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摘要：EPC总承包方在项目实施中，首当其冲的成果为设计阶段成果，而在大型工程项目中设计管理工作尤为重要，是保证项目正常运行的重要技术和智力资源支持。
关键词：EPC工程总承包 设计管理 项目管理
EPC总承包项目工程中，设计阶段完成的设计图纸和文件是成本控制、分包采购、工程施工和验收的依据，在全过程中需要设计组与施工组紧密协调配合，本文根据国内某大型医疗EPC总承包项目工程的设计管理工作经验，介绍设计在EPC工程管理中的阶段任务、管理方法、解决措施等。
一、EPC总承包项目设计管理阶段及任务
EPC模式中，建设项目一般采取的是国际招标的方式，招标图纸仅仅达到初步设计的深度，不能够直接指导施工，所以需要对原有图纸在不违背设计意图的前提下，进行二次深化。
国内的总承包商所承接到的EPC项目中，业主所提供的方案图纸往往已经由国外设计公司设计完毕，且深度不满足施工设计要求，这就需要总承包方对图纸进行深化设计。
设计任务主要有三个阶段，第一阶段是初步设计阶段，第二阶段是最终设计阶段。第三、设计与施工配合阶段。初步设计方案提出后，总承包商依据该方案进行报价，在中标之后立即开始项目的最终设计任务。国内总包方主要的设计工作都集中在第二阶段——深化设计阶段。这也是EPC总承包项目设计管理的重要阶段。施工图出具后，在施工中配合业主及现场图纸变更工作。
二、EPC总承包项目深化设计阶段的管理事项与方法
1、深化设计阶段的管理内容，在深化设计阶段，总承方的设计管理工作主要有两个方面：第一、设计的深化及协调管理。总承包工程的设计任务一般是由许多专业分包商共同承担的，总包商必须对其进行严格、规范的管理，避免造成图纸上的混乱，影响工程的进度和质量。通过计划、组织、指挥、控制、协调等职能管理手段，对各设计专业进行进度、质量、成本、合同等方面的控制，最终既快又好地提供能指导现场施工的图纸。第二、初步设计与设计变更管理。FIDIC的《EPC/交钥匙项目合同条件》中规定，合同文件中如果存在错误、遗漏、不一致或相互矛盾等，即使有关数据或资料来自业主方，业主也不承担由此造成的费用增加和工期延长的责任。因此在设计阶段，承包商应通过各专业图纸会审来领会设计意图、深刻明确工程的技术要求，尽早地发现业主招标文件中的错误，及时提出修改与洽商意见，减少工程实施中的技术矛盾和经济问题。
2、深化设计阶段的管理方法
在总承包工程项目中进行设计深化的管理，包括对进度、质量、成本、合同以及信息进行综合控制与管理。总包方需要建立深化设计的管理体系：一方面是对总包设计组和专项深化的管理；一方面是对文档信息及来往函件的管理。包括对设计发文、文件的收集与发放、图纸的分类整理和发放等工作的管理。
三、EPC总承包项目深化设计的管理体系与控制措施
对深化设计的管理依据EPC总承包管理体系的设置，设定相应的流程，具体界定业主、总包方、分包方、设计组的发起程序和责任，使得各专业人员对本专业进行深化设计有序进行。
设计管理层次模型的主要内容包括:制定与修订设计标准；进行设计预算和成本控制；监督与控制设计质量；织对设计项目及项目管理方面的评估等内容。在深化设计的管理中，也可以根据项目管理的知识体系，运用技术、经济、管理、组织等措施对深化设计的进度、质量、成本、合同、信息等方面进行管理，保证其控制目标的实现。
1、深化设计的进度管理
深化设计的进度会影响到整个项目的工期，设计未完成，施工就不能进行，其后果就是造成工期的拖延。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了保证设计的正常进度，通常可以采取以下措施：各专业深化设计部门须根据施工项目组指定的工程施工总进度计划编制各专业的出图计划并严格执行；所有分包方必须严格执行总包方的出图计划，并提交设计成果。遇到问题应尽早向告知总包方，以便整体协调推进。
