摘要：我国社会经济在近些年来发展逐步加快，人们有效地满足了物质生活需求，相应推动了国民经济的健康发展。其中，在推动城市化发展过程中建筑业发挥了重要作用，产生大量工程项目。因此，在工程造价管理中出现了许多问题，主要表现为工程造价上涨、经济效益低、资源利用率低。为了促进建设项目的积极发展，必须合理控制建设成本的动态管理和成本优化，促进我国建设项目的可持续发展。
关键词：建筑工程造价；动态管理；成本优化；控制措施
中图分类号：TU723
文献标识码：A
引言
进行建筑工程的建设，如果光靠一个部门的力量是远远不够的，需要多个部门协同作战才能够如期圆满结束。市场部负责了解客户的基本需求以及对市场进行细致调研，以便为后期的项目计划的制定提供相关参考；设计部主管图纸的设计，并根据市场部的调研结果进行项目计划的制定；而财务部门主要负责对建筑工程进行造价的动态管理，在节省开支的情况下满足客户的基本要求；审计部门主要对财务部门的造价预算过程进行有效监督，并对造价预算的结果进行严格评估，确保其合理性和有效性。此外，相关施工人员和材料供应商的介入，使得人员和部门之前存在密切联系。在此过程中，倘若不能使用合理高效的方式进行严格管理，很容易发生预算造价不合理、资金周转失灵的尴尬场面。因此，相关部门必须对工程的造价预算过程进行严格的管理和监督，对资金的调度和周转进行严格把关，保证工程建设的进度和质量。
1建筑工程造价动态管理的遵循原则
1.1建设周期全过程管理
目前我国建筑工程造价管理的现状大多侧重于施工图预算及竣工结算部分，往往忽略了施工中的造价跟踪管理版块，极容易给企业造成直接经济损失。将工程造价控制在预期的投资范围内，对人员及物资等进行合理调配，这往往需要遵循全过程管控的原则，这个原则涉及到项目开发的全周期，包括决策期、设计阶段、招投标阶段、施工阶段等，在具体项目开展过程中，通过分析、对比、归纳总结等方法，对项目实施过程中出现的矛盾、问题及偏差进行及时纠正，实现工程造价的动态管理。
1.2建筑全要素管理
建筑工程造价是一个多元化的管理过程，企业需要综合对环境成本、工期成本、质量成本等方面进行管控，而这些涉及到的因素都将对整个工程造价产生较大的影响。在工程造价中，当仅仅进行静态管理的时候，往往会对环境、工期等影响因素有所忽略，这些影响因素相互之间常常存在相互制约的关系，比如建筑质量不达标容易造成返工，会增加施工成本；工期延误，会引起成本的增加。所以，在工程造价管控过程中，综合分析调各影响因素的关系，及时合理对各种矛盾关系进行协调，严格把控工程质量及工期等，有效降低工程造价，实现造价的动态管理。
1.3全方位管理
一般情况下，建筑工程周期长，涉及造价金额较大，涉及面广泛，需要进行全方位管控，才能实现对工程造价的管控。建筑材料价格随着市场波动而实时变化，而建筑工程的工期长，短则一年，长则两三年或以上，是以需要各个相关部门及时关注市场价格变化，当发现某些材料价格与预算造价偏离较大时，需要及时进行反馈处理，通过多部门联动达到有效推进工程造价动态化管理的目的。
1.4生命周期原则
建筑工程造价的全生命周期，包括了初期的策划成本、实施阶段的施工成本及日常的管理成本等的整合，并且落在项目策划阶段、建设阶段、使用阶段等各个不同阶段。在不同的项目阶段，工程造价会因为不同因素的影响而产生不同的变化，故此坚持全生命周期的原则对工程造价实施动态管理，有利于实现工程造价的管控，促进投资决策的落实以及投资目标的实现。
2建筑工程造价动态管理和成本优化所面临的问题
2.1建筑工程造价动态管理与控制制度不够健全
