【关键词】公路工程 施工 安全管理 风险控制
引言 当前，我国的公路工程施工中存在多种形式的安全风险，包括物体打击、施工坍塌、机具伤害等形式，另外，还存在一定的火灾和触电等事故，造成了巨大的经济损失。因此导致公路工程施工安全事故频频发生，给我国社会带来严重的经济财产损失与生命安全威胁，造成恶劣的社会影响。对此，我们有必要在新形势下对公路工程施工安全进行科学合理的分析，有效控制安全事故的发生，降低人员伤亡以及经济财产损失，进一步提高公路工程施工带来的社会经济效益。
1 公路工程施工安全风险发生的主要原因分析与思考
1.1 物的原因
事故的物质基础则是物的不安全状态，它包括在生产中的危险源问题。具体来说，主要有存在危险物和有害物、缺乏防护用品、存在有缺陷的设备、强度不够的材料等。另外，相应的施工机械设备和装置结构也存在一定的问题，包括年久失修、结构不良、零部件过度磨损、长期带病作业等问题，这样就是的设备老 化程度进一步加剧，施工中超负荷运转往往就造成了安全防护装置失灵等情况。
1.2 人的原因
分析人的不安全行为，分析其因素主要包括技能或知识不足、劳动条件不良、健康或生理状态不佳、态度不正确、安全不重视等方面，这里人的范围包括管理人员、操作人员以及现场相关人员等，这是事故的重要致因。这方面还涉及到违章作业、违反劳动纪律、违章指挥等现象。
1.3 环境的原因
事故的直接原因则是不安全的环境，其引发安全事故在不安全的工作环境因素方面，表现在物料储放不当、过大噪声、不良的通风等方面。这样的外界环境下，往往使得操作工人比较难以做到高度集中思想，使得不良反应产生，比如造成相关的烦躁、 紧张、分心等情绪。
1.4 管理的原因
管理不到位而造成的事故也不在少数，相应的人员失误和设备故障也是由于管理缺陷所引起，事故的直接原因的前提条件则是管理的原因，在这方面，主要包括相应的安全操作规程不健全、不合理的劳动组织、技术指导存在缺陷；相应的安全工作检查指导有误，没有相关的教育培训，改不到位的安全隐患，不能认真落实事故防范等。
2. 公路工程施工安全风险的影响因素
2.1 施工环境带来的安全隐患
首先，公路建设是一项工期较长的项目，时间跨度较长，可能面临的天气状况更加复杂，比如夏季施工会出现暴雨、雷电和大风等天气，冬季施工容易出现冰雪、冰雹、气温骤降等天气，这些恶劣极端天气极容易给施工带来安全隐患，发生事故；另一方面，由于我国地势复杂多样，很多公路建设项目是在地质环境 较为恶劣的地方进行的，再加上天气因素的影响，容易发生地质灾害，比如持续降雨引发的滑坡、泥石流等，给施工人员的人身安全带来极大威胁。
2.2 公路工程施工安全防护环节资金投入不足
公路工程建设项目的市场存在着激烈的竞争，为了降低工程造价的成本费用，很多企业会恶意降低施工现场的管理费用，甚至将安全生产经费忽略掉。从而致使公路工程施工安全防护环节资金投入不足，缺乏良好的安全防护设施，导致安全事故频频发生。
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2.3 设备问题形成的安全失误
公路施工是一项大型的基础建设，对于机械设备的依赖性较高，而且在施工过程中会使用多种不同类型和规格的设备，施工人员和设备的接触程度较高，所以设备问题也是公路施工安全事故发生的主要原因，首先是施工人员和机械设备的契合程度不够，比如操作人员的技术水平跟不上设备的更新速度等，使得在使用过程中容易出现意外；其次是对于机械设备的检查和维护不够重视，使得设备在运转过程中出现故障，从而引发事故。
3. 新形势下公路工程施工安全管理体系与风险评价方法研究
3.1 新形势下公路工程施工安全风险评价的程序
（1）施工安全风险评价准备阶段：对公路工程施工项目进行系统全面的研究，清晰该项目安全评估的重点，从设计规划的角度出发来对其具体内容进行分析，搜集施工现场的资料并对其进行勘查，熟悉该项目的相关工程技术、法律规定以及施工技术标准等。
（2）危险因素识别与评估：对公路工程施工项目过程中所查找分析出的各种危险源因素进行辨别，在此识别结果的基础上选择科学有效的危险源风险评估模式，从而展开评价，并判断和预 估这些危险因素导致安全事故的概率及影响。
（3）风险评价结论及判定：对公路工程施工现场危险源风险 评估结果进行剖析，若该结果显示风险评价高于系统规划要求，我们就需要进一步了解需要重点防范的危险源对象，对相应的安全管理措施进行更正，并再次展开有关风险评估计算，直到最终风险评价水平能够满足系统规划要求。
3.2 施工安全设备管理
安全设备是保证公路施工安全工作的重要途径，我们应该高度重视。首先，加大对于公路施工安全设备的财务投入，结合建设项目的实际情况，采购质量好，规格全，性能佳的公路施工安全设备，不断健全公路施工安全管理体系，强化公路施工安全设备的管理和控制；其次，健全公路安全设备的保养制度，形成定期和不定期的设备安全检查体系，保证各种安全设备处于正常的维护和保养环境下；最后，及时淘汰陈旧的安全设备，做好安全设备的检查工作，严格依照相关安全管理流程去开展保养和维护，在此基础上形成有序的安全设备检查机制。
3.3 提高施工人员的专业能力和综合素质
在公路的施工建设中，提高施工安全管理工作，对于施工人员的安全意识的能力有着非常高的要求。因此，在公路施工建设前，对于施工人员应进行集体培训和教育，让施工人员从心底对于施工安全意识提高重视。在施工的开始阶段，需要将安全技能和安全知识在施工人员中进行普及，使工人对于事故的发生有一 定的自救能力，在公路施工的建设过程中，每天定时进行一次施工安全教育，并召开安全会议，将施工中需要注意的事项交代清楚，让施工人员树立安全意识。每一天施工人员下班后，由指定人员对这一天中出现的安全情况总结，并下达给施工人员，保证施工人员安全意识。当公路的施工建设完成时，需要将这个工程 中出现的问题进行总结和分析，找到事情的原因所在，及时地制止此类事件的再次发生，完善安全管理体系，给施工人员一个安全的工作环境，保证人民的根本利益。所以，在公路安全施工的管理工作中，需要反复对施工人员进行培训和管理，提高施工人员在安全方面的意识和自救能力，使得施工管理体系更加的规范 化和精细化，既能保证生产，又能保护人民的根本利益。
4. 结语
公路施工项目在施工的时候，客观存在着很多不确定性的风险因素，因此，加强风险管理在工程施工安全管理中具有必不可少的作用。在高速公路的施工过程中，应当进一步的重视风险管理的作用，提高风险管理的水平，这样不仅有利于投资效益的提高，实现资源利用的最大化，而且对降低工程风险带来的影响和 损失，提高高速公路工程的施工质量也有着重要的意义。
参考文献：
[1] 范文清 . 公路工程施工中工程质量管理问题 [J]. 科技传播， 2014，04：57-58
[2] 冯汉军 . 关于公路工程质量监督问题的思考 [J]. 广西质量监督导报，2014，04：50-52.
论文作者:陈静
论文发表刊物:《建筑实践》2020年01期
论文发表时间:2020/4/27
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