（中煤第六十八工程有限公司 山东 邹城 273500）
【摘 要】工程项目成本管理是以不断降低项目成本为宗旨的一项综合性管理工作，通过不断改善项目成本管理工作，充分挖掘影响工程项目成本的主要因素来降低项目成本以达到企业利润最大化的目标；在日趋激烈的市场经济环境下，成本管理就是项目生存的命脉。增加收益或者降低成本，都能够使项目效益最大化；抓住了影响项目成本的主要因素，就能够不断的完善项目成本控制的方法，就能够降低成本提高企业的经济效益，就能够在激烈的市场竞争中处于不败之地。
【关键词】投标报价；合同；方案；质量
The Main Factors That Affect the Cost of the Project
Yang Ju
【Abstract】The project cost management is a comprehensive management project aimed at continuously reducing the project cost. By continuously improving the project cost management, we can fully tap the main factors that affect the project cost to reduce the project cost to maximize the profit of the enterprise. Goal; in the increasingly fierce market economy environment, cost management is the lifeline of project survival. Increase the benefits or reduce costs, can maximize the benefits of the project; seize the main factors affecting the cost of the project, we can continue to improve the project cost control method, we can reduce the cost of improving the economic efficiency of enterprises, Market competition in an invincible position.
【Keywords】Tender offer; Contract; Program; Quality
【中图分类号】TU723 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2017）10-0173-02
工程项目成本管理是以不断降低项目成本为宗旨的一项综合性管理工作，通过不断改善项目成本管理工作，充分挖掘影响工程项目成本的主要因素来降低项目成本以达到企业利润最大化的目标；在日趋激烈的市场经济环境下，成本管理就是项目生存的命脉。如何提高成本管理的有效性，就必须知道影响项目成本的主要因素，研究降低成本的可能性和合理的成本最低化。影响工程项目成本的因素是多方面的，覆盖项目的整个生命周期。
1.投标报价
工程投标时，商务标中的投标报价即是承包方向发包方承诺的工程造价。投标报价是按照招标文件、询价资料、编制的施工方案以及企业自身经营水平做出的综合性的决策；标书制作水平不但对于是否能够中标关系甚大，对于中标的价格和一旦中标后的工程成本状况相关性更大。
标书的编制，首先要详细阅读招标文件，特别是招标文件中图纸范围的描述，一定要详细阅读。有些招标文件写得很简单很模糊，这些都应在答疑的时候提出来，得到发包方的肯定答复。其次，实行清单报价的情况下，虽不用仔细核算工程量但要仔细阅读了解清单条目包括的详细内容。再次，是要去拟施工现场进行踏堪，进行自然条件和施工条件的了解并将其须发生的费用列入报价。通常情况下，施工企业都采用“不平衡报价”，发包方关注的重点是总价，只要总价控制在发包方的承受范围内，就有中标的希望，然而，不平衡报价如何组成？哪些子项报价低？哪些子项报价高？这时的策划将影响项目实施过程中的变更和工程的结算，影响到工程项目最终的效益。
2.合同
承包方通过投标竞争中标后，承发包双方要通过商谈签订工程承包合同；合同价格并非会是承包方必然的工程收入，如果合同条款中约定的双方责、权、利不明，或不对等，合同的任一方都可以自己对合同的理解，单方面采取不利于另一方的措施。此时承包范围内的实际价格可能会发生变化。现实施工中，承发包双方的地位是不平等的，发包方往往处于比较强势的地位，若承包方在合同谈判中不能发现和消除对自己不利的条款，将会增大承包方成本控制的风险。
3.施工方案
施工方案它包括的内容有施工安排、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法及工艺要求等，这些内容中的任一项发生变化都会导致资源投入的变化，从而带来成本的变化。技术方案和施工工艺直接决定了资源要素的配置，合理的技术方案和施工工艺有利于工程质量的保证，也能有效地控制成本费用的支出，好的施工方案还可以避免设计施工脱节带来的成本损失。
