钦州市钦北区建设工程质量安全监督站 广西 钦州 535000
摘要：建设工程的安全监督管理是较为综合的工作，对项目工程质量的影响是极为大的，项目工程的过程具备时间长、复杂等相应的特征，这当中和项目建筑工程的的安全管理机构的监管体系、水平、法律条文等相关的元素有关联。怎样增强工程安全监督监管水平，提升督察成效，成为目前加强工程安全管理水平的相关要求。文章就工程安全监督管理的现状进行简要的分解，并说明现阶段建设发展情势下的重要意义，然后就建设工程安全监督管理的影响因素和增强安全监督管理的有效对策进行详细的分解，最终就建设工程安全监督管理的发展前景进行归纳总结。
关键词：建设工程；安全监督管理；影响因素；有效对策
目前我国市场经济在迅猛发展，城市的建设进程在逐步加快，这无疑就加大各行各业对相关建设工程的需要，项目工程的品质和市场经济的发展有着密切的关联，当然这也给人民群众和施工人员的生命安财产全造成极大的影响，因此在项目工程进行具体建设时应该加强项目工程安全监督管理。就本质上来说项目工程是较为系统繁复的工程，在进行具体实施的过程中经常都会受到管理体系、管理水平、和相关法律条文的的影响，怎样增强建设工程安全监督管理工作的整体成效和品质，已然成为目前建设工程单位能不能实现长期稳定发展的关键原因，对我国的社会经济和文化的进步发展都有很大的影响。
1加强建筑工程安全监督管理的意义
随着目前经济文化的迅猛发展，当前我国项目工程的安全监督监管责任也逐步加重，最主要的原因就是目前建筑市场四方主体质量意识和安全意识还不够强，施工企业违法分包、以包代管，业主重经济轻安全问题倾向明显，部分项目施工现场管理混乱，安全隐患突出。安全培训滞后，对作业工人安全教育培训工作落实不到位。安全投入不足，作业人员劳动保护不到位。
怎样克服这样严重的情形。相关专家通过多年施工经验的积累探讨出适合我国现阶段进行工程监管的方法，这需要我们全部的施工人员树立有效的科学发展观，将所有的法律法规和应对措施落到实处，在实际的建筑工程监督中政府要做到严防死守。此外，项目工程建设还与国家经济和民生发展有着重要的关系，因此在进行项目工程建设的过程中就加强安全监管，使用有效的措施和手段才能达到此目标[1]。
2建设工程安全监督管理的影响因素
上文讲述工程质量安全关系到人民群众的根本利益，因此，就建筑工程的安全督察监管相当重要。那么造成建设工程安全监督管理的影响因素有那些呢？下面就对其进行相应的阐述。
2.1安全监督管理体制
对建设工程安全督查监管造成严重影响的因素，最重要的就是要实施严格的监管制度，若是不实施就没法实现建筑工程需要的安全监管成效。就目前情况来说，安全督察工作依然是对施工现场情况进行监督，没有真正实现有效的监管成效。很多安全监督机构都呈现出经费不足的情况，尤其是在很多财政得不到保障的县，就一定会给建设工程的安全监督团队稳定造成相应的影响。
2.2安全监督管理监督工作人员
随着工程建设投资规模的逐步增长，监督的内容也就越来越错综复杂，监管的工程技能含量也逐步增长。各种新的困难的情形不断发生。造成我们的监管力度更加薄弱。根据相关调查，有关专家认为安全监督监管工作是我国较为系统规范的学科，在开展工作的过程中要增强安全督察监管的水平，在此过程中最主要的就是人才。这种技术人才应该了解电气、消防等方面的法律法规、技术指标，又应该是监管行业的行家。所以说，安全督察监管工作人员是个非常重要的角色[2]。
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2.3安全监督管理法律法规体系不完善
通过相关的分解，有关专家查找了很多相应的材料，导致安全督察监管法律法规制度不完备的原因主要是在以前，就相关的违法行为的处罚条文制定得不够完善，有很多的条文中都发现重复和交叉的情况，因此就造成安全生产的得不到有效的落实，应该还要加强建设和完备，要通过不断的实践和验证才能够创建完善的安全督查监管法律法规体系。目前存在一个较为常见的情况就是很多建筑单位都没有将法律法规进行有效的实施，而且都不按照建设程序来开展工作。就比如双方之间签订霸王条款，说什么先放款再施工，还有拖欠工程款迟迟不付等，这些情况都是导致施工现场安全生产防护措施薄弱的关键问题。怎样克服这些是目前摆在众多施工人员面前的重要问题[3]。
2.4建设工程施工单位的责任
目前随着经济的迅猛变换，很多施工建筑单位都只注重经济利益，忽律了自身在建筑工程中的的责任。通过多年的经验就能知道，在施工过程中有的建筑单位监管意识薄弱，安全监管制度不完善、施工现场管理比较复杂。不论怎么说，监管单位在进行监管的过程中没有将监管机制进行有效的落实，没有很好的履行相应的安全监管责任，需要做到能够准时发现安全问题并解决。
