摘要：河道治理是城乡建设的重要工作之一，农村想要得到长远的发展就必须坚持可持续发展战略，保护生态，实现人为的水利工程与自然的生态平衡发展。河道作为小型农田水利工程中的重要组成部分，其一旦发生问题，势必会对整个工程的实际运行造成不利影响。为此，相关单位及工作人员就应明确认识到河道问题治理的必要性，并从实际出发，研究河道治理的难点与重点，并结合当前河道治理工作中存在的问题，来探寻出有效的治理方案。
关键词：小型农田水利工程：河道问题；治理对策
引言
农村的建设与发展是当前我国整体发展中的重要环节和内容，在农村经济的发展之中，水利工程占据着核心作用，它对农田的灌溉以及农村正常资源使用都产生着重要的影响。农田河道是进行农田水利工程施工的重要组成部分，但是当前在记性农田水利工程施工之中，却没有给予农田河道施工以足够的重视，从而导致农田河道的正常使用出现的各种严重的问题。农田河道存在问题，将造成农田周边生态环境的破坏，也可能会造成农田内部的水土流失，影响农田的整体肥力，最终导致农田产量的大幅度下降。为了保证农村经济的正常发展，必须要重视农田水利工程中的河道施工与治理，从而全面保证农民的利益。
1小型农田水利工程中河道治理的难点
1.1防洪及泄洪治理
在小型农田水利工程建设中，由于空间有限，再加上河道构建施工中存在的建筑物数量较多，且拆除难度较大，使得河道防洪建设与泄洪建设缺乏充足的空间。特别是对于一些坐落位置较为特殊的建筑物或是建设结构较为特殊的建筑物而言，对河道的影响较大，甚至可能会改变河道的整体走势，对河道水流造成阻塞，影响河道泄洪的实现，为河道周边居民安全埋下重大隐患。此外，部分地区的小型农田水利工程在建设施工时，没有重视对河道堤防的规范建设，使得其难以满足泄洪要求，进而极易导致内涝问题。
1.2自然风险管控
小型农田水利工程的河道受自然环境影响较大，因此，河道治理工作也需要承担较大的自然风险。而这种自然风险具体体现在河道水文地质较为符合与作业环境恶劣方面，为河道治理工作的有效开展埋下风险隐患。此外，由于自然风险因素具有突发、不可逆的特点，因此，河道治理工作中面对的自然风险很难完全避免，只能够通过一定措施对其进行预防控制。
1.3水利工程设计
小型农田水利工程归根结底就是一个工程，因而其设计的不完善与不合理也是当前河道质量工作中的一大难点问题。这是由于小型农田水利工程设计的差异性而导致，再加上流经河道的自然水流具有变量因素较大的特点，工作人员无法对其进行准备把控，此时工程设计的不合理与不完善，势必会造成雪上加霜的效果，增加防洪压力的同时，还极易引发水流散乱的问题。
2小型农田水利工程中河道治理现存的问题
2.1水质污染
如今的中国，留在农村的多数为老弱病残，青年劳动力外出务工，农村缺乏管制，小型农田水利工程的作业大多由农民自觉处理。然而，普遍的农民、工人都会将生活用水、工业污水排放到小型农田水利工程中的河道里。农田里的农药沿着沟渠流入河道，严重污染了河道的水质。河道有其净化能力，但是污水超过其自身所能净化的范围就会破坏河内的生态环境。水质变差进而危及整个生物链，最终损害的还是农民的利益。
2.2工程建设不合理
不难发现，水利工程的建设存在着不合理的现象，就如选址不当、工程老化、工程不达标等问题。当水利工程选址不合理时，既不能解决农民缺水的问题，也不能避免洪涝灾害。由于农村远离城镇，资金和管理都不足，工程老化、不达标也得不到解决。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆农民滥用河道，会导致水利工程提前丧失使用价值，造成巨大的浪费。所以，政府在建设水利工程时要聘请地质学家、建造师分析考虑周围复杂条件后再进行修建。
2.3村民生态意识薄弱
