【摘 要】现阶段，虽然我国水利工程施工管理经过多年发展取得了较大进步，但与西方发达国家相比仍有一定的差距。受这样或那样因素的影响，水利工程施工管理中仍存在不少的问题，因此，我们必须了解我国水利工程施工管理现状，对水利工程施工项目管理中存在的问题有清楚的认识，针对问题提出合理有效的措施，从而确保水利工程质量。
【关键词】水利工程；施工管理；问题；措施
1我国水利工程施工管理现状
水利工程是一项利国利民的工程，随着我国经济的急速发展，对水利工程的投入建设力度也在不断加大，促使水利工程建设规模也在不断增大。当前，我国部分水利施工企业过于看重经济利益，轻视了水利工程施工管理的重要性，导致自身管理水平过低，使得水利工程施工质量缺乏保障。总之，就当前看来我国水利工程施工管理中仍存在不少问题，其形势不太乐观，这必须引起我们的重视，并针对问题提出有效解决措施，从而确保水利工程施工管理工作的顺利进行，为水利工程质量的安全、可靠奠定坚实的基础。
2水利工程施工管理内容及特点
2.1水利工程施工管理内容
水利工程施工管理贯穿整个水利工程建设，其管理内容主要包括以下几方面：工程合同管理、工程施工各环节管理、工程质量管理、工程进度管理、工程成本管理等。其中工程合同管理是工程施工管理内容的核心部分，工程项目部应严格按照合同签订内容合理控制工程成本、进度、质量，并协调好工程各参与方之间的关系。还有就是工程施工过程管理也必须得到充分重视，主要包括：工程施工前严格审核并确定工程分包企业；对施工图纸进行严格的会审并做好设计交底工作；结合工程实际选择合适的施工技术、施工机械设备、施工原材料等；而后严格按照工程施工文件中相关技术规范与质量标准要求进行施工；认真监督工程施工进度与质量，严格检查工程施工安全防范设施；整理好合同文件与施工技术档案资料，以便为工程竣工提供相关依据；工程竣工后，工程各参与方应与质检部门共同对工程进行竣工验收。
2.2水利工程施工管理特点
水利工程施工管理又具有内容复杂、受影响因素较多的特性，所以，应对水利工程施工管理特点有足够了解，根据其特点制定科学的水利工程施工管理计划，从而为水利工程施工管理工作的顺利进行与完成提供重要的基础保障。水利工程是一项复杂、涉及面广的系统工程，水利工程施工管理通常会涉及到水利、水电、农业、工业、交通等领域，还会涉及到多种学科，例如管理、地质、法律、经济等学科。另外，还有这样或那样的因素会对水利工程施工管理工作产生影响，例如自然因素、人员因素、社会因素等[1]。
3水利工程施工管理中存在的问题
3.1施工质量管理问题
3.1.1施工质量管理体系不健全，管理责任制度不完善。
当前，我国水利工程中仍缺乏健全的施工质量管理体系，使得管理工作难以合理有效的组织，导致管理工作无法充分发挥应有的作用。还有就是管理责任制度也不完善，导致容易出现人员管理责任不明的情况，使得施工质量管理制度难以发挥应有的作用与价值。缺乏健全的施工质量管理体系和完善的施工质量责任管理制度，就容易出现没有合理安排施工工序，有效组织施工人员；招投标工作出现不规范等情况。
3.1.2施工质量意识淡薄
意识作用于实践，施工企业质量意识强弱有效的反映着施工企业的声誉和资质实力，影响着工程施工质量。而施工质量意识薄弱受较多方面的影响，大部分施工企业过于追求利益，一味提高施工速度，导致经常出现抢工期、赶进度的现象，对部分施工工序质量不够重视。
3.2工程管理人员素质不足
受传统管理体制影响，水利工程施工管理模式也较为单一，造成施工管理人员过于依赖管理部门，而普遍存在自身素质能力不足情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆主要表现为：具有专业管理知识的管理人员，缺乏丰富的实践经验，对施工管理的控制能力不足；而具备丰富实践经验和较强控制能力的管理人员，又缺乏系统的、专业的理论知识，导致在施工管理上也存在一定不足。
3.3施工安全管理方面存在问题
