广西柳州旅游服务贸易发展对策研究
□林 卉
（对外经济贸易大学 北京 100029）
摘 要 ：柳州作为广西最大的工业城市，拥有非常丰富的旅游资源。近年来，柳州一直大力发展旅游服务贸易。针对柳州在旅游服务贸易中遇到的问题进行分析，并提出了对策建议。
关键词： 旅游服务贸易；柳州；民族生态旅游
1 发展旅游服务贸易对柳州的重要性
随着我国产业升级及经济转型，服务贸易在国民经济中扮演着越来越重要的角色。柳州作为西南工业重镇，除了有雄厚的工业实力外，旅游资源也十分丰富。在进行产业结构升级优化的过程中，旅游服务贸易作为国际贸易中发展最为迅速的一项产业，成为柳州发展的优先选择。
1.1 有利于打赢2020年扶贫攻坚战
目前，柳州管辖下有2个国家级贫困县，分别是三江侗族自治县（以下简称三江）和融水苗族自治县（以下简称融水），不仅是国家级深度贫困县，还是桂滇黔石漠化片区县，融水人均耕地面积0.1 hm2，三江人均耕地面积仅0.03 hm2，都是典型的“九山半水半分田”的少数民族山区县[1]。面对喀斯特式贫困，各级政府积极推行“精准扶贫”计划，针对各地情况，因地制宜地发展了林下灵芝、茶叶、香猪等特色种养业，但是由于当地林地多、耕田少、产业布局相近、基础设施建设和公共服务发展滞后等因素，脱贫难度相当大。因此，想要打赢2020年扶贫攻坚战，使三江、融水彻底摘掉贫困县的帽子，还需要进一步发展旅游服务贸易、农村电商服务及乡村集体经济等。
由于“光环效应”的影响，评估专业人员在从事业务尤其是招揽业务过程中，往往容易存在“拉大旗作虎皮”的现象，冒用他人名义从事业务，也有的评估专业人员允许他人以本人名义从事业务，这种现象的存在，扰乱了评估行业的管理秩序。为规范评估行业管理，本条第四项要求评估专业人员杜绝利益诱惑，守住“诚实守信”的底线，不得放任、允许他人以本人名义从事业务，也不得冒用他人名义从事业务。这一规定也明确了“挂名”属于评估专业人员禁止从事的行为，杜绝了评估专业人员在评估机构“挂名”的可能。
三江、融水作为少数民族自治县，民族风情浓郁、自然环境优越、旅游资源丰富，有发展旅游服务贸易的巨大潜力。在当地发展旅游服务贸易，不仅可以转移剩余劳动力，提高当地人民的收入水平，还能促进完善基础建设，从而改善当地人民的生活质量。随着民族生态旅游服务贸易的进一步发展，能让越来越多的人了解当地的少数民族文化，重视生态建设，对于保护及传承少数民族文化有积极的推动意义。
1.2 有利于优化柳州对外贸易结构
据统计，柳州市2018年进出口总额为173.09亿元，且连续5年为贸易逆差，见表1。柳州作为广西最大的工业城市，这样的对外贸易结构显然需要进行优化。大力发展旅游服务贸易，不仅有利于扩大整个柳州市的国际贸易规模，还有利于增加服务贸易在对外贸易中的比重。旅游业被称为“无烟工业”，深化发展旅游服务贸易，在扩大对外贸易规模的同时，不会造成高耗能、高污染，且其综合带动作用明显，可创造更多的就业机会，提高经济发展质量。
表1 2014—2018年柳州对外贸易进出口情况
2 柳州发展旅游服务贸易的优势分析
2.1 丰富独特的旅游资源
据统计，2018年柳州接待入境游客24.19万人次，同比增长20.7%，国际旅游（外汇）消费12 211.95万美元，同比增长29.1%。但是相较桂林2018年的274.7万入境过夜游客人次及15.24亿美元的国际旅游（外汇）消费还是有巨大的差距[2-3]。
2.2 方便快捷的交通
2013年9月，习近平总书记提出了“一带一路”倡议，使柳州这座原来的内陆腹地工业城市成为了开放的前沿，这不仅是柳州工业走出去的机遇，更是旅游服务贸易发展的机遇。作为中国内陆走向东盟的重要通道城市和西南出海大通道集散枢纽城市，随着“一带一路”倡议的推进，以及珠江—西江经济带发展，柳州与整个东盟成员国之间的交往也将更加频繁，人流、物流、资本流量也将迎来新一轮的增长。
2.3 “一带一路”倡议下对柳州经济的倍增效应
柳州作为工业城市，是全国45个公路主枢纽城市之一，也是西南地区重要的铁路枢纽，而柳州白莲机场距离柳州市中心仅12 km，截至2018年共开辟国内航线19条、国际航线1条，可直达24座城市。
3 柳州发展旅游服务贸易存在的问题
3.1 营销模式缺乏创新，旅游创汇能力有限
要想发展好旅游服务贸易，离不开提升旅游产品的品质，而高品质的旅游服务最需要的是专业的旅游从业人员。目前，当地一些从事旅游业的人员缺乏专业知识，还存在游客生意是“一锤子买卖”的狭隘思想，缺乏服务意识，没有意识到旅游服务贸易可持续发展的重要性。发展柳州旅游，尤其是开发三江、融水等贫困县的民族生态旅游时，要侧重于培养当地年轻人。一方面是能够帮助他们不必背井离乡外出谋生存，使其可以利用新型旅游服务贸易脱贫致富；另一方面年轻人不易被原有的框架束缚，更具有创新精神和学习能力，更容易接受新型旅游服务模式，同时他们也是土生土长的本地少数民族，比任何人都更懂得如何传承民族文化、保护当地生态环境。随着旅游服务贸易发展，也能反向促使当地人更好地维护生态环境，形成民族文化传承、生态保护和旅游贸易服务发展的良性循环[4-5]。
