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摘要：建筑施工总承包管理具有投资、质量、进度、合同和组织协调上的综合优势，因而，已经推出就得到建筑市场的广泛认可，无论从建筑市场发展，还是从建设的层面上看建筑施工总承包管理都有着显著的长处，成为建筑领域，特别是大型建筑工程中普遍采用的管理方式。本文主要对建筑施工总承包管理现状及改进措施进行探讨。
关键词：建筑施工总承包；管理现状；改进
1.我国建筑行业施工总承包的管理模式
在我国建筑行业来看，其施工总承包的管理模式首先是由总承包单位在工作计划下实施组建项目总承包部，代表施工企业来管理工程，实施项目施工总承包管理，一旦发生事故，总承包企业要担负责任。此外，任何一家分包单位都必须与项目总承包部建立合约关系，即双方要签订分包合同，分包单位应承诺服从总包的统一指挥、协调、管理、监督。此外项目总承包部对分包单位也要负责，总承包部负责给项目分包单位下达各项经济技术指标，给予分包单位一定的帮助和支持。当然也有一些特例，比如某些政治性较强的工程，公司不方便公开露面参与投标，所以就会由总承包部组建项目管理部对工程实施管理总承包。总承包部组建的项目管理部虽然是以集团公司代表身份参与的，但是只履行对业主承诺的合同义务，在相应工作的基础上获取业务总包的管理费用而已，对工程成本盈亏不承担任何责任。
近年来，国内外经常使用的总承包管理模式有八种，分别是平行总承包模式、项目总承包模式、施工总承包模式、施工联合体模式、施工合作体模式、CM 模式、NC 模式以及BOT / PF I 模式。与国外相比，我国开展总承包管理模式的时期较晚，再加之受到一些投资体制的制约，我国未形成实施工程总承包管理的建筑市场。就国内建筑行业而言，大多数建筑企业的业主仍是基建班子成立的组织者，一方承担起了面对施工参建各方的工作。结合国内大量现实案例来看，大多数企业只注重施工总承包管理，只有在施工任务重的情况下才把业务承包出去，一方面减少人员用量，另一方面也是在节省成本。也存在少量工程采用工程总承包管理和施工联合体模式，对于其他模式，如CM 模式或者N C模式，这类模式相对比较陌生，没有形成相应的应用管理体系，所以国内很少采用。
2.建筑施工总承包管理的实际问题
2.1建筑施工总承包管理组织结构不合理
受到传统机制限制，在建筑施工总承包管理过程中，管理企业存在着部门分割和行业分割的实际问题，导致一个企业内部难于形成协作化，更不能以专业化的方式达到对建筑施工总承包管理的提升，这种组织结构的不合理严重影响建筑施工总承包管理的质量。
2.2二级市场开发不力
我国在适应建筑施工总承包管理时有一个不成文的规定，就是结构工程必须要有建筑施工总承包管理企业独立完成，这样就会造成建筑施工总承包管理二级市场出现各种人为的障碍，出现对二级市场的开发问题，进而不能实现建筑施工总承包管理的完全价值。
2.3管理责任不落实
由于一些大型企业对总承包管理模式学习、实践不够，忽视总承包管理研究，对国际承包商的惯例不了解，对WTO知识不了解，对总包与分包的责权管理不清楚，导致企业在竞争中失败，最后，只能去做外国承包商的二包，甚至三包。
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3.改进建筑施工总承包管理的措施
3.1建立作业队力量，提高产品品质
