就没有维新镇的万亩脐”。麻阳县文昌阁乡副乡长赵小林，于1990年向亲朋好友借钱到湖南农学院自费学习。毕业回乡后，他又自筹经费搞科研并无私授业，先后成功地培育出“湘麻94-1”猕猴桃新品种和与人合作研究成功了特种动物猓子狸的人工繁殖技术，分别获得了省科技进步三等奖；近几年来在全乡举办各种科技培训班120多期，培训农民8000多人次，无偿给群众打印农业科技资料10多万份。现在，文昌阁乡绝大部分农民掌握了两门以上农村实用新技术，400多位农民领到了省农广校颁发的《农村实用技术培训合格证书》，全乡涌现了一个个“天麻村”、“柑橘村”、“西瓜村”、“养殖村”、“制种村”，做到了村村经济有特色。赵小林以无私奉献的精神，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩，赢得了农民群众的衷心爱戴。
3.开拓创新，带领群众闯市场。现代农业是市场农业，农村经济必须充分发挥市场机制的作用，通过竞争来发展壮大。但湖南地处内陆，农民群众缺乏市场经济的知识和经验、眼光和胆识，农村多数地区仍然处于自然经济状态之下。面对周边省区的发展，许多农村干部立志带领农民闯市场，在市场大潮中求得生存与发展。临澧县太平村1984年前还是一个资产不足1万元的偏僻小山村，当时担任杉板乡副乡长的吴志泉毅然辞职回村，以不当乡官当村官的行动，向乡亲们表达了带领群众致富的决心。1984年，村里办起了第一家个体企业脱水菜厂，当年创汇5万美元，获利67万元，使大家看到了市场的无穷魅力。1985年，他们了解到市场需要大量冷冻肉食品的信息后，当即决定创办太平冷冻厂。对于小山村里兴办一个投资几百万元的企业，这在当时无疑是让人感到不可思议的事。但是，他们在人们的各种疑虑中把冷冻厂办起来了，当年就创汇144万美元。接着，又办起了化纤厂、饲料厂。正当太平村以前所未有的步伐大踏步前进时，遇到了宏观经济的紧缩，有的企业被迫停产。面对市场变化的风险，吴志泉带领村党总支一班人，审时度势，以咬定青山不放松的意志和周密科学的筹划，走体制创新和科技创新之路，引导太平村走出了困境。1996年，他们与科研院校联合，开发出了超高强聚乙烯纤维，使我国成为继荷兰、日本、美国之后第四个拥有该技术的国家。2001年10月，太平村又乘势而上，研发出了全部国产化的第一匹无纬布、第一件防弹衣、第一块防弹板等一系列高科技产品，提高了产品的科技含量和市场竞争力。2001年太平村拥有了总资产7亿元的10多家企业，总产值3.8亿元，实现利税3000多万元，人均缴税近万元，人均收入超过8000元。昔日的贫穷山村成为了全国文明村和湖南省十大“红旗村”之一。
4.培育新人，营造时代新风尚。建设社会主义新农村，必须着力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，培育造就出一大批高素质的全面发展的社会主义新型农民，不断提升农村文明程度。农村干部在带领和引导群众基本普及九年义务教育的基础上，积极建立新型农村教育体系和开展文明创建活动，注重加强农民教育，提高农民现代素质，促进人的全面发展，营造现代文明新风尚。他们有的帮助农村安装了广播、电视和程控电话，建立了农民夜校、农业技术培训学校、农业广播大学、农业函授大学和乡镇企业职工大学；有的办起了农民图书馆和农民阅览室；有的还建起了农民公园和休闲娱乐场所，组织了农民运动会、歌咏会和农民剧团等，形式多样地向农民进行宣传教育，丰富农民的文化生活。临澧县太平村为了开发农村人力资源，提高村民的科技文化素质，投资380多万元，与北京航空航天大学联合办起了“北京航空航天大学太平分校”，现已培养出大学生200多名，还派出技术骨干200多人次到无锡、湘潭等地对口厂家跟班学习培训，目前，村办企业中有职称的专业技术人员305人。