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0 引言
营销稽查的工作范围主要围绕与“量、价、费”直接相关的营销业务，重点针对各项营销政策执行情况以及业扩报装、电价电费、供用电合同、用电检查、电能计量等关键业务的全过程。
一、目前营销稽查工作存在的问题
1、稽查工作尚未形成常态工作机制。
2、稽查线索不清晰，难以找到准确的切入点。
3、缺乏有效的稽查手段，工作效率不高。
4、营销系统缺乏强大的在线稽查功能，不能从源头上堵塞漏洞。
5、稽查工作未形成闭环管理，成果未得到应用。
二、稽查系统有效利用
专用稽查系统运用计算机及数据库技术，进行实时在线稽查和常规稽查相结合，及时发现业务差错和管理漏洞，并提供较为清晰的稽查线索，增加覆盖面，排查营销系统中的疑点数据，辅助稽查人员对电力营销系统运作的各方面进行稽查，及时纠正差错，减少经营风险，减轻稽查工作强度，提高工作效率和经济效益。
(一)实时在线稽查
可在电力营销系统的营业受理、电费电价、用电检查、电能计量等四大基本模块中嵌入实时稽查程序，对业扩受理全过程的数据进行自动扫描、甄别，及时找出错误数据或可能错误的数据。
1、营业受理稽查。检查客户联系人、联系电话是否齐全；客户地址是否规范；表计、电流互感器规格与申请容量是否匹配等等。
2、电费电价稽查。检查电能表抄见度数的合理性及是否连续；检查本期电费计算后有无突增、突减现象；检查修改抄表止度后电量是否存在明显变化等等。
3、用电检查稽查。检查高压配电客户的电工档案是否真实；检查谐波源设备容量、相数、运行方式等是否存在问题等等。
4、电能计量稽查。检查录入的铜损、铁损代码与变压器是否符合；检查录入的互感器倍率与总计费倍率是否匹配等。
(二)常规稽查
针对电力营销业务、电费电价、计量、用电检查、行风建设等各类工作情况，通过检索工具，为稽查人员提供定期的稽查清单，明确稽查方向，以达到定期对电力营销工作进行全面稽查的目的。
1、客户档案稽查
(1)客户档案完整性稽查。检查客户档案记录是否齐全，提供相关清单，补齐缺项。
(2)客户档案匹配性稽查。检查客户档案相关信息是否匹配，提供相关清单予以纠正。
2、营业稽查
根据用电营业规则，对业扩流程、业扩时限执行、业扩收费等情况进行稽查，提供相关清单予以核查。
提供的相关清单有：定比定量客户清单，核查其合理性；未按标准退临时用电接电费客户清单；高供低计客户在非暂停期间无铜铁损电量清单；月用电量与报装容量极端不匹配客户清单等。
3、电能计量稽查
对表计资产管理、周期检定(轮换)、计量装置档案等内容进行稽查，提供相关清单予以检查。
提供的相关清单有：表计档案与表计资产不符客户清单；表计档案数据不全的客户清单；互感器倍率与互感器变比不相符清单；超周期轮换和现场校验表计清单；故障表计未按规定退补电费清单等。
4、电费电价稽查
根据电价政策的要求，对电价执行情况、功率因数考核情况、抄表见面率、电费差错率、电量差错率等进行检查，提供相关清单予以核查。
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提供的相关清单有：电量不符合计算公式的客户清单；当月负电费客户清单；有电量无电费的客户清单；高供低计客户电费中无铁损电费清单；新立户当月未进行抄表收费清单等。
5、电费账务稽查
对电费现金管理、电费安全管理、电费回收率、电费上缴率、应收电费余额等进行检查。
6、用电检查稽查
对供用电合同签订、输入计算机和归档的情况，自发电管理，营业普查工作等进行检查。
提供的相关清单有：新装或变更需量客户清单；自备电源和双电源客户清单；供用电合同超期限清单；未签定供电合同清单等。
7、服务质量稽查
