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摘要：随着我国现代化进程的不断发展，高速公路应用性不断加强，人们对于高速公路的依赖性不断增加。随之带来的是关于高速公路工程监理体系的不断完善，作为高速公路工程当中重中之重的机电工程，其监理技术更是尤为重要，关系着整个高速公路的建设质量及运营和管理。
关键词：高速公路；机电系统；工程监理；监理方法
高速公路机电工程内容较多，包含了监控、通信、收费等通常所说的三大系统及支持这些系统需要的供配电、照明系统和安全运营所需要的通风、消防系统等。高速公路机电工程监理的主要内容，概括起来就是四控三管一协调：即质量、进度、投资、变更的控制，合同、信息及安全的管理和与有关各方的协调。监理阶段可分为准备阶段、设计阶段、实施阶段、验收阶段和缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理。在高速公路的机电工程的建设过程中，实施阶段是监理工作中的一个重要阶段，在实施阶段的监理过程中，按照“守法、公平、公正、独立”的原则，灵活便捷的运用监理技术、严格监理，努力促成在保证工期与安全的前提下工程质量达到合格进而实现优良。
1.做好机电工程监理工作的关键
1.1严把制度关
监理工作基本制度，是对监理工作的标准化、规范化、程序化和法制化，也是监理工作最具可实施性的操作规程，是监理工程师在全过程监理工作中采取的基本控制手段。
监理工作基本制度通过制定一系列的管理流程或规范性约束条文，来指导各级监理人员工作，也是承包人必须遵循的监理程序。根据机电工程自身的特点，要做好机电工程的施工质量，在监理工作中必须执行以下监理制度：设计文件、图纸审查制度，技术交底制度，开工报告审批制度，设备材料检查复检制度，变更设计报批制度，隐蔽工程检验制度，工程事故处理制度和工程竣工验收制度。
1.2把好设计关
由于机械和电气系统涉及许多专业，经常出现高速公路机电系统设计与相关专业（如住房，等等）的设计脱节的现象，因此在监督工作中应仔细审阅对比相关专业的设计图纸，设计规范，及时发现设计中的缺陷、遗漏和脱节的问题，在施工前组织施工班组进行技术交底，以明确设计意图和各种技术问题，避免盲目建设。
1.3把好协调关
高速公路机电工程的实施过程中涉及的需要协调的单位很多，除了机电工程项目所属标段内部各系统之间的协调外，还涉及到设计单位、路基施工单位、路面施工单位、桥梁建设单位、隧道施工单位、房建单位、绿化施工单位、交通安全设施施工单位等等。在监理过程中，监理方应协调施工质量、进度、工程交接、施工安全、环境保护等方面。协调的主要形式包括现场沟通交流、现场协调会议、专题协调会议、报告等。在沟通协调过程中，应提出合理化建议，并进行各种会议和交流会议记录。
1.4做好预留、预埋工作
机械和电气工程的设计和实施往往被相关的土木工程所耽误。机械和电气工程的预留和预埋部分需要协调相关的土木工程建设单位完成。目前国内高速公路的实际情况是机电工程设计的预留和预埋部分，由机电工程设计单位设计，较少体现在土木工程设计图纸中，对机电工程的顺利实施有很大的影响，尤其是隧道机电系统的预埋管、预留孔数量较大，如果不能实现机电工程的要求，或造成二次挖掘，不仅影响机电系统的施工进度和施工质量，严重时将影响结构的安全。因此，在工程建设中，机电工程监理人员应进行干预，跟进土建施工进度，与施工单位一起密切关注做好电气系统的沟槽、管孔预留预埋工作，确保整个工程的顺利进行。
2.充分发挥监理作用，搞好四控三管一协调
2.1质量控制
质量控制是监理工程师在施工阶段一项非常重要的工作，必须对承包商的各个施工阶段严格做到事前审批、事中监控、事后纠偏。将从以下几点严格把关，对承包商进行监督、管理，以保证高速公路机电设备安装工程达到合同和技术规范要求并符合国家强制性规范标准：审查开工条件；审查承包商组织机构和工作人员；根据招投标文件和合同有关规定审查承包商选定的分包商；对承包商的施工组织设计与施工技术措施设计以及全面质量管理保证体系等进行严格审查；对承包商的施工机具、设备等进行检查；组织有关单位对设计图纸、制造厂家提供的设备、安装说明书和技术标准等向承包商进行交底。监理方法有评估、现场旁站、巡视检查、抽查测试等。根据不同的系统与施工阶段的关键部位、薄弱环节、隐蔽工程或质量变异大的工序、部位和实施对象、在采用新技术或新设备应用部位或环节都应设置质量控制点。质量控制点的设置应该突出重点、易于纠偏，保持质量控制点的灵活性、动态性，要利于参与工程建设的三方进行质量控制。
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监理人员应重点巡视：正在施工的分项、分部工程是否已批准开工；质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；特种作业人员是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致；质量、安全及环保措施是否实施到位；试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准；是否按规定进行了施工自检和工序交接。
监理人员应对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失工程的工艺过程进行旁站。旁站项目完工后，监理工程师应组织检查验收，验收合格方可进行下道工序。
监理工程师应按规定重点对施工过程中使用的水泥、钢材等主要原材料及各种混合料进行抽检，抽检频率应不低于施工单位自检频率的20％；对已完工程实体质量的抽检频率应不低于施工单位自检频率的20％。监理工程师对材料或工程的质量有怀疑时应进行进一步的判定。
当发生可由监理机构处理的质量缺陷、质量隐患时，监理工程师应立即向施工单位发出工程暂时停工指令，并要求其立即书面报告质量缺陷、质量隐患的发生时间、部位、原因及已采取的措施和进一步处理方案；监理工程师应对处理方案进行审核后报建设单位批准，对处理方案的实施进行监理并予以验收，处理合格、隐患消除的可发出复工指令。