建筑业属于实操性行业，最终的产品是所完成的建筑工程，对于业主方来说，产品的好与坏才是其最终的要求。对于施工企业，想在施工过程中获得更多的利润，从而不得不对施工的过程进行整体把控，即管理。增强企业竞争，目前考虑的不光是要增加管理水准，更要以施工生产的最终目标，产品上下功夫。所有的管理人员都不去实际动手实际操作，如何将企业的精髓融入到产品，必须组建自有施工作业队，锻炼作业队伍，在关键工序，关键部位由自有作业队负责实施，增加打硬仗的能力。提高施工质量，铸就精品。现在的建筑发展非常快，超高层，大体量的建筑比比皆是。劳务分包队伍工人技术水平不高，管理落后，没有技术力量承担如此复杂的施工，或是施工质量没有保障。对于总承包企业，发挥自有成熟的管理经验，和技术力量，由自有作业队完成这些施工任务，既能保证施工质量，又可以减少分包对总承包利润空间的挤压，增加企业利润创收。
3.2避免“以包代管”。
承包人通过将责任和权利等以合同形式分包后，承包方对安全、质量等不再管理，或者未按照合同约定进行实质性的管理。要避免“以包代管”关键要督促承包方严格按照合同约定履行责任和义务，在进场后或者履约过程中，定期或不定期的检查承包方人员资格、关键岗位负责人、机械设备数量等是否符合投标文件要求，是否建立安全质量保证体系和项目管理制度，各项体系制度是否正常运行，加强监管，决不捂着盖着，对于不符合投标文件要求的，严格按照合同约定办理。
3.3加强风险管理
风险管理问题及解决措施目前建筑市场供求不平衡状态仍然在持续，“僧多粥少”的局面使多数建筑企业处于被动之中，分包单位通过“借用资质”、“串标”等种种不规范行为已人为构成了总承包的项目风险。加强风险管理教育，树立风险管理的全过程意识，并且在项目实施前进行风险预测及评估，并制定相应的风险管理预案，项目实施过程中存在各种风险因素，要树立风险管理的法律意识，依法履约，通过法律的手段来解决违约的问题，完善项目风险管理法律法规建设，建立风险管理制度及预案，从而把因风险造成总承包方的损失降到最低。
3.4完善总承包管理的机制，明确责任
对于这个问题，我们可以通过承包初期签订的合同对分包单位实行统一指挥、协调、计划、管理和监督。在做好这点的同时，我们还要重点注意以下四个方面的协调工作：第一是要注意社会周边环境的协调。在项目进行的前期，相关的企业部门一定要处理好规划和拆迁等工作。第二是设计协调。施工图在进行到深化设计的阶段时，一定要安排专业的设计团队进行专业的系统设计，要注意与总体设计方案相协调。第三是设备采购的协调。主要是相关的部门或工作人员要注意完成一些进口设备的外贸代理、报关、开箱和索赔等工作。
3.5要严格的控制好质量和总工期
根据我国相关文件的管理程序要求可知，建筑企业在进行总承包的管理时，要建立相应的各级责任制度和岗位责任制度。并且在具体的施工过程中，要时刻按相关的标准要求进行，严格的审批各分包单位的技术方案、质量设计方案、和重点设备材料供应方案等，还要重点的安排好整个施工过程中的总工期。
结语
随着建筑行业的不断发展，施工总承包管理已经取得了一定的进步与发展，但从目前我国建筑企业实际施工情况进行分析，依然存在着一定的问题与弊端。加强建筑施工总承包管理的改进与完善是施工企业应重点考量的工作，总承包管理的进步对于推进工程进度，确保工程质量与安全具有十分重要的作用，因此，我们要加强人员职业素质的培养，并规范市场，优化产业结构，以进一步提高施工总承包管理水平，以更加高效的推动施工建设，为建筑施工企业的发展壮大提供重要保证。
参考文献
[1]史传红.建筑总承包管理现状的分析与改进[J].中国市场，2015-06-25.
[2]贾鸿业.建筑施工总承包管理现状及应对浅析[J].江西建材，2014-07-30.
论文作者:薛银焕
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年7期
论文发表时间:2019/7/9
标签：总承包论文; 建筑施工论文; 模式论文; 建筑论文; 企业论文; 单位论文; 承包方论文; 《建筑学研究前沿》2019年7期论文;