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摘要：招投标代理在建设行业发挥着重要作用，专业化的招投标代理不仅能够促使招投标管理工作走向标准化、规范化的道路，而且能促进整个行业积极发展。目前，我国的招投标代理依然存在不少问题，如相关法律法规不健全、监管能力不足、从业人员综合水平较低。笔者认为，以上问题都会随着相关机制的完善而得到解决。在实际招投标过程中，管理部门应严格按照国家相关法律法规，加强对招投标代理的监督和管理，避免出现扰乱正常招投标流程的现象，进而从根本上提升该项工作的效率及质量，不断促进招投标市场的标准化、规范化。
关键词：工程建设；招投标代理；存在问题；相关策略
引言
招投标代理的发展，对于建筑工程而言，是一个创新的内容，但是现阶段的工作并不乐观，需要对系列的问题和隐患做出良好的改善。值得注意的是，招投标代理的作用发挥过程中，必须保持足够的实践性，不能总是按照单一的理论来出发，要考虑到具体执行过程中可能产生的系列影响，最大限度的确保招投标代理的可靠性、可行性提升。
1建设工程招投标代理的重要性分析
在当前建设工程落实中，招投标代理作为比较关键的一环，在其中发挥着重要作用，也促使相关人员不得不加大对于招投标代理的关注力度，力求招投标代理能够具有理想的质量效果，招投标代理在建设工程中的重要性主要表现在以下几个方面：
1.1有助于降低施工风险
在建设工程项目落实中，招标代理的存在首先能够为后续施工建设形成较为理想的保障，规避可能存在的施工风险问题。虽然当前招投标制度越来越成熟，但是在具体执行中依然存在着较多的问题，一些建设工程存在着徇私舞弊或是暗箱操作的现象，进而就影响了招投标工作的规范性和公正性，在后续施工建设阶段中存在着较多的隐患。基于此，招投标代理的出现也就成为了比较关键的一点，其能够较好实现对于整个招投标流程的详细监管控制，杜绝可能存在的违规行为，严格按照标准化程序执行，确保所选施工单位更为理想，降低了后续施工建设的风险隐患。
1.2有助于规范市场秩序
在当前建设行业的快速发展中，其发展速度和规模确实比较乐观，但是其中也存在着一些明显问题和隐患，比如垄断现象或是不合理竞争依然存在，如此也就容易限制建设行业的健康发展。基于此，招投标代理的应用能够更好提升其对于招投标环节的规范和约束，对于建设方以及施工方而言都是比较有利的，能够为双方形成较强的保障作用，最终有效作用于整个建筑行业，确保建筑行业的发展更为健康有序，尤其是在面临竞争时，其监督控制作用是比较突出的。
1.3有助于提升经济效益
对于建设工程中招投标代理的参与，其还能够在经济效益方面表现出较强的积极作用。招投标代理工作能够更好优化招投标流程，进而有助于实现投标单位的严格把关。其不仅仅有助于确保相互之间的竞争更为公正、合理，还能够在条件允许的情况下选择报价最低的施工单位，如此也就能够更好实现对于后续施工成本的有效控制，降低了可能出现的明显经济损失。这种经济效益的体现无论是在投资方还是在施工方，都表现较为突出，也是加大对于招投标代理关注度的重要原因。
2建筑工程招投标中招投标代理存在的问题
2.1招投标代理的法律法规不健全
招投标代理的存在，的确对建筑工程招投标产生了很大的积极作用，但是自身也表现出了一定的问题。例如，招投标代理的法律法规表现为不健全的现象。从我国目前所拥有的一些法律法规来看，招投标代理是一个新兴的领域和职业，虽然没有违背国家的相关法律、法规，但是在部分内容上，还是存在漏洞现象，尤其是暗箱操作的问题，招投标代理表面上非常中立，实际上有可能偏向于某一方的利益，由此产生的系列问题，难以在短期内快速的改善和解决，对于市场和谐，产生了较大的挑战。
2.2招投标代理工作缺乏独立性
对于招投标代理而言，自身的工作实施过程中，并不具备足够的独立性，很大程度上是依附于某一方的想法来完成的。招投标代理的存在时间并不短，但是很多都是隶属于建筑方，或者是施工方的附属公司，此种情况下，招投标代理所具有的效用，无法获得社会和行业的认可，而且在具体运作的过程中，无法彻头彻尾的保持公正，最终造成的系列负面影响，将会是非常显著的，需要在今后的工作中，对此做出合理的安排和解决。
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2.3招投标代理缺乏诚信度和权威性
