摘要：随着时代的发展和社会的进步，EPC工程总承包模式得到了越来越广泛的应用。工程造价管理和成本控制是EPC工程总承包模式的核心内容。EPC总承包模式下的工程造价控制工作贯穿于工程项目的全过程。因此，如果想要切实的提升工程造价控制工作的水平，就要结合EPC总承包项目各个阶段的管理特点，对相关的工程造价控制要点展开深入的研究和分析。
关键词：EPC总承包；工程造价；控制
引言
EPC总承包的承发包模式，指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。设计、采购、施工比传统的工作内容更广泛。设计不再是设计-招标-建造（简称DBB）模式中狭隘的设计图纸，而是对整个项目的策划、工程咨询提供方案。采购包含市场调查、厂家调查、合同谈判及采购过程，而不仅限于采购过程。施工不再是传统意义上的建造、安装、单机调试等工作内容，而是包括从建造、安装到系统调试、投料调试、技术培训等，直至业主可以正常使用为止全方位的工作内容，因此EPC项目要求承包商具有设计、采购、施工的综合能力，对承包商资质能力的要求很高。
一、项目工程中EPC模式概述
EPC模式在中国被大力推行，这种做法可以有效提高工程项目的可行性，而且可以让工程项目在实施过程中达到完全结合不分割的目的。同时也可以将中国建筑行业的建筑水平稳定提高，把EPC模式的总体作用和最大优势发挥出来，提升中国建筑行业在全世界的印象。此外，EPC模式的开展和实施也开始推动施工单位的发展，这些施工单位为了能跟上时代的步伐，对于各种能力的要求也有所提高。在中国关于住房和城乡建设部的政策里，就提到了对于EPC总工程承包模式的推广和提倡，同时也提出了一些有效的可实施的建议。该理论提出后，就说明需要承担从施工到验收的整个流程里发生的所有异常情况和费用，承担方仅限于承包商，所以在这种操作情况下，负责管理、投资和实施的都只是承包商一方，这种情况下，对于EPC模式的总工程报价就是非常看重的。在每个工程中，设计、采购和施工每个环节都是需要大量资金投入，因此，承包商会选择将施工的周期尽可能缩短，将所需成本尽可能把控，降到最低，完成对于整个施工项目工程建设的造价管控工作，并且也能提高整个工程项目当中的经济效益。想要做到对于整个建设工程项目的总造价控制，就必须做好各阶段的控制。对于承包商而言，就意味着要对总的工程中所有的项目变动造成的造价变化加以控制，以达到造价控制的根本目标。
二、EPC总承包模式下的工程造价控制具体分析
1、设计阶段的造价控制。从EPC总承包模式下工程项目的施工发展进程方面分析，设计阶段的造价控制为重要的工程造价控制内容。分析良好的设计造价控制，对于后期工程项目的稳定施工发展，以及总承包单位的实际收益保障意义重大。具体实施中关于设计阶段的造价控制，主要从工程设计的结构设计优化，施工技术优化设计，以及安全强度等级设计优化方面进行落实。具体在设计作业中关于设计阶段的造价控制，设计人员应基于安全性，结构稳定性，质量合格性的前提下，进行工程项目的设计造价控制。
2、工程招投标阶段的造价控制。对于EPC总承包项目而言，招投标阶段是控制工程造价的关键阶段。首先，要确保招标文件具有全面和规范的特征，确保清单内容的完整，明确工程中相关的技术标准与工艺要求，以此来有效的避免承包方和发包方在合同实施过程中与结算过程中产生不必要的争议。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，在编制招标文件的过程中，要明确施工的范围，科学合理的划分施工标段，以此来有效的实现提升施工效率和节约施工成本的目的。其次，总承包单位在开展造价控制工作的过程中，要对招标文件展开深入的研究和分析，尽量的选用具备较强施工技术和施工经验的施工单位，同时尽可能的降低施工单位的招标报价。
3、采购管理阶段的造价控制。①要提前将设备和采购清单列出来相关的设计工作人员要根据实际的项目进度做出采购清单，并且为采购部门提供相对应的技术规格书。②把控设备和材料的到货要对那些会直接影响施工进度的设备和材料放在优先采购的名单里，必须及早进行采购，以免延误工期。③要按照公开招标采购的流程在采购的过程中，要依照实际的设备和材料等技术和生产需求，选用有高性价比的设备和优质供货商，降低设备采购成本。
4、工程施工阶段的造价控制。对于EPC总承包项目而言，施工阶段是建设工程项目的主要阶段，也是资金投入最大的阶段。因此，总承包单位一定要做好工程施工阶段的造价控制工作。首先，总承包单位要明确工程施工阶段的造价控制目标，和相关的施工单位保持良好的沟通，加强对施工过程的管理和监督，全方位的开展成本控制工作，从而有效的协调好投资计划与投资偏差之间的关系，进而有效的提升工程造价控制工作的水平。另外，要明确施工管理人员和施工技术人员的岗位职责，同时不断的增强各部门与各专业之间的协作，以此来有效的提升施工的效率。其次，要做好施工现场的成本控制工作。在此过程中，一方面，要加强采购管理，在确保施工材料质量的基础上尽可能的降低采购成本。另外，还要确保施工材料能够长期稳定的供应，以此来确保施工的稳定运行；另一方面，要加强合同管理，对工程变更进行有效的控制，有效的控制现场签证与变更费用。另外，还要做好工程款支付工作，及时的对索赔事宜进行处理。
5、竣工决算阶段的造价控制。EPC总承包模式下的竣工阶段的工程造价控制，为合作双方之间的末端财务管理，质量核验，工程交接的程序。因此分析落实竣工决算阶段的造价控制，对于业主单位的实际权益保障，以及EPC总承包单位的实际收益保障意义重大。其中分析在具体的竣工结算阶段中，关于造价控制作业的实施，双方应基于项目施工质量的验收现状，上期付款余额，设计变更现状，财务账目，工程施工现状，进行最终的决算核算。以此保障双方合作中的实际权益，同时规避因决算核算质量不合格，造成双方在后续经营中出现的纠纷现象。
三、EPC总承包模式下工程造价控制中的注意事项
1、培养EPC项目管理的复合型人才。EPC项目由于设计、采购、施工一体化，因此需要复合型管理人员。既能协调设计又能管理施工，并且具有一定的造价管理知识，熟悉EPC的招投标、合同特点。这样项目可精简人员配置，降低人力成本，同时更易实现扁平化管理，减少层级，快速响应。
2、注重设计阶段的工作，建立激励制度。设计费占整个工程不到10%的费用，但是却影响着90%以上的工程造价，因此注重设计阶段的工作，同时建立激励制度是十分必要的。比如承包商对设计方的考核可通过设立设计优化、设计创新、设计节能等奖项对设计人员进行激励。因承包商的优化设计使得工程造价降低的，业主方也应该予以奖励或者与承包商分享优化成果，从而调动承包商的积极性。
结束语
EPC总承包模式是一种相当具体可行、可以全面、有选择性的总工程造价控制工作，这种模式下想要对一个工程项目做到整体的控制工作，就必须对每一个工作环节做到了解，并具有针对性地把握和控制，这样才能最终高效地完成工程项目的总造价控制目标。
参考文献：
[1]范云龙，朱星宇.EPC工程总承包项目管理手册及实践[M].北京：清华大学出版社，2018.
论文作者:梅佳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/6
标签：造价论文; 阶段论文; 总承包论文; 工程造价论文; 承包商论文; 工作论文; 采购论文; 《基层建设》2019年第23期论文;