加强对村民的教育培养，不仅为乡村经济的发展提供了智力支持，也促进了村民思想道德素质的提高。浏阳市淳口镇南冲村，人均年纯收入5000元，全村已经实现了居住楼房化，道路水泥化，灌溉自流化，田园方格化，耕作机械化，种植产业化，环境园林化。富裕起来的农民再也不满足于贫乏的精神生活，在村党支部书记张统科和村委会主任张艳清的率领下，村里成立了“关心下一代协会”、“老年协会”和“普法学习小组”，还兴建了一个五层楼房占地1800平方米的村民活动中心。村里每年新春佳节举办农民运动会，节日举办群众性的文娱活动，每年开展一次由村民投票评选“五星级文明户”活动。村团支部从1998年开始仿照湖南电视台举办了49期“玫瑰之约”晚会，甚至吸引了省会长沙市和江西省萍乡市的青年也慕名前来参加。健康向上的文明生活带来的不仅仅是生活的满足，而且还有力地改变了村民的不良习气，淳化了民风。2002年元月1日至7日中央电视台以“春风吹遍南冲村”为题连续播放节目，报道了南冲村村民的文明新风尚。
三、护民安民，忠心维护人民群众的权益
人民的利益重于一切。千千万万农村基层干部无条件地把人民利益置于个人利益之上，自觉地把维护人民群众的合法权益，保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定当作自己的天职，这是忠实代表人民群众根本利益的重要体现。
1.落实政策，消赤减负护民利。党的农村政策最根本的目标，就是促进农村发展和农民增收。从目前农村实际来看，落实党的农村政策很大程度上取决于是否有效地减轻农民负担，保证农民收入的稳步增加。许多农村基层干部以自己对党的事业的忠诚和对农民群众的深厚情谊，因地制宜地执行党的政策，向人民交了满意的答卷。被群众称为焦裕禄式的好干部的安乡县安障乡党委书记虢光明，担任乡党委书记后，在全乡大力推行消赤减债工作，切实减轻农民负担。一方面，他引导群众科学种田，发展优质稻、优质棉，对农户实行保产量、保技术、保收购、保价格的“四保”承诺，增加农民收入；另一方面，他力主通过公开拍卖、租赁、股份合作等方式，对乡村两级企业进行了改制，促进了乡村企业的发展，同时通过企业改制，筹集资金345万元，盘活乡村资产210万元，用这些钱偿还乡村两级债务、消除乡村财务赤字，从而为减轻农民负担创造了良好条件。然后，他还顶住压力宣布“三不政策”，即在向农民收取提留时不允许让农民借民间高息贷款完成上交任务；不允许对农民拖欠的上交款计息；不允许对完不成任务的农民罚款。不仅如此，虢光明还从本乡实际出发，灵活地执行减负政策。他提出安障乡农民上交统筹提留可以用实物折抵现金，减少甚至取消以资代劳，使农民的现金支付大大减少，负担进一步减轻。虢光明减轻农民负担的举措深得民心，农民群众纷纷以实际行动支持乡党委的工作。结果，该乡在实行消赤减负措施的1999年，提前2个多月完成全年财税任务，成为常德市最先完成全年财税任务的乡镇，2000年和2001年全乡150万元的春油入库任务，仅6天时间就全部完成。
2.公正执法，不徇私情维民权。在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的社会转型期，各种深层的社会矛盾都会暴露出来，特别是由于社会主义民主和法制不够健全，侵犯群众权益的事情时有发生。这时能否依法维护人民群众的权益，就是对我们的干部是否忠实代表人民群众根本利益的直接检验。一大批基层干部自觉担当人民群众合法权益的守护神，以实际行动为党旗国徽增光添彩。