摘要：对电网工程来说，必须有大量的资金用于一些项目的建设，而此时，电网建设的工程造价审计工作可能会影响到国家的一些超高投资风险和相关收益。所以，这项审计工作变得越来越重要。基于此，本文主要分析了电网建设审计工作的相关内容和方法。在对电力企业的成本进行审计的过程中，对于工作人员所遇到的困难和问题，给予建议，提出相关的解决方案和应对措施。以此来进一步推动我国电网建设工程的强大发展。
关键词：电网建设工程；审计监督工作；问题与建议
引言
如何保证电网建设中的工期如约完成，同时更加高效率的进行成本管理，减少一些无关浪费？这是目前电网工程造价的成本管理工作中存在的最大问题。以此为依据，关于内部审计，必须要以最小的成本换取最大额的利益，同时对工程项目支出进行审计，进一步优化企业财务管理制度，以及对建筑业投资行为的规范，这对于提高投资效益是至关重要的。本文主要依据的是整个建筑周期成本管理概念，而且结合近年来的审计实践，从工程审计的角度分析和研究如何有效控制电力工程的建设成本，以此为电力工程质量打下坚实的基础。
1、目前电网建设项目审计工作中存在的一些问题
1.1、相关的工程勘察设计监督工作没有到位
工程设计是影响工程造价的最主要原因之一，而且通常来说它也可以确定建筑成本。然而，目前的电力公司还没有非常体系化的项目管理监督和问责机制，同时也有浪费人力资源的情况。例如，架构和杆塔是由最基础的设计来维持相对稳定的，但一些地区在过去的几年里，无论变电站的设计如何，都没有对塔的基本设计进行地质调查，出现了一些根本不达标的工程，其中包括线路杆塔基础，使用了上百方的混凝土以此来保证自身的安全性能，增加基础尺寸，改善混凝土标号，增加与之相匹配的钢筋强度，使工程成本明显提高了许多。此外，为了减少项目的困难性，许多企业即使在后来的审计工作中已经发现问题，是因为采用不合理的项目方案提高了工作成本，但是由于工程已经完成，最终导致无法进行修复[1]。
1.2、不能获得非常准确有效的信息
鉴于电力网项目其自身特有的复杂性和多样性，我们需要在建筑、财务、后勤等方面建立多方面的配合工作，但是由于某些部门没有相互合作的工作意识，最终导致没有充足的数据来进行成本的合理性审计。除此之外，造价审计员的工作会因为疏忽而无法注意到一些具体的问题，对价格成本控制的准确性产生影响，部分造价审计工作人员未能在发生事故的情况下对建筑费用进行适当的确认，从而影响了对建筑相关审计工作费用的准确性[2]。
1.3、在合同管理中的审计监督工作无法落实
目前，电力企业的审计机关一般不参与合同的审查、谈判和起草过程，仅在合同签署后参加审查，这使得很难评估相关合同内容的充分性，并对建筑费用的核查造成了相当大的困难。有些承包合同内容过于简单、模糊，相关条款也不明确、不规范、内容不完整且存在有许多漏洞。特别是合同中的工程情况非常传统粗略的记录使用材料和机械单价等，都没有明确的界定范围、以及详细的工程质量要求。
2、一些基本的应对方法和措施
2.1、关于工程项目招投标工作
在我国的《招标投标法》中明确划分了工程投标的范围和规模，在规定的范围和尺寸范围内，对于材料采购的采购、施工等要进行非常严格的招标工作，与此同时，招标过程是控制电网工程造价建设成本的重要阶段。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有效的监督施工队和使用建筑材料不仅可以促进社会上公开、公平的进行建筑投标，而且可以选择更好的项目承包商，使工程造价变得更低，同时提高施工质量。还可以大大减少由于投标过程中的人为因素所导致的错误和漏洞，有效的遏制建设人员腐败行为，基于此，工程招标的主要环节如下：审查设计、工程监督、施工过程、设备材料等等招标文件是否合格，承包商的相关义务和责任是否清晰的进行划分，相关招标过程是否在合理地进行，内容数据是否真实可靠，相关材料报价是否规范合理化[3]。