柳州旅游资源丰富，享有“世界第一天然大盆景”的美誉。2012年温家宝总理到柳州考察后曾赞誉柳州“山清水秀地干净”。多年来，柳州市政府致力于发展当地旅游服务贸易，先后打造“百里柳江、百里画廊”“紫荆花节”等多个城市旅游品牌。柳州管辖下的三江、融水、融安等县，聚居有汉、壮、苗、瑶、侗等多个民族，民族风情浓郁，旅游资源丰富。尤其三江是广西唯一的侗族自治县，同时也是全国5个侗族自治县中侗族人口最多的县，被誉为“世界楼桥之乡”“百节之乡”和“世界侗族木构建筑生态博物馆”，旅游资源有很强的独特性。
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3.2 自身民族民俗文化流失风险及区域竞争严峻
柳州辖下许多具有浓郁民族风情的村落恰恰也是贫困情况最严重的村落。随着城市化进程的推进，很多民族村落的年轻人纷纷进城务工，三江的一些侗寨甚至人去楼空，少数民族民俗文化面临严峻的流失问题。近年来，贵州、湖南等地也纷纷加大了对黎平、黄土等各侗寨的旅游包装，这也使柳州面临了一定程度的区域竞争压力。
4 柳州发展旅游服务贸易的对策建议
4.1 培养专业旅游从业人员
柳州虽然已经拥有发展旅游服务贸易的基本条件，但是多年来作为工业城市的定位，使柳州旅游服务贸易的发展相对滞后，旅游营销模式缺乏创新，吸引外国游客的能力不足，整个旅游服务贸易体系还有很大的提升空间，旅游品牌知名度有待进一步提高。
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4.2 打造具有地区特色的旅游产品
柳州是一个多民族聚居的地区，有由气候、岩性结构影响而形成独特岩溶地貌的天然盆地景观，十分适合发展独具特色的民族文化生态旅游。一般来说，典型的民族文化生态旅游开发模式有生态博物馆、民俗博物馆、特色村落等几种类型，但是选择单一的模式或者仅以几个模式进行简单叠加，对于旅游产品来说是比较单薄的，不仅不利于游客参与、体验，还不利于特色“保鲜”。针对这一问题，可对各民族特色村寨进行统一规划，整合、优化配置各类资源，使民族文化生态与农业生态有机结合，让来到特色民族村寨旅游的游客体验不再单一，能一直保持对这个地区的新鲜感。
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4.3 创新营销模式，加强旅游创汇能力
我国在2009年首次出现了旅游服务贸易逆差，据统计，2018年中国公民出境旅游人数达到14 972万人次，同比增长14.7%，境外累计消费达到1 200亿美元。相较之下，2018年入境外国游客人数4 795万人次（不含港澳台），外国人在华消费731亿美元，在不计入港澳台游客旅游消费金额的情况下，旅游服务贸易逆差达到了469亿美元。随着国民经济的增长，人们越来越喜欢出国旅游是形成旅游服务贸易逆差的一大原因。但是相较世界其他旅游大国，如法国2018年入境游游客数量为9 000万人次，是中国入境游客的将近2倍。对此，应反思让中国旅游服务失去吸引力的原因。除了设计出更具特色的旅游产品、提高旅游服务质量、制定合理的价格机制外，还应该在营销模式上进行创新。如2016年播出的《相约未知地带——贵州篇》纪录片就在法国引起了不小的反响。营销，不一定就是制式的广而告之，它可以是一种情怀，也可以是一种共鸣，还可以是一种震撼。随着“一带一路”的推进，柳工、上汽通用五菱、柳钢等一批优秀企业已经率先“走出去”，一些软性的特色旅游营销完全可以尝试与这些已经“走出去”的产品进行有机结合，针对不同地区制定不同的营销策略，以达到产品与旅游营销双赢的效果。
参考文献：
［1］柳州市统计局.柳州市2015—2018年国民经济和社会发展统计公报［EB/OL］.［2019-5-13］.http：//www.tjcnorg/tjgb/20gx/36026.html.
［2］桂林市统计局.桂林市统计局2014—2018年主要经济指标［EB/OL］.［2019-4-30］.http：//tjj.guilin.gov.cn/tjsj/jdsj/201904/t20190430_1126421.htm.
［3］柳州市统计局.2017年柳州统计年鉴［EB/OL］.［2017-11-24］.http：//lztj.liuzhou.gov.cn/xxgk/jcxxgk/sjfb/tjnj/201811/t20181113_1205608.html.
［4］演莉.广西东盟旅游服务贸易提升策略研究［J］.特区经济，2014（6）：177-179.
［5］井乐.“一带一路”背景下我国旅游服务贸易的发展之路［J］.改革与战略，2017（7）：172-174.
文章编号： 1004-7026（2019）14-0025-02
中国图书分类号： F7461
文献标志码： A
DOI： 10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2019.14.013
作者简介： 林 卉，女，广西柳州人，在职硕士研究生，研究方向：国际贸易、服务贸易。
标签：旅游服务贸易论文; 柳州论文; 民族生态旅游论文; 对外经济贸易大学论文;