水利工程施工管理中的安全管理是确保工程项目顺利进行的重要因素，而影响水利工程施工安全管理的因素较多，主要包括：安全经费、施工组织、施工人员、施工环境等方面。当前，在水利工程施工管理中，普遍存在一个问题，就是施工安全意识淡薄，这也是导致施工安全事故出现的主要原因之一。在水利工程施工中，施工安全意识主要体现在两方面，一者是施工企业，另一者则是施工人员。由于水利工程是一项复杂、涉及面广的系统工程。这就进一步增加了水利工程施工安全管理的难度。另外，还存在施工安全教育滞后、施工现场安全管理工作不到位等方面的问题[2]。
4水利工程施工管理措施
4.1加强质量管控
4.1.1建立健全的质量管理体系和完善的管理责任制度
建立健全的质量管理体系和完善的管理责任制度有助于加强监督部门职能，有助于加大监理企业的施工现场监及工程设计、质量的监督力度。水利企业还应结合企业实际发展状况，建立有效的质量责任制，这有助于优化企业内部组织结构，企业的发展离不开企业内部组织结构的支持，企业内部结构合理、分工明确，才能为企业的健康、快速发展奠定坚实的基础；有助于落实监理人员的职责，例如对隐蔽工程、重要部位、关键工序的监督、验收职责。还有助于为进场原材料质量，提供强有力保障，确保进场原材料均是合格达标的。
4.1.2强化施工质量意识
施工质量意识的重要性不言而喻，因而施工企业应通过大力开展各种培训活动，来增强自身的质量意识，从而为水利工程质量提供重要的基础保障。此外，还应结合以往实际出现的质量问题，对工作人员进行说教，让工作人员充分认识到质量的重要性；与此同时，还应大力进行质量宣传工作并定期开展培训活动，从而提高工作人员的质量意识。
4.2提高管理人员综合素质
水利工程施工管理工作均由管理人员完成，管理人员综合素质高低决定了自身的管理水平，直接影响着管理工作的质量。所以水利工程施工管理人员在管理过程中必须坚持以人为本的原则，充分发挥人的主观作用，并积极开展相应的培训活动，以此提高管理人员的业务素质能力，从而为工程施工管理工作的顺利进行及工程质量奠定坚实的基础。
4.3加强施工安全管理
水利工程施工安全管理的重要性不言而喻，所以加强施工安全管理非常重要。加强施工安全管理应从以下几方面着手：第一，建立安全管理和安全监督体系；以此为依据结合工程实际情况建立施工现场安全管理机制并制定安全生产责任制度。第二，加大培训教育力度，提高施工安全意识；水利企业必须充分认识到施工安全管理工作的重要性，从而展开各种有关施工安全意识的教育培训活动，以此提高企业和施工人员的安全意识。第三，加强施工现场安全管理，做好施工现场安全防护工作；通常情况，施工现场是施工安全事故发生的主要场所，因此，加强施工现场安全管理，做好施工现场安全防护管理工作至关重要。例如从人员着手，要求施工现场所有工作人员均穿着统一颜色的服装，以此增强警示作用；从施工现场的各种机械设备着手，做好这些机械设备的管理工作。对进入施工现场的机械设备实行严格检查，确保其质量合格达标[3]。
5结语
总之，水利工程作为一种即关系民生又影响社会的重要建筑工程，其施工质量的重要性不言而喻，这就对水利工程施工管理提出了更高的要求。然而水利工程是一项复杂、涉及面广的系统工程，而水利工程施工管理又具有内容复杂、受影响因素较多的特性，这就进一步增加了水利工程施工管理的难度，同时也对水利工程施工企业提出了更高的要求。
参考文献
[1]马龙军,原发,曹天强.关于加强水利工程施工管理的必要性[J].黑龙江科技信息,2011,02:124.
[2]杨春光.关于加强水利工程施工管理的必要性[J].黑龙江科技信息,2015,01:164.
[3]包小红.加强水利工程施工管理的必要性[J].农业与技术,2016,10:48.
论文作者:段兴燕
论文发表刊物:《低碳地产》2016年9月第18期
论文发表时间:2016/11/18
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