虽然国内建筑行业相对于先前已经取得了长足的进步，但是从当前建筑工程造价管理工作开展的实际情况来看，粗放式的管理模式仍旧普遍存在，导致这种粗放式管理的主要因素就是当前国内各种类型的建筑工程在具体管理的过程中，并没有形成系统且完善的建筑工程造价管理制度。导致这种情况出现的原因，除了与当前政府制定的各种类型的条规有关之外，建筑工程内部总体较为混乱也有着直接的关系。例如，很多建筑工程为了最大限度的提升自身的综合效益，较大规模的建筑工程企业在赢得了某个大型建筑工程的建设权后，其不能够严格按照建筑工程施工合同要求，而是将整个建筑工程的很多部分进行拆解分包，转包给了很多总体资质较低的小型建筑工程企业，这类企业受到自身技术、人员及施工经验等方面的影响，通常情况下，不能达到建筑工程应当有的造价管理水平，再加上其中存在的人为因素，给整个建筑建筑工程造价管理工作带来的负面影响较为明显。
2.2建筑工程造价人员动态管理与控制素质水平相对较低
虽然多数建筑企业对于建筑工程造价管理工作的重要性的认知程度相对于先前已经有了较大的提升，但是从建筑工程造价管理应当达到的重视水平来看，很多建筑工程企业并没有将建筑工程造价管理工作提升到应有的高度。特别是在一些国有建筑工程施工的过程中，部分建筑工程造价管理人员为了确保整个建筑工程的施工质量与施工进度，在总投入一定的情况下，对于技术层面的投入明显高于了管理投入，影响到建筑工程造价管理工作高质高效开展。正是由于对于建筑工程造价管理工作重视程度较低，导致建筑工程造价管理人员长期得不到及时的更新补充，很多有经验有技术的高水平造价管理人员不能及时的进入到建筑工程造价管理队伍中，特别是造价管理人员总体待遇水平相对较差，影响到高素质人员进入到建筑工程造价管理队伍的积极性，建筑工程造价管理工作水平自然不能得到及时提升。
2.3缺乏成本管理意识
根据当前发展情况，我们能够看出，大部分建筑企业并未正确认识工程造价动态管理的重要性，甚至在动态管理过程中随意更改工程规划，或者是施工技能陈旧落后等等，导致人力物力与财力存在糟蹋浪费现象，严重影响着建筑工程造价管理控制工作的运转。这一过程潜移默化地增加了建筑企业施工本钱的投入力度，由于选用的造价管理方法缺乏科学性与技术性，在工程招标中，企业会压低报价，甚至会选用不正当的方式进行低价竞争，无论是哪种方法均会对工程造价的科学性产生影响。
2.4传统管理模式的弊端
社会在变革，技术在创新，传统的管理模式已经明显不适宜当今社会的发展趋势，因此管理模式的变革是大势所趋。而在实际的造价预算过程中，很多工作人员依然按照传统的“老一套”方法对人员进行管理和调配，这就在一定程度上导致了造价预算与市场发展规律相悖的状况，很难对造价预算进行合理有效的控制管理，进而对工程进度造成显著影响。传统管理模式的弊端主要体现在对造价预算的管理方法上，诸多工作人员没有与时俱进的先进思想，大力引进现代化的先进管理模式，这就使得其对建筑工程造价预算管理还停留在原始阶段，无法与当前的大数据时代接轨。而如今数据每分每秒都在持续更新，数据共享的浪潮席卷了全球，倘若造价预算人员依然固步自封，不思进取，造价预算的偏差只会只增不减。因而当前最好的解决办法就是大力引入现代化的管理设备，及时捕捉各种相关数据，为造价预算工作提供有力的凭据，同时加大科学创新，使建筑工程造价管理枯木逢春，焕发出新的生机。
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3建筑工程造价的动态管理与成本优化控制措施
3.1建立完善的造价管理体系