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根据工程的施工要求和外部环境条件编制施工组织设计和施工方案，并随施工进展逐步和有序地对其进行优化，是对项目实施有效管理、组织科学施工、降低工程成本、实现项目效益最大化的关键手段。通过优化，使施工技术方案更为合理和经济，这是施工技术管理中的重头戏，也是施工阶段安全保证、质量保证和成本保证的主要环节。当然，施工方案优化过程中要对项目实施进行综合考虑，不能为了经济目标而造成工期、安全、质量的损失，施工方案优化不得降低质量标准和增大施工安全风险。合理、优秀的施工方案对于保障工程进度、节约投资、降低成本的作用巨大。施工组织设计和施工方案除能体现工程的施工组织和生产技术性策划外，还应该对日后结算需要涉及的内容进行深化和细化，特别是日后设计图纸、施工合同未明确而后期会有争议的地方。在技术管理方面，加强技术管理与项目成本管理的结合，通过技术手段为后期项目结算工作提供充分的依据，尽量帮助结算人员将原有劣势环境转化为优势条件。
4.施工质量
工程成本与工程质量是一对矛盾统一体，一直是参与工程建设各方所关注的重点和难点。除设计水平的高低外，对同一项目来说，施工质量高的工程，不仅在材料的选用管理上有较多的投入，而且要消耗较多的人工劳动和技术含量，其转化到工程中的物化劳动、活劳动和技术价值更大，投入与耗费也较大，因此，工程成本也将较高。然而，对于工程项目来说，质量好虽然是一件好事，但过高的质量不仅其成本很难承受，而且也会造成质量功能的浪费。不同的工程，质量要求并不完个相同，应看其功能是否符合预期的目标。如何实现以最佳的成本达到满意的质量，以期获得最大的经济效益，是项目管理所要解决的重要课题。另一方面，片面追求低成本，不但可能对工程质量造成难以挽回的损失和影响。而且最终可能带来因返工或返修导致的缺陷成本的增加。
5.施工进度
施工进度和施工成本之间是凹形关系，即工期过短或过长都会造成施工成本大幅上升。合理的进度对项目的成本很重要，进度的滞后势必造成设备租赁费用及管理费用等的增加，同时造成企业信誉成本的增加。而片面的施工进度加快可能需要增大劳务和设备的投人，增加施工成本。因此，应制订合理的工期计划，在满足最优质量控制和成本控制的基础上将工期缩短。
6.施工安全
安全与效益的关系历来受人关注。重视安全并采取有效安全防范措施的企业，防止和减少了事故的发生，为生产经营的正常进行提供了保障，必然带来企业效益的增加。反之忽视安全，在安全方面缺乏足够投入，事故经常发生，企业得到的是负效益。因此，可以说“安全就是效益”。
从表面看，安全投入增加了成本，降低了企业的效益。但安全投人的本质是一种特殊的投资，这种投入所产生的效益并不像普通的投资那样可以直接反映在收益的增加和成本的降低上，而是体现在施工生产的全过程中，保证生产的正常和连续地进行。这种投入的直接结果是，企业不发生或减少事故，为持续生产、保证正常效益取得必要条件。
事故经济损失会直接影响到企业效益目标的实现，往往几起事故就足以抵消一个项目应有的大部分利润。可以认为，安全是“隐性”的效益，是以降低企业生产风险的方式来创造企业效益，所以说安全与企业效益是统一的。
7.工程变更
施工过程中，由于多方面情况变化，经常出现工程量变化、施工条件变化及合同双方在执行合同中的争执等许多问题。其原因：一是由于勘察设计工作粗糙，以致在施工中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准的工程量，不得不改变施工项目或增减工程量；二是发生不可预见事故，如自然或社会原因引起停工和工期拖延等。一般情况下，变更是有决策权的一方根据需要，向接受方提出的改变合同项下某项工作的要求。变更对成本的影响是显而易见的,如项目部已按原设计或合同备齐了部分材料和设备，变更可能使这些材料设备无法使用，材料的一进一退及设备的进出场所花费的成本就都“打了水漂”，形成浪费。而积极的变更则可能给承发包双方都带来节约工程投资、降低施工成本、增加承包收入等好处。
8.二次经营
二次经营就是甲、乙双方签订合同后在执行合同过程中的一切商务经济行为，其目的是在合同履行过程中通过降本增效获取最好的效益。
施工承包方在执行合同过程中通过创造性思维，发现和创造减亏增效的机会，化解项目投标时因不平衡报价产生的部分分项或子目的亏损，以及工期、质量、成本等方面的风险开展经营活动。要对照合同条款和市场行情，积极寻求变更，在变中取胜，在变中获利，变不利为有利。“变”主要体现在变材料品牌、设备型号；变施工工艺和质童标准；变采购方式等。如项目的主材报价过低，实际采购会亏损，可建议由业主采购，以此降低项目部分经营风险。
工程索赔也是项目二次经营的一种重要方式，工程索赔是保证施工合同正确履行，获取应得经济效益的有效途径，签证索赔工作在实际的施工过程中经常发生,因施工现场千变万化，可以说实际工程量与施工图纸基本上都不相符合，此外因地质条件、气候等的变化造成工程难度增加，这些都将增加施工成本。变更索赔是相对降低工程成本的有效措施，项目部要与监理方、设计院和业主充分协调，认真研究合同和施工图纸。紧盯现场，对施工中出现的各种问题要做好记录，收集证据，建立完整的施工档案，及时出具工程变更联系单并请监理单位、业主签证工程量及价款。若因工程承包合同中有“总价包死”或“不予签证”之类的条款而放弃索赔的权力、或仅将索赔停留在口头土，错过签证索赔的最佳时机，造成工程索赔不能，形成公司应得利益的严重流失。
总之，增加收益或者降低成本，都能够使项目效益最大化；抓住了影响项目成本的主要因素，企业就能够不断的完善项目成本控制的方法，就能够降低成本提高企业的经济效益，就能够在激烈的市场竞争中处于不败之地。
参考文献
[1]任汉波,李书源.建设项目成本控制与案例[M].北京：中国铁道出版社,2011.
论文作者:杨菊
论文发表刊物:《建筑知识》2017年10期
论文发表时间:2017/7/11
标签：成本论文; 项目论文; 工程论文; 效益论文; 合同论文; 企业论文; 发包方论文; 《建筑知识》2017年10期论文;