当发生不属于监理机构处理的质量事故时，监理工程师应要求施工单位按规定速报有关部门。监理机构应和施工等单位一起保护事故现场，抢救人员和财产，防止事故扩大，积极配合调查。对加固、返工或重建的工程，除特殊规定外，应视同正常施工工程进行监理。
2.2进度控制
在保证施工品质的同时，业主最为关心的问题就是施工进度。监理在施工的各个阶段向业主报告施工进度及相应的更改建议。要对施工总进度进行积极审批，按照合同要求制定进度计划，并进行合理的分析，评价其合理性和可行性，尤其是对范围广、影响因素多的重点工程更要给出准确的判断。同时，要明确工程施工的中心为高速公路机电安装工程，各个工序的进度要服从合同进度的总目标。在总计划的约束下，编制年度、季度以及月度计划，审批合格后，依据计划进行。
2.3投资控制
在高速公路机电设备安装阶段，监理工程师进行投资控制的手段主要是作好工程计量和支付。根据合同条款，高速公路机电安装工程分单价承包和总体承包2类项目，投资控制的原则是尽量不突破工程合同总价。高速公路机电安装项目检查合格后才能进入工程计量，对于超出部分必须由施工安装单位上报原因，并报监理复核，业主确认后方能计量。在实际施工中，由于合同漏项及设计修改较多，经常发生合同外工程和追加工程量的费分析，发现问题及时反馈给设计方；另一方面，要切实做好施工组织设计的措施，加强施工准备的质量控制，对存在的问题及时修改和完善，确保各单项工程施工符合规程、规范和设计的要求。在支付中对于合同内的项目以合同单价结算，合同变更项目套用合同内相似和类似项目的单价结算，合同外项目按业主和承包商双方确认的国家标准进行单价分析，由监理工程师组织验收后进行工程价款的结算。过程控制是施工质量控制的重点。过程控制的策略是：全面控制施工过程，重点控制工序质量。做到坚持原则，按规程、规范办事，对质量的问题不迁就，严格工序验收制度，严格现场记录制度，随时记录施工中有关的质量问题和对问题的处理方法、处理结果。在事后控制上，要依据验收规范和文件，对已完成的工程质量进行单元工程质量验收评定。对高速公路机电设备安装工程的质量控制，要始终牢记“百年大计质量第一”的原则，本着对业主负责、为业主服务、为工程建设服务的精神，认真履行合同。
机电系统中设备和材料费用占相当大的比重，加上机电设备更新换代较快，选择性价比最优的产品将是工程投资控制的重点。监理工程师应在设计文件审查、招标文件编制和联合设计阶段严把审查关，对机电产品的性能、指标、价格能否满足工程需要等作充分的了解，减少工程实施过程中的变更，保证投资目标的实现。
2.4合同与信息管理
在高速公路机电工程实施过程中，督促各承包单位必须严格按照合同进行。监理工程师对工程承包合同管理的主要内容包括：全面管理工程承包合同，对合同条款负责解释，对承包商选择的分包单位资格及分包项目进行审查提议，协助业主与设计单位签订设计文件和施工图供应协议。
在机电工程实施过程中，在不同时期将会产生工程材料设备检测资料、实施过程记录资料、工程质量评定资料等等，需要规范和统一项目档案的编制方法，全面、系统、及时的完成档案编制工作，确保文件资料的完整、准确、有效；同时还需要指导、审查、督促各承包人进行相关施工过程资料的收集、整理和编制以及竣工图的修改和完善工作。
2.5施工安全监理
工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审查重点是：安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况；是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程；施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定；是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施；施工场地布置是否符合有关安全要求；生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案；施工人员安全教育计划、安全交底安排；安全技术措施费用的使用计划。
监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，检查施工单位供配电、高空作业等施工安全保证措施的落实情况，督促施工单位设备安装、光电缆布设、设备基础施工等执行安全生产要求，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。
督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。
建立施工安全监理台帐。监理机构应建立施工安全监理台帐，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。
结论
随着我国公路网的发展，高速公路的持续快速建设和信息技术、机电系统的不断发展，提高了公路信息化管理水平和服务水平，机电工程监理也受到了更为广泛的关注。监理人提供的监理服务，应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求，即确保工期，节省投资，保证安全，工程质量达到交工验收合格、竣工验收合格。如何构建高速公路机电工程施工监理，提高机电工程质量，成为机电监理工程师的重要研究课题。本文主要对高速公路机电工程建设监理的技术和管理方法，和主要高速公路机电工程项目监理的内容，分析早期的高速公路机电工程项目监理工作，提出了机电工程监理工作一些常规方法与经验。
参考文献
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［4］焦振芳.高速公路机电工程［J］.中国公路杂志社，2001.
［5］交通运输部《公路工程施工监理规范》
论文作者:肖小明
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/16
标签：机电论文; 高速公路论文; 施工单位论文; 工程论文; 监理工程师论文; 合同论文; 承包商论文; 《建筑学研究前沿》2017年第34期论文;