摘要：建设工程造价管理与控制是建筑施工企业管理工作的重要组成部分。随着市场条件日趋复杂变化，使得工程造价的施工控制管理变得更为复杂，施工阶段的工程造价管理是决定承包方能否在激烈的市场竞争中持续发展的关键。本文主要探究了建设项目施工阶段工程造价管理存在的问题以及如何加强工程造价管理，希望能为控制好建设项目造价管理提供参考意见。
关键词：建设项目；施工阶段；造价管理
引言：在我国经济飞速发展的今天，建设项目实施阶段工程造价管理已经成为我国建筑工程管理中的重要一环。但是在我国建设项目实施阶段工程造价管理过程中还存在很多的问题，无论是管理体制方面还是在具体的施工实施过程中，都存在很多的不足之处，所以我们需要加强建设项目实施阶段工程造价管理工作，保证其实施的各个环节都能够做到科学严谨、合理，从而使得建设项目实施阶段工程造价的管理质量能够得到最大程度的保障，为我国的经济发展做出应有的贡献。
一、建设项目施工阶段工程造价管理的意义
我国属于资源短缺的发展中国家，国家经济发展缓慢，各行各业的建设需要投入大量的资金。但是在实际进程中筹借资金遇到很大的阻力。所以在建筑施工进程中对工程造价进行合理的估算和有效的管理，有效的减少建设项目工程的人力、物力、财力的投入，减少成本投入，同时控制资源浪费。只有对工程项目进行科学合理的估算，才能最大程度的提高经济收益，保证建筑工程安全施工，对国民经济持续增长有着不可替代的作用。此外工程造价合理估算，有助于完善建筑行业整体施工进度，保证项目投资合理化，并且贯彻了国家倡导的艰苦奋斗，勤俭节约的方针政策，最大程度的提高建筑工程的经济效益。
二、建设项目施工阶段工程造价管理存在的问题
1、施工组织设计欠优化
目前，有的项目因多种原因急于开工，违反工程项目建设基本程序，匆忙建立工程项目指挥部，没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成施工中大幅变更设计，而且对更改的必要性和合理性没有监督到位，对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价难以得到有效地控制。
2、施工合同条款不够严谨
合同是具有法律责任的一种书面协议书，也是规定合作双方权利与义务的证件，在合同内的所有条款都是双方必须执行的。施工合同作为工程建设项目众多合同的一种，是内容最为复杂的，重要性最大的协议书。现今有许多的建筑单位在与别人签订的合同忽略了一些细节，内容不够严谨，在实际施工过程中，会引发不必要的纠纷，甚至至司法仲裁等，如此便可能会引起工程量或项目的变更，从而造成项目造价失控。
3、施工现场签证混乱
现阶段，在工程项目造价控制的实际管理当中，很多建筑代表以及工程监理人没有重视相关的法律规定，导致对工程造价法律制度以及工程造价管理制度不够完善与全面，在进行工程建设当中没有针对性地进行现场签证，甚至还存在签证造假的现象，导致建筑项目完成之后结算成为难题。由于城市化进程的加快，很多建筑项目追求速度建设，导致工程管理出现相应的问题，施工过程当中的签证工作相对混乱，建筑工程项目的现场管理缺乏秩序控制，使得工程造价管理发展缓慢，对经济效益的提升不能起到积极作用，使得建筑项目的发展受到阻碍。
三、如何加强建设项目施工阶段工程造价管理
1、优化施工组织设计，力求最佳效果
施工组织设计是指导工程施工的纲领性文件，同时也是确定工程造价的依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程造价的高低除了与工程实体有关外，很大程度上取决于施工组织设计的先进与否。不同的施工组织设计，会有不同的工程造价，而且差别较大，所以说施工组织设计不仅是指导施工的纲领性文件，也是确定工程造价的重要经济性文件。不同的施工方案反映的工程造价是不一样的，根据合理的施工方案，充分利用“四新”技术（新技术、新工艺、新材料、新设备）及合理化建议，优化施工过程中的每一个环节、每一道工序，降低工程施工成本和措施费用，达到节约工程成本的目的。反过来，通过经济比较，才能够主动地影响施工组织设计方案，从而达到技术先进可行、经济合理的最佳效果。
2、完善合同管理，减少过程索赔
建筑产品形成的施工阶段是建设项目全过程中最为重要的一步，是合同落实、结算形成、投资控制的过程。所以，在施工阶段过程中，不仅要防止建筑工程的造价失控，而且还要保证结算依据的形成，尤其是设计变更和现场签证时候的结算。施工过程复杂，难免会出现阻碍建设的问题，此时应该严格遵守合同上的规定，避免出现投资失控的现象。合同对控制造价的作用不可忽视，因此建设单位与监理单位要做到充分熟悉和理解合同条款的具体内容。对于工程施工方面的问题要充分利用合同来解决，不能随意或凭人为意愿来处理，同时为避免施工纠纷。对于施工方提出的工程变更以及施工索赔进行严格审核，从而降低增加施工成本的风险。
3、尽量减少设计变更，减少不必要开支
在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。如：工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去；其次认真处理必须发生的设计变更，事先进行技术经济分析，选择既科学又经济的方案，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效，严格按程序处理工程变更。
4、控制现场签证与控制变更
现场签证是工程建设过程中的经常性工作，现代建筑施工过程中由于建筑签证出现问题的项目并不在少数，为工程结算带来麻烦。这就要求建筑工作人员以及管理人员逐渐相互配合，合理进行项目评估，完善项目实施过程中的各种签证，并且保证签证真实性，实现建筑项目的合理开展。只有这样，才能够在保证企业利益的过程中保证开发商以及施工方的经济效益，促进工程造价管理的真实性以及科学性。
控制现场变更是保证造价稳定实施的关键，在施工当中引起变更的因素很多。例如：工程选址过程中，地质条件的变化；土方由于现场环境限制，导致运输出现问题；材料设备场外运输；设计过程中造成的材料浪费以及其他损失；由于监理问题导致工程延期；不可抗力因素的实际影响。上述这些因素都是可能引起现场工程施工变更的因素，导致施工过程出现问题。这就需要严格把握变更质量，防止设计过程中夸大建筑规模和设计标准，减少设计过程中费用增减所产生的影响。这就要求各方需要进行实际考虑，防止变更问题对于造价控制的影响。
四、结束语
综上所述，建筑工程项目施工阶段是资金、技术、人力投入的关键阶段，同时也是建筑工程项目施工质量形成的关键时期，进行建筑工程项目施工阶段的造价管理不但可以确保投入的高效性和针对性，而且还可以确保建筑工程项目施工质量，是一项一举多得的措施和工作。要想发挥建筑工程项目施工阶段造价管理工作的作用应该采用科学的方法和有效的措施，在确保建筑工程项目施工质量和工期的基础上，将工程造价始终牢固地控制在计划范围内。
参考文献:
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[2]吕庆川，苏杰，黄克筱.施工合同管控在工程项目管理中的地位[J].黑龙江科技信息.2018（26）.
论文作者:张淑平
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/8/28
标签：建筑论文; 阶段论文; 过程中论文; 工程造价论文; 工程项目论文; 工程造价管理论文; 签证论文; 《防护工程》2019年11期论文;