如今城镇化步伐加快，农村人口大量迁移城镇，留在农村的人口大都没有受过良好的教育，缺少生态环保意识，常常把生活垃圾、粪便污水、工业用水都往河道里排放。许多村民用水无度，私自开挖水井、抽取地下水确却无人管制。
3小型农田水利工程中河道治理的对策
3.1加强河道建筑管理控制
相关部门还应针对能够影响河道治理工作开展效果的建筑工程进行合理管控，降低其对河道水流走势的影响，确保为河道堤防工程建设施工空间的充足。具体来说，水利部门可以加大对丁坝、锁坝与护岸等工程的建设力度，并充分重视对柳石枕与石笼的合理应用。就丁坝而言，通过对其的成组设置或等距离设置，就能够有效实现对上下游水流流向的控制，避免因水流混乱无序而加大堤坝承担的冲击压力，降低对河道周边居民的威胁。而锁坝则能够针对拥堵河道中的水流进行有效集中，确保河道航行顺畅。而护岸工程的实施，则主要是指利用抗冲刷性能较强的材料来进行河道两岸的建设施工，降低水流对河道河岸的冲击侵蚀威胁，尽可能的保障河岸的安全稳定。
3.2加大资金的投入力度
首先，政府管理部门需要明确河道归属及管理责任，加大对河道治理的资金投入力度，完善水利工程设施建设，为河道治理提供经济保障，保证河道管理符合生态建设标准与要求。其次，管理部门需要注重管理队伍的建设工作，采取人才招聘和人员培训等多种方式和途径，积极引进管理人才，提高管理人员的综合素质，确保河道管理工作可以与时俱进。最后，管理部门需要加快河道管理工作的现代化和信息化进程，注重采用现代化的技术手段和管理方法，注意借鉴国外先进的管理经验和管理模式，积累丰富的管理经验，提高河道管理的水平。
3.3治理污染
当河道出现问题且超过它的自净能力时，就要开始进行污染的治理。所以，在整个小型农田水利工程的河道治理中，河道治理部门的任务繁重，每个部门的治理对象、治理措施都必须清晰明确。除了目标明确，各个部分还要相互配合，共同治理。治理河道污染，工作人员积极性要高涨，切记三天打鱼两天晒网；治理过程中实施劳动奖惩制度，实行多劳多得的分配制度；对态度端正、认真负责的工作人员加以奖励，对那些事不关己、态度松懈的工作人员严加惩治。治理河道污染，要合理分配任务，从村干部到村民和工人，让所有人都能参与进来，一起从生活细微处开始，共同治理污染，维护家园。治理河道污染，还要注重维护河道周围的环境生态平衡，切忌偏激蛮干；要做好绿化工作，维护好河道两端的堤坝，增加整个河道的安全性能。
3.4提升河道治理意识
当前，小型农田水利工程建设数量和建设规模与其他地区相比都是比较大的，而在河道治理工作中，治理工作效率却是比较低下。主要表现为过渡注重河道建设和利用，而忽视了河道治理，并没有将河道治理纳入到农业生产体系创新完善和生态环境保护的工作中。所以，在小型农田水利工程河道治理过程中，能够切实提升整个农田水利工程现代化河道治理意识，强化法律法规和标准化规范在河道治理中的管理作用的发挥，严格按照法律法规针对河道进行有效治理，强化宣传工作，保证河道治理工作纳入到河道治理工作中。
结语
综上所述，随着我国小型农田水利工程建设的不断普及，河道问题也愈发凸显出来。当前，河道问题的治理已经迫在眉睫，应受到相关部门与工作人员的重视。而本文就是围绕河道治理来展开论述的。
参考文献：
[1]党存虎.小型农田水利工程建设管理中存在的问题及对策[J].农业科技与信息，2013，15：47~49.
[2]王汉雄.小型农田水利工程中河道的治理与对策[J].农业与技术，2015，35（24）：69.
论文作者:赵冲,王利民,刘洁
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/18
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