在进行造价预算管理的过程中，提前进行预算编制工作是非常有必要的。首先相关的造价预算管理人员应当与客户进行细致的沟通和交流，了解客户的基本需求，此外，相关工作人员还应对相关的施工图纸进行仔细研读，不放过任何一个细节，同时还应亲自到达施工现场进行细致的评估和考察，并对相关影响因素进行充分细致的记录，以作为进行正式预算编制工作的相关基础凭据和考量，进而方便制定出合理有效的造价预算计划，提高造价预算的合理性和精确性。此外，为了解决实际施工过程中与实际图纸不一致的情况，相关工作人员必须如实详细地记录下相关数据，并及时向设计人员作出反馈，方便其作出适当调整。最后，如何确定相关工程材料的价格也是进行预算编制工作所应该考虑的事情，不仅要结合项目特点和市场需求，还要对未来一段时间内市场所可能的变化趋势进行有效评测，以作出合理的预算编制，为真正的造价预算工作打下坚实基础。
3.2合理控制材料成本
科学合理地控制材料成本，主要是控制材料用量及价格，才能够有效确保建筑行业的良好发展。应当从根本上提高建筑行业的发展水平，要确保并提升建筑材料的使用质量，避免豆腐渣工程，但是成本控制并不是要求质量上乘，却忽略了成本。所以使用的建筑材料必须要做到数量正好不浪费，价格适中且不易太高，才能够有效控制建筑成本。同时应当控制建筑成本的材料量，设定额度，根据相关标准要求科学合理地进行材料选择，才能够确保建筑行业的正常发展，提高建筑企业的经济效益。
3.3多维度分析
在项目管理中，建筑工程造价需要经历多个工作阶段才能最终确定，在整个造价管理过程中，多维度综合考虑是现代化动态管理的工作基础，科学分析是其基本手段。现代工程造价，不再是理论上的数据拼凑，而是与项目实际情况、企业投资经营目标等相结合的管理手段。通过工程造价动态管理，综合分析设计方案的合理性，在设计节点杜绝不必要的高消费设计；综合对比工期、质量、市场环境的变化，实时调整项目管控举措，贴近市场变化。材料市场、房地产市场等都在实时变化，通过造价动态管理，合理地降低施工返工率，有针对性地解决施工过程中出现的各种威胁因素，用科学的手段完成动态管理。
3.4提升对建筑工程决策环节的重视程度
针对我国大部分建筑企业目前的情况，在开展任何工程项目之前，均需要首先采纳管理层的最终决策，建筑企业管理人员在项目决策过程中，必须全面调查项目的相关资料，在全方面考虑造价管理效果的基础上，结合先进理论与企业实际情况对方案进行分析，若发现可行性较低或不可行的地方，应采取合理方法进行完善。另外，在项目决策环节，相关人员需要对各项工作进行全方面的考虑，保证各项决策工作的有效性，将项目漏洞与风险发生的机率真正降低。实践证明，在工程项目从图纸设计到竣工的过程中，投资决策阶段对工程造价有较大的影响，决策确定前，建筑企业与相关人员需做好利润与投资的估算，在对比多个不同方案的基础上，结合实际情况选取最适合企业的方案。另外，在项目的决策环节，相关人员需要对各项工作进行全面考虑，与此同时，需要对各个方案的可操作性进行分析，要求相关工作人员具备较强的专业技能与综合素养，保证各决策的有效性，减少项目漏洞与降低项目风险发生的概率。
3.5设计阶段造价控制要点
对于建筑工程的项目来说，虽然整体投资中的支出成本并没有发挥相应的作用，但是也会给施工效果造成相应的影响。这就需要巩固人员做好设计审查方面的工作，对各项指标认真进行核查，让其和预期的要求能够符合。对目前的工作状态需要做好判断，让其能够和设计内容一致，设计中体现出限额设计。从本质意义上来讲，限额设计会对整体工程的设计产生相应的影响，这就需要工作人员以及各项指标之间能够对等，并对投资限额做好管控工作，确保金额不会超出规定的范围。设计人员需要以限定额度为依据，测量建筑中的各项系数进行分析，对设计方案做好优化。
3.6招投标阶段