津市市人民法院北区法庭庭长向才银刚正不阿，秉公执法，不辞辛劳维护老百姓的合法权益，有时涉及到老同学、老朋友、老熟人甚至老领导的案子，她也毫不含糊地动之以情，晓之以理，明之以法，从不徇情枉法。老百姓从她身上得出一个结论：“有理不愁打不赢官司。”近五年来，她先后审结各类案件800余件，被评为“办案能手”；秉公执法，为当事人挽回经济损失近700余万元，被视为“铁面法官”；维护妇女儿童合法权益，使60多个家庭破镜重圆，被称为“和婚专家”；清正廉洁，拒收礼物礼金，被誉为“廉洁法官”。她出色的工作实绩，赢得了社会的充分肯定和好评，先后被最高人民法院和湖南省高级人民法院分别授予“全国人民满意的法官”和“人民满意的好法庭庭长”、“人民满意的好法官”、“优秀女法官”称号，被中华全国妇联和湖南省妇联授予“三八”红旗手等荣誉。
3.不畏邪恶，生死关头救民生。当人民的生命受到不法歹徒威胁的时刻，敢不敢挺身而出，把生的希望让给他人，把死的危险留给自己，用正义战胜邪恶，这更是对我们的干部是否忠心维护人民群众权益的严峻考验。临湘市定湖镇司法所长李帮君就是把生的希望让给别人，被群众誉为“一身正气为人民”的好干部。2002年1月24日下午，他在和同事一起去大和村进行春节前排查纠纷的途中，迎面遇到几个气势汹汹的人，要找计划生育干部算账，他感到这会要出事，于是调转车头就赶到现场。持刀歹徒正和计生干部争吵，狂叫“杀一个不赔，杀两个赚一个！”在歹徒逞凶的关键时刻，他大喊“把刀放下！”，冲到歹徒和计生干部之间，用身体挡住了歹徒刺向计生干部的尖刀，倒在了血泊中。被救的计生干部抽泣着说：“被害的本来应是我，李所长用他的生命换了我的生命。”象这样的情况，李帮君不知遇到过多少次，关键时刻敢于扶正压邪解救群众危难是他的一贯做法。就在他牺牲的前一天，还在七星村制止了一场械斗。李帮君牺牲的噩耗传开后，乡亲们冒着严寒，含着眼泪从四面八方、不少人甚至步行20多里山路赶来为他守灵、送葬。司法部追记李帮君为“全国司法行政系统一级英雄模范”，湖南省委、省政府追授他“湖南人民卫士”和“革命烈士”的光荣称号。
4.维护稳定，恪尽职守保民安。维护社会稳定，确保一方平安，增强人民群众的安全感，使人民群众安居乐业，是农村基层干部忠实代表人民群众利益的神圣职责。衡南县咸塘镇地处京广铁路和湘桂铁路交汇处，这里曾是一个社会治安问题严重的地方。不法分子打架斗殴、哄抢铁路运输物资、威胁居民安全，一度搞得人心惶惶。周大井担任镇党委书记后的第二天，就与党委一班人开始了连续一个月的调查走访，从中发现这里社会治安问题严重的关键是正不压邪，不法分子相互勾结欺负群众。针对这些问题，周大井和镇党委采取了果断措施，首先调整和整顿了村级领导班子，提拔了一批深得群众拥护、敢抓敢管的优秀干部，健全了群防群治组织；然后对目无法纪的少数害群之马绳之以法，有力地伸张了正义，为群众壮了胆撑了腰。整顿后面貌为之一新的各村领导班子带领群众狠抓综合治理，迅速扭转了社会治安恶化的状况，为镇村居民安居乐业创造了稳定的社会环境。望城县雷锋镇地处城乡结合部、交通要道，过往车辆多，流动人口多，治安管理难度大。雷锋镇派出所全体干警发扬雷锋精神，严格执法，热情服务，打防并举，标本兼治，确保了社区治安稳定和人民群众的安全。派出所所长共产党员彭文格，既为指挥员，又是战斗员，处处率先垂范。原教导员袁玉强出差办案，以身殉职。副所长罗先进是破案能手且不徇私情，依法办案。民警开展进百家门、认百家人、知百家事、解百家愁、暖百家心的活动，近几年中就帮助群众解决历史遗留问题81起，为群众办好事218件。在民警的帮助下，有6名失学儿童重返校园，4名失足青少年弃旧投新，8位老人因得到民警照顾而安度晚年，使雷锋镇成了真正的“平安镇”。该所先后被授予“湖南省人民满意派出所”、“全国人民满意派出所”的荣誉称号。