2、深化设计的质量管理
设计图纸质量是工程实施的关键，既决定了整个工程的质量，又直接影响工程项目能否顺利施工，并且对工程项目投入使用后的经济效益和社会效益也将产生深远的影响。总承包方为提高设计质量管理具体措施：
（1）总承包方编制设计质量保证文件，经业主确认后予以公布，以此做为各专业工作组和分包方开展工程设计的依据之一。
（2）根据原设计的要求对设计文件的内容、格式、技术标准等做统一规定，要求设计人员严格按照这些规定编制设计文件。
（3）层层把关，全面校审。分包方负责将深化图纸提交施工组和设计组审核，最后提交业主方进行审定确认出图。
（4）对于设计的变更要及时形成书面文件，并且及时在信息平台发布相关专业。还要进行全过程技术监督。
3、深化设计的成本控制管理
在大多合同中，总承包方或专业分包方的深化设计费用一般包含在工程合同总价中，因此项目设计部门要尽量降低设计成本，这就要求总包商加强对深化设计的成本控制的管理。在设计过程中进行多层次的控制和管理，实现成本控制。通常采取以下成本控制措施:
（1）总承包商在投标前，应仔细审查招标文件中的业主要求，确认设计标准和要求，避免在后期的设计和施工中出现偏差；
（2）在深化设计阶段对分包方采取限额设计或优化设计措施；
（3）对实施过程中业主的变更指令或修改原始设计错误及时办理相应索赔手续。
4、深化设计的合同管理
在招标阶段就要对业主的招标工程范围、技术要求以及工作量清单等资料进行仔细的分析研究，以避免由于招标条件造成的失误。对深化设计的合同管理通常采取措施:
（1）认真研究招标文件的内容及附件，在总承包合同中明确设计的深度以及由设计变更造成的责任承担问题；
（2）合同条件谈判中，在与业主签订合同前对可能发生变化的内容尽可能在合同中予以明确或限定，以便中标后得以获得变更补偿；
（3）合同签订以后，组织项目实施人员仔细对合同及附件中的内容、要求进行对比，对于已超出原投标范围或改变了原来的专业技术要求的，应及时与业主办理签证。
5、深化设计的信息管理
在EPC总承包项目中，因其专业和设计工作量庞大，尤其医疗项目专业繁多、各科室要求不一、调整范围大深度广，为了适应设计过程中难免会出现多次变动和反复修改，需要对深化设计系统进行信息管理平台和渠道。通常可采取措施:
（1）对参建各方有关深化设计的所有文件进行管理，如业主变更发文、原始依据、变更图纸等，阶段文件反映了图纸深化的各个过程，有利于深化设计的责任界定和索赔管理。
（2）对深化图纸的管理，对各专业深化图成果纸进行归档，编制图纸目录文件，以便对深化图纸的查询。
（3）对未出蓝图的设计变更，及时更新设计联系单文件，便与设计组与施工组明确，解决信息不对称问题。
EPC总承包项目实施中大量的设计管理工作，是对总承包方的设计、采购、施工管理以及整体技术水平和组织能力的考验。提升项目效益，设计管理无疑是决定性工作之一，在EPC总承包工程中的地位举重若轻，总承包方要实现内部设计和施工的协调融合。做为EPC总承包方，切实有效及时做好设计管理工作，确保项目有序运行，实现经济效益和社会效益最优。
参考文献：
[1]张水波，陈勇强[M]，国际工程总承包EPC交钥匙工程合同与管理，2008。
[2]王伍仁，EPC工程总承包管理[M]，中国建筑工业出版社，2008
[3]杨云会，EPC国际工程项目的设计控制和运营管理[J]有色金属设计，2007
[4]建设项目工程总承包管理规范GB50358-2017
论文作者:刘兴
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/23
标签：总承包论文; 图纸论文; 项目论文; 阶段论文; 承包方论文; 业主论文; 工程论文; 《基层建设》2018年第7期论文;