对客户的投诉进行跟踪处理，对业务人员的服务质量进行统计。按整个流程和每个岗位统计业扩流程超时限、供电方案答复超时限、送电超时限、供电抢修人员到达现场超时限情况。检查客户的投诉处理情况；提供业扩流程超时限客户清单；提供供电方案答复超期客户清单；对“95598”中心客户满意率进行统计等。
三、新形势下开展电力营销稽查工作的具体做法
1、按“防、控、堵、查、打”递进式思路工作方式开展工作，在特殊时段，根据全局范围内组织的多次专项检查及从查处的结果，初步划定窃电“重灾区”及存在的问题，同时将检查的情况及时给局决策层做书面汇报，并坚持对窃电的“重灾区”、“灰色区”及“有窃电嫌疑的和曾经窃电的客户、“配电线路的”重损区“加大稽查力度，实施重点的高频次、高密度和特殊时段不定期的检查常态制。
2、对形形色色的违约用电主体和五花八门的窃电手段进行量化、细化分析，以调整我们反窃查违工作的思路和敏锐性。另外为拓宽窃电查处的线索，注重从日常的窃电小案、个案中发现大案、窝案、串案和有价值的线索。
3、针对”小冶炼“生产的隐蔽性、流窜性和窃电的高发性和频发性，加强对此类客户在特殊的时段专项检查制。积极组织各区县分局稽查股对各属地城区内的洗浴中心、餐厅饭店、宾馆、大型商场、网吧、茶楼等楼堂馆所的主要商业用户开展特殊时段的用电专项稽查。
4、针对具有明显季节生产特点的砖厂、采石厂、脱水蔬菜厂、物业小区、公共照明行业等用电进行专项稽查，另外我们对处于城乡接合部及相对偏僻的客户的用电都坚持进行检查。
5、对有窃电历史和窃电嫌疑的客户认真组织“回头看”检查，主要针对存在的问题，看客户是否继续窃电，看区县分局对其采取了哪些措施及落实情况、效果如何，对于整改动作迟缓、整改不力的给予通报批评，同时检查自窃电查处后客户用电量的增幅情况。
6、积极利用JCY15OOB供电计量监察仪进行大范围的测试判断，有效地诊断和打击客户的窃电行为。
7、做好反窃查违的舆论宣传工作，营造良好的法制氛围。利用3?15消费者维权日，给广大电力消费者分发《电是商品窃电违法举报有奖》宣传单；在市区的主街上推出了“窃电违法举报有奖”的电力公益广告；对反窃电效果注重了“震慑”性，积极地与局宣传部门配合在新闻媒体上揭露窃电者的违法行径，近年来以新闻媒体发表有关反窃电文章，一方面向社会宣传电力法，促进打击窃电工作的顺利开展，另一方面对窃电分子起到舆论震慑作用，达到了警示、教育、阻止潜在窃电群体或正在窃电者罢手的目的。
通过专项稽查和常规稽查工作及多种方法的有力开展，一批高龄与低龄窃电户及计量差错户纷纷被查处，基本实现了“查处一个 震慑一片、警醒一方，整治一行”的稽查效果。
四、结语
通过电力营销稽查工作的有力开展，对强化和提升供电局的营销管理、规范服务流程、堵塞用电营销漏洞，起到了积极的促进作用，同时还将过去事后处理变为事前、事中控制，从亡羊补牢走向了未雨绸缪，电力营销稽查工作近年来的实践已彰显其管理效益、经济效益和社会效益，给新形势下的经营工作增添了新的动力，为管理创新赋予了实质的内容。今后，稽查工作将以实施“四个转变”，即由收入效益型稽查向内部执法、服务营销型转变，由普查型稽查向重点打击型稽查转变，由传统的现场稽查逐步向数字网络型稽查转变，由经验型稽查向科学分析型稽查转变的工作思路。在日常工作中树立“爱心稽查”的工作理念，以降损、堵漏、防窃、查违、检查工作质量和促进营销管理为工作重点，与时俱进，做作好每件事，努力每一天，继续始终如一地为电力营销工作站好岗、放好哨、把好门、服好务；继续始终如一地做好电力营销的卫士、领导决策的谋士和反窃查违堵漏的斗士。
论文作者:宣红辉
论文发表刊物:《电力技术》2016年第6期
论文发表时间:2016/10/16
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