另外，相关专家还觉得建筑工程安全监督管理的目标定位也存在相应的问题，得不到社会的认可。这些都是历史留存下来的情况。依据相应的资料显示，我国的工程监督管理是在上世纪90年代涌现的。还有就是相应的安全督察监管人员只执迷于现场监查、检验、评定等方面，还有就是有的技术人员觉得安全督察监管机构是实施宏观调控和管理的，很多问题的认识度还不到位。就这些造成我国的安全督察监管存在众多的情况，怎样免除和改进等相应的工作，需要的不只是进行建筑的施工人员、施工单位、监管单位等一起承担相应的责任，最重要的是相关的地方政府部门要制定出相应的法律条款，要对进行工程施工的人员进行相应的制约，就施工过程中发生的情况及时使用有效的措施进行应对[4]。
3加强建设工程安全监督管理的有效措施
增强建筑工程安全监管工作的好坏是象征政府在工程安全监管行业的细化和深入，是能够有效确保安全品质的关键，与此同时我们还能够看出，我国在建筑工程中安全督察监管工作发生的情况还比较多，而且相对普遍，建筑工程安全督察监管还是比较错综复杂的问题，因为这些情况的牵涉导致很多施工技术人员的的工作任务变得较为艰巨。这就需要所有的施工技术人员结合相应的实际情况，逐步提升在建筑工程安全生产监管工作的能力，从本质上将目前建筑工程安全监管中遇到的情况进行解决。除将影响建筑工程安全督察监管的相关因素以外，还要将相应的安全督查监管措施进行较好的落实。
3.1 准确定位建设安全监督管理工作
就相应的建筑工程安全督察监管工作的应对措施要进行有效的增强，最主要的就是要锁定明确的目标。换言之，建设工程安全督察监管就是要明确安全生产，要将保护人民群众的财产安全作为首要任务，同时还代替我们对建设工程安全生产实施相应的监督监查、监管和执法的行为。就相应的建设安全督察机构对建筑工程安全生产实施监督，我们有绝对的权利对参加工程建设的相关设计单位、施工单位、监查单位等实施定时的安全检验。有关专家建议，相关的建筑单位督察机构不但要有明确的工作导向，还应该增强安全督察团队的法律意识，这样才能培养相应的执法人员按章按法办事，在进行管理的过程中应该懂得站在企业的角度去为其解决生活中遇到的难题，这样才能得到社会的认可和信赖[5]。
3.2 建立健全安全监督管理制度
在上面我们就谈到，安全督察监管体系中存在众多相应的问题，因此就需要我们跟随着社会的进步发展，在有关的单位里面创设健全的安全生产监管体系，并将相应的细化规则进行有效的落实。与此同时还应该要严格推进建筑单位安全生产规范、标准的管理，要进行有效的落实后还要进行跟踪服务，必须将所有的制度都落到实处，就改善的结果要进行检验。就相关的重点范围、重点单位、重点项目都需要进行严格的监管，这样才能实现现场工程安全监管工作的有效落实。
3.3 建设高素质建筑安全监督队伍
建筑安全督察团队是进行项目工程建设的重要构成要件。我们要有效培养督察人员拥有很强的思想政治素质、依法执行水平和应急处理水平。在进行实际工作过程中应该加强督察人员的思想政治教育工作，还要培养督察人员自主学习的好习惯，这么做既能学到有用的文化知识，也能够提高自身的文化素养。这样能够防止督察人员在监管执法活动中出现违纪违法和搞相关的不正之风。与此同时还应该将创设健全的建筑安全督察监管人员的资格培训和任职培训等进行相应的落实，这样做督察人员就能够具备强硬的技术素质和业务水平，就能很好的成为建筑安全生产督察执法的行家，就能够打造良好的建筑安全监督团队的形象[6]。
结束语
综前所述，我们就能够清楚的了解到，增强建筑工程安全监管工作的好坏是象征政府在工程安全监管行业的细化和深入，是能够有效确保安全品质的关键，与此同时我们还能够看出，我国在建筑工程中安全督察监管工作发生的情况还比较多，而且相对普遍，建筑工程安全督察监管还是比较错综复杂的问题，因为这些情况的牵涉导致很多施工技术人员的的工作任务变得较为艰巨。这就需要所有的施工技术人员结合相应的实际情况，逐步提升在建筑工程安全生产监管工作的能力，从本质上将目前建筑工程安全监管中遇到的情况进行解决。有关专家觉得，在相应的建筑工程中应该要创设健全的法律法规和监管体系，而且相应的督察人员也应该增强自身的工作责任感，这样才能将自身的聪明才智更好的发挥出来，，逐步增强相应的监管程度，这样工作品质也能得到有效的增强，要按照相应的法律条款、制度指标来逐步完善施工人员的工作品质。总的来说，怎样提高工程安全督察监管，推升监督的成效，成为目前增强工程安全监管能力的必然趋势，也是在新的情形下建设工程安全督察监管的应该探究的重要课题。
参考文献
[1]郭杰.建设工程安全监督管理影响因素分析[J].中国新技术新产品,2013,12:241-242.
[2]金玉.解析建设工程安全监督管理影响因素[J].低碳世界,2016,24:132-133.
[3]李斌.试析建设工程安全监督管理影响因素[J].东方企业文化,2014,20:180.
[4]杨骏.建设工程安全监督管理影响因素论述[J]. 门窗,2015,01:236+238.
[5]王学蕾,郑东. 建设工程安全监督管理的影响因素[J]. 中国建材科技,2012,03:105-107.
[6]韩军.浅议建设工程安全监督管理[J].中国新技术新产品，2011（09）：57.
论文作者:梁中俊
论文发表刊物:《防护工程》2017年第13期
论文发表时间:2017/11/13
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