从行业发展的角度来分析，招投标代理的存在，的确能够对行业进步产生良好的推动作用。但是目前的调查结果并不乐观，很多地方的招投标代理，都缺乏足够的诚信度、权威性。例如，在招投标代理的运作过程中，利用自身在行业的便利，存在欺瞒现象，对于甲乙双方的利益并没有较好的保护，而且对于自身的工作没有从最先进的理念来出发，在数据分析和信息获取的过程中非常单一，产生的隐患较多。
2.4招投标代理队伍综合素质偏低
从主观的角度来分析，招投标代理的队伍建设方面，综合素质出现了偏低的现象，如果在未来没有开展合理的解决，则很有可能导致建筑工程的负面影响不断增加。例如，招投标代理的素质偏低情况下，团队内部的工作人员，难以确保按照正确的路线来工作，单纯按照快节奏的模式来完成，丝毫不考虑工作质量，由此产生的不良影响，将会是非常恶劣的。
3发挥招投标中招投标代理作用的相关策略
3.1完善招投标代理工作的监管制度
完善招投标代理监管制度是保证招投标工作有序进行的基础。因此，要建立健全招投标代理工作的监管机制。管理部门要先对现有的监管机制进行改革，结合市场发展的总体情况和招标代理工作中存在问题，合理规划每个管理人员的管理权限，整合现有监督力量，提高监管人员的综合能力；此外，各个管理部门应该建立动态的监管体系，对招标工作中的每个环节加以监督，并及时整理招标信息，进而保证招投标代理的监管工作能够顺利进行。
3.2提升招投标代理队伍的工作能力
提升招投标代理队伍的工作能力，有助于代理队伍发挥自身的积极作用。因此，打造完善、科学的人才培养模式是提升从业人员能力的重要途径。在人才选聘方面，代理队伍中的从业人员应该具备扎实的专业知识和丰富的招投标经验，同时还要深入了解招投标行业的法律法规；在继续教育方面，企业应定期对从业人员开展培训工作，注重培养从业人员的综合素质和职业素养，不断更新从业人员的知识结构体系。
3.3建立专业的评标委员会
要想进一步发挥招投标代理的作用，建立专业的评标委员会也是发挥代理作用的主要途径之一。专业的评标委员会不仅能提升招投标代理的工作质量，还能保证招投标工作顺利进行。笔者认为，评标委员会成员应该由经验丰富、专业技术水平较高的专家组成，通过专家的支持与审核，更容易发现招投标文件中的不当之处，并在招标之前加以修改，保证委托方的利益。评标委员会主要对招投标前期、中期以及后期的相关文件及资料进行审核。在招投标工作前期，评标委员会可以依据招投标文件或资料给出合理性意见，让业主能够更加清晰地发现自身的不足；在招投标工作实施过程中，评标委员会借助对法律法规的深入了解，可对相关文件及资料进行审核，帮助业主选择信用等级良好、综合实力更强的供应商；而在招投标工作后期，评标委员会能够起到对最终中标结果进行监督的作用，协助相关企业做好与招投标有关的工作。
3.4建设诚信作风
我国的招投标代理处在快速发挥阶段，在日常工作和监督管理中还存在很多问题。在新时代背景下，我国的经济呈现快速发展的趋势，企业唯有遵纪守法才能不断提升自身实力，一旦在代理工作中出现违法违规行为只能让企业走向灭亡。因此，招投标代理应该不断建设自己的诚信作风，避免出现违规行为。笔者认为，监管部门应该联合行业内的各个招投标代理企业，签署“遵纪守法、保护市场秩序”的公平竞争公约，以此让招投标代理企业变得标准化、规范化；同时企业自身应该树立良好的发展理念，注重公平发展、公平竞争，唯有树立正确的价值观念，才能促进我国招投标代理市场有序发展。
结束语
综上所述，对于建设工程招标代理工作的落实，为了更好提升其最终工作质量效果，可以表现出更强的积极作用，必然需要重点围绕着各个相关因素进行不断优化，健全相关法律规范，加大对招标代理机构的审查力度，注重招标代理机构自身的创新发展，最终保证招标代理工作水平明显提高。
参考文献：
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[2]陈胜利.招标代理在工程招投标中的作用分析[J].工程技术：文摘版，2016（12）：168.
[3]徐燕，曹明月.建筑工程招投标中招投标代理的作用发挥探讨[J].科技风，2017（11）：118.
[4]陈胜利.招标代理在工程招投标中的作用分析[J].工程技术：文摘版，2016（12）：168.
论文作者:张振
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第12期
论文发表时间:2019/1/7
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