企业要切实做好科技档案的保密工作,本文主要内容关键词为:保密工作论文,要切实论文,档案论文,科技论文,企业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
科技档案是企业立足市场的资本
科技档案是企业科技生产活动的真实记录,是广大职工的劳动成果和智慧结晶,是促使企业不断发展的重要因素。企业的经营决策,它是重要的依据;科研、设计工作,它是必要的条件;扩大再生产,它可以节约资金,提高工作效率等等。科技档案在企业发展中作用方面的例证俯拾皆是。武汉第四制药厂,生产的碘油胶丸是一种疗效显著,价廉物美的长效口服供碘剂,曾获国家银质奖,深受广大缺碘地区用户的欢迎。1995年,正逢世界卫生组织开展2000年消灭“地甲病”的活动,碘油胶丸供不应求。由于该厂充分挖掘档案潜在价值,在较短时间内试制成功多种规格新剂量的碘油胶丸。新产品投放市场后,年销售量过亿粒,采用碘油胶丸防治“地甲病”总数达4000万人次, 防治区域范围在300万平方公里以上。美国的研究资料表明,现代企业中,科技档案不健全会造成以下后果:一是14%的企业或公司的信誉降低1/3至2/3;二是26%的企业或公司失去信誉;三是17%的企业或公司无法完成财务报表;四是43%的企业或公司无法恢复到最佳水平。
在激烈的市场竞争中,企业欲求生存,谋发展,一要靠高水平的管理;二要靠高起点的技术。我国企业的技术还比较落后,例如,中日两国同在香港市场上做瓷器生意。瓷器本来是我国的传统产品,但是我国的瓷器一套96件只卖420元港币,也就是说一件瓷器只卖几块钱。 而日本的瓷器一套56件,比我们的少40件,却卖5000元港币。究其原因,一是因为制造的问题,二是因为技术设计。日本的产品,技术设计包含着文化内容,产品也是艺术品,附加值高,而我们的产品只不过是个饭碗而已。可见,企业欲占领或占稳国内、外市场,就必须以先进的技术作保证。也正因为如此,各企业之间科学技术档案的保密与窃密的较量不但不会结束,而且会愈演愈烈。可是我们有些企业保密制度不健全,企业职工和干部警惕性不高,保密意识淡薄。甚至有些涉密人员受拜金主义、享乐主义的影响,不顾国家、企业的利益,泄露出卖技术机密,以换取物质利益。这无疑是给企业间激烈的经济战火上浇油,增加了企业的竞争对手,削弱了本企业的竞争能力,给企业带来了极大的损失。
美国人总是津津乐道地讲可口可乐配方成功有效的保密实例:两个经理,将配方一人掌握一部分,合起来就是一个整体,170 多年来仍未泄密,使可口可乐产品成为人们伸手可及但又无法揭示其奥秘的“圣物”。成功的保密措施为可口可乐公司带来了巨额利润,使得可口可乐公司百年不衰。因此,企业在竞争日益激烈的市场经济条件下,只有充分运用有关法律法规赋予的权利,保护自己付出一定代价获得的专利技术、科研成果等,才能立于不败之地。
企业加强科技档案保密工作的途径
1、对企业科技档案实行集中统一管理。
在知识经济条件下,网络的重要性已被世界各国所认识,网络成了各国21世纪占领发展制高点的竞争热点,许多国家都纷纷出台了建立信息高速公路的计划。让档案信息尽快步入信息高速公路,是我们档案工作者追求的目标,这就势必要求对科技档案实行集中统一管理。
要实现对科技档案的集中统一管理,就必须设置专门的科技档案工作机构,配备科技档案工作人员,制订统一的规章制度,将散落在各个部门的科技档案集中起来。这样既可以保证科技档案的齐全成套,又可以维护科技档案的安全。维护科技档案的安全,包括维护科技档案物质的安全,减缓自然因素和人为因素等对它的损害,尽量延长其寿命。同时也包括维护科技档案机密的安全,不泄露机密。
2、严格选拔涉密人员。