（1）加强管理，受益于管理。当今建筑行业竞争日益激烈，要想在竞争中争得一席之地，就要求我们的企业要以市场为基准，努力加大承包业务量，同时企业也要加强管理，受益于管理。由此，施工企业要想在竞标中取得胜利，施工企业就要把编制竞标作为首要工作，以便竞标在正常程序中处于不可战胜的位置。为了准备招标顺利完成，经济标准（项目预算）至关重要，并贯穿整个招标过程。
（2）答疑过程。招标必须由专业人士对招标文件进行仔细解读，并对施工的图纸及其他相关文件进行仔细审查，找到问题的所在并询问投标人。但是，投标人必须有选择的进行提问，对于招标影响比较大的，必须作出提问，对于招标影响比较小的，可有选择地作出提问。
（3）编标过程。在起草时务必保持细致，不容错误出现。在招投标项目中要想在将来进行调整项目是很难实现的，计算测绘的工作量就成为了工作的重中之重，如果图纸不够完整要具体的详细的询问现场当施工人员，如果出现歧义的、比较模糊的，要想招标人员仔细询问，避免更大的误会产生。
（4）总结定标。在预算的所有项目进行完之后，应该根据预算结果进行仔细排版，报价按照相关文件进行计价预算，得出最后的标价投标方报价与业主标底对比、复合标底的、投标报价算术平均值的要区别对待，努力的算出差别，对这些数据进行有效区分。
3.7施工阶段控制
①合理规范施工进度，加强质量控制和监督。在正常情况下，如果工程造价较低，那么工程工期的延误代表着工程造价的逐步增加，应科学制定工期。如果工程进度太满，很容易引起施工组的不满，当然，这些都会间接表现工程的质量。应保证工期既不紧凑也不空闲，使项目质量与工期同步发展，有效降低成本。②改进造价控制的施工工艺。在施工成本的各个环节，员工的施工技术严重影响施工的顺利开展。面对现代建筑技术的发展，原有的传统建筑技术已不能满足工程发展的需要，这将导致工程运营成本浪费。因此，在具体施工过程中，应对相关人员技术水平持续提高，从而更好动态管理成本，有效确保工程建设水平，有利于施工技术与现代化发展需求高度相符。为了与实际发展趋势高度相符，应最大程度压缩造价成本，提升施工人员的操作效率，在确保项目施工质量的过程中提升竣工速度，最大程度降低返工施工出现的概率，达到最大程度节省成本的目标。③积极提高施工团队的专业水平，对施工现场强化管控。施工团队降低了操作水平，与成本及其效益紧密联系。施工队应培养全体人员的成本控制观念，对其进行相应的思想教育，并在正常情况下对工作进行相应的监督。这些都直接决定了施工人员的操作程序，以及开展工作的具体效率。
3.8项目工程竣工阶段
在项目工程的竣工结算和审核阶段，相关人员需要以目前我国相关法律法规为根据，在充分了解相关规范性条文的基础上，保证竣工结算审核工作的公平、公正、公开，通过对审核标准的严格遵守，实现对工程造价的有效控制，确保其处于合理范围内。
结束语
综上所述，随着互联网行业的高速发展，工程造价动态管理软件和成本优化控制软件如雨后春笋般争相涌现，这带动了建筑行业造价动态管理和成本优化控制。同时，各单位要建立应对市场风险，完善相关机制，提高相关人员素质的管理制度，提高应对突发事件的专业性和应对能力，为施工成本的顺利实施提供保障。
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论文作者:何少佳1张红池2
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第06期
论文发表时间:2019/6/20
标签：工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 成本论文; 预算论文; 项目论文; 建筑工程论文; 《建筑实践》2019年第06期论文;