2.2、工程的每一个环节都融入造价审计程序
审计人员必须要严格的遵守审计工作的每一道程序，在进行审查签证时，特别注意对定额以及其相关数据进行复议审核，依据相关的标准来审查设备及材料价格，对价差做出一定的调整，同时检查电力项目的工程成本核算、以及对工程总预算进行监督同时根据具体工程范围、材料和设备进行相应的检查。除此之外，根据国家规定的建筑材料定额消耗标准，检查建设单位完工后材料价格的差额同时进行相关审核，在有些情况下一些招标文件对于材料的价格并没有做出详细的规定，这些对于电网工程中的成本核算有很大的影响，如果材料和设备没有进行严格检验，电网建设工程的成本将会增加同时可能导致资金无法正常周转，在此基础上出现整体建筑费用增加等情况[4]。
2.3、对于内部审计工作合理认识
对于一个现代企业的管理中一个重要和不可缺少的环节是内部审计，它可以使企业有条理性的进行经营，满足企业内部需要。最近几年以来，很多公司都接连宣布破产，这主要是因为公司治理体制并不完善、内部控制制度不合理、对于权力限制和监督不足。因此，电力企业应尽快建立和完善符合现代企业系统要求的审计机制，要对工程中的初步审计、中期审计以及后续审计之间建立密切联系，对于所有经济活动和财务交易中进行合理地审计工作，并在适当的管理制度中建立一些相应的监督机制。这样不仅可以确定了审计职能，而且将监督作为一个必要的组成部分。这些都是现代管理系统的隐性要求。为了改变传统审计理念，明确审计的地位，同时依法管理企业，我们必须要高度重视审计的监督工作，充分履行评价和服务职能，以此来使企业长期健康的发展。
2.4、相关合同的管理工作
合同是甲乙双方相互监督、相互制约的基础，也是经济制约的法律工具。在审查合同时，要注意的是合同的签约人是否具有一定的经济实力，以及合同的签署方、经济实体、法人地位是否合理，合同中使用的建筑材料是否符合型号，规格，以及相关的质量等级，验收标准，交货期，包装等。其内容是否符合投标书上的承诺？换言之，审计员应就审计结果提出一些合理的建议，在授予合同时尽量不要留有余地。明确双方的责任，权利，同时对于一些突发情况的索赔以及处理方法必须进行详细查看，有时会出现设计突然变更等情况，所以对于合同中相关价格的调整也要做到明确的划分，还存在一些分期付款的方式，要有一个明确的问题解决方案，必须要从源头消除非法合同的生成，同时更加有效的减少合同纠纷事故，避免违约的情况发生[5]。
结束语
如上文所述，目前我国电网建设工程仍然存在许多挑战，一个项目的成功完成需要各部门之间的合作，其中成本审计工作是电力企业的一个重要组成部分，对于一个系统化电网建设的企业来说，要想提高成本审计的效率，以此来创造更大的效益，就必须要把每个工作环节所监督到位，同时通过控制对相关项目的成本审计，进一步规范发展工程项目，才能带领企业有效的蓬勃发展。
参考文献：
[1]王海峰.敏感性分析在电网工程造价审计中的应用[J].财会学习,2019(16):145-146.
[2]吴晓斌.信息化环境下电网工程计算机审计研究[D].武汉纺织大学,2014.
[3]薛先志.HNDL10千伏及以下配电网工程项目审计研究[D].长沙理工大学,2014.
[4]商秀英,刘荫海.对电网建设工程项目造价审计的实践与探讨[J].中国电力教育,2009(22):249-251.
[5]段丽敏.电网建设工程项目全过程跟踪审计研究[D].华北电力大学（北京）,2009.
论文作者:翟晓萌
论文发表刊物:《中国电业》2019年17期
论文发表时间:2019/12/11
标签：电网论文; 审计工作论文; 工程论文; 成本论文; 合同论文; 工程造价论文; 工作论文; 《中国电业》2019年17期论文;