由于事在人为,因此人是管理的核心。对于企业来说,涉密人员的科学选拔、任用、培训、考核,是做好技术机密管理工作所面临的重要问题。美国有家公司对涉密雇用人员的考察有20多条基本准则,其中主要有:有一优良的工作档案;能与同级主管建立友善的合作关系;有与主管探讨主要论点与问题的倾向;对讲闲话、报复、诉苦不感兴趣;无不良嗜好,非赌博或投机者;与亲友有良好的关系;不是一位孤独者,有长期的知交朋友;对偷窃、间谍行为极为反感;满足目前处境;对是非有分辨能力;没有情绪不稳定的问题;对自己的行为负责,不会对承诺食言;不是冲动与不成熟的性格;相信如果自己犯法违纪会被发现并被处罚。
可见,美国公司为了保密,在选人上是十分慎重的。我们应该借鉴这些经验,认真选拔涉密人员。任何一个企业都应该有一套具体的人员录用准则和方法,渗进人才竞争机制,做到优胜劣汰。在选人时,注意利用两方面的信息:一是档案信息,即应聘者的学历、工作经历、工作成果等;二是推荐信息。美国IBM公司鼓励员工推荐自己的亲友, 并把这种推荐看成是最可靠的,但被推荐者不享受特殊照顾。
3、加强教育,增强涉密人员的保密意识。
企业应该联系本单位保密工作的实际情况,大力宣传《档案法》和《保密法》。加强对涉密人员的培训教育,使涉密人员充分认识保密工作的重要性,明确对企业而言,保密就是保生存,保密就是求稳定,保密就是出效益,保密就是谋发展,从而增强保密意识。通过教育培训,使领导干部熟悉有关的保密法规,自觉履行保密工作领导责任制,从而促使保密制度不断健全,保密措施不断强化;使各业务部门明确,在安排、检查、总结本部门业务工作的同时,要安排、检查、总结本部门的保密工作;使涉密人员熟悉保密法规,增强保密的责任感和自觉性,只有这样,保密工作才能做到万无一失。
4、建立健全企业科技档案的保密制度。
保密制度是涉密人员做好保密工作的依据。大多数企业以前都有一套关于保密工作的制度和方法,现在,企业应该根据市场经济条件下保密工作的特点,对原有的科技档案保密制度进行修订、完善,建立一整套有关科技档案收集、整理、编目、编研、鉴定和利用的管理制度,堵塞一切窃密和泄密的漏洞,充分发挥保密工作在企业科技生产活动中的保障作用。
建立健全科技档案保密制度,开展科技档案保密工作应注意以下几点:(1)正确确定机密等级。对于需要保密的科技档案划分为秘密、 机密和绝密三种,明确其传递和使用的范围。保密范围太小,则不利于科技档案的安全;保密范围太大,又使得大批科技档案得不到充分利用。因此,在划定保密范围时,既要确保科技档案的安全,又要最大限度地实现科技档案的有效利用。随着时间的推移,科学技术的发展,原来规定的某些保密范围和机密等级,要在一定时期里进行调整,注意做好解密和降密的工作。(2)正确确定提供服务的方式和手续。 可以明确规定,借阅科技档案密件,必须在档案室内进行,不能携带回家,也不能带到公共场所;阅毕,应交还密件管理人员统一管理。对于科技档案密件,不准擅自复制,而应该报请有关领导批准,并且要严格控制复制份数,复制件应视同原件实施保密管理。(3 )科技档案保密制度应尽可能与各业务技术部门的规章制度相衔接。各业务技术部门的工作人员既是科技档案的形成者,又是科技档案的利用者。因此,制定科技档案的保密制度,应尽可能与各业务技术部门的规章制度相衔接,使各业务技术部门的涉密人员在科技档案的形成和利用过程中,自觉履行保密义务,使各职能部门在实施管理中有章可循。(4 )定期或不定期地对科技档案保密情况进行检查。对科技档案保密工作进行检查,有利于及时发现保密工作中存在的缺点和问题,堵塞泄密、失密的漏洞,对于防患于未然,不断改进和改善工作,都是十分必要和重要的。对于违反保密制度,给企业造成危害和损失的,在查明情况后,应报告领导,严肃处理。(5)注意做好人才流动过程中技术机密的管理工作。目前, 企业人才流动频繁,应当注意做好人才流动过程中技术机密的管理工作。国家科委公布的《关于加强科技人员人才流动中技术秘密管理的若干意见》,首次为人才流动中的知识产权纠纷问题,提供了操作的依据,各企业可以依据该意见,在劳动聘任合同、知识产权权利归属协议或者技术保密协议中,与本单位重要的涉密人员协商,约定竞业限制条款。
综上所述,做好企业科技档案的保密工作,就是为企业争市场,求效益服务,这是一项不容忽视,急待加强的工作。