财政扶贫资金管理中存在的问题及对策分析
冯贵山 吉林省梅河口市康大营镇财政所
摘要： 随着中央政府提出扶贫战略开始，相关部门都制定了非常多的扶贫政策。为了有效实施这些政策，国家财政部门提供了大量资金，以改善更多人的生产和生活条件，进一步提高贫困人口的生活质量。为贫困地区的经济发展提供了政府有力的支持。此外，为增强扶贫资金的管理，财政部也相继制定了许多扶贫资金监管措施，为资金良好的使用率提供坚实的基础。在某些情况下，管理贫困资金方面会由于各种原因仍存在一些问题和不足。基于此，我们结合实际情况对出现的问题进行了专题研究，并提出了几条更好的改善扶贫资金管理的建议。
关键词： 财政扶贫；财务资金；管理问题；相应对策
引言
由国家创建而且未来可以进一步改善贫困地区生活条件的资金，我们将它称为扶贫财政资金，其主要目的还是为了有效提高贫困地区的生活水平和生活质量。它加快了我国经济发展的步伐，而且为我国全面建成小康社会打下了稳固的基础。然而，我们通过对相关数据的分析和研究，发现目前我国扶贫资金的利用率很低，在对扶贫资金的审计方面仍然存在若干问题，导致扶贫资金被非法使用。因此，有必要从扶贫资金的监督审计方面入手，创建更加科学有效的监督措施，以此来完善扶贫资金的审计监督体系。
一、审计扶贫资金时所存在的问题
1.相关的管理制度不规范
由于一些部门没有建立有效的管理和控制机制，因此，导致扶贫资金无法结合实际情况很难进行高效率的使用。伴随而来的还有项目数据的混合管理以及对信息的不完整收集等等问题，再加上每个项目并没有创建一个特殊的管理监督系统。导致在项目实施阶段，提交项目之后，最终审计和公共采购的负责人员不足，责任并没有完全划分，对最终项目的完成造成了很大的影响。
2.扶贫项目最终的效果达不到预期
第一，有些项目并没有根据实际情况来进行规划，导致该项目的实施效果不是很好。第二，一些项目资金给予家庭之后，贫困家庭自我发展潜力较弱，难以应对很多社会风险，最终项目实施和产业发展没有成效。第三，还有一些直接投资于合作社的项目资金，但是它只能进行简单且固定的利润分红，缺乏相应的监督机制来进行管理，不能使扶贫政策有效落实。除此之外，一些项目进展缓慢，效益并不明显。
二、对扶贫资金的管理制定出相应的对策
1.把扶贫工作放在首位，落实到位每一项扶贫政策
区，市，农村及相关部门必须要十分重视扶贫这项工作，进一步加强对扶贫资金“高压线”的认识，同时必须严格执行政府相关的扶贫政策，进行良好的管理和使用扶贫资金。一个好的扶贫项目必须要有一定的计划和相应的原则，而且要不断完善扶贫资金管理制度，将扶贫资金管理以及项目实施转移到更加科学合理的道路上去。
电磁感应传输我们选用XKT-335集成电路作为发送端，T3168集成电路作为接收端。XKT-335体积小，功率大，工作频率较高，在高频率下，线圈可以适当缩小从而增强发射功率并且降低了线圈成本。T3168也是体积小且输出功率大，用来论证不二之选。
2.充分重视扶贫资金的使用效益
莫西沙星组患者血清及肺泡灌洗液的药物浓度高于左氧氟沙星组，差异具有统计学意义(P＜0.05);莫西沙星组药物在肺组织中的穿透率高于左氧氟沙星组，血液中的清除半衰期时间大于左氧氟沙星组，差异具有统计学意义(P＜0.05)。见表1。
3.使资金得到合理的利用
建设项目过程中，仍然存在进展缓慢、资金不到位等等问题，针对这些，我们必须要将责任落实到具体人员，要在规定时间内保质保量的完成扶贫工作。结合实际情况来看，许多因为各种原因而不能实施的项目，必须按照程序提交审批，及时协调相关部门进行改善，同时进一步加强监督检查，做好整改和落实工作。针对发现的问题，创建详细的问题记录，重点关注项目的工作量，缺勤率，资金支出水平以及使用水平。纠正一些问题之后，要在指定时间段内进行后续观察，以此来发现还没有解决的问题，最终使每项政策落实到位。
在对扶贫资金项目进行审计时，每个项目参与者必须不断了解在扶贫资金管理及其使用过程中所发现的每一个问题。其中包括欺诈滥用，管理不到位以及决策错误等等这些问题的具体原因。同时我们要采取有效的措施来解决这些问题，以免造成经济利益被损坏，投资中断或其他重大问题的发生。在项目开始实施阶段，对于扶贫资金项目的使用我们要充分重视和关注起来，审计工作必须要结合现场实际情况来进行，通过审计工作我们可以给予项目良好的管理监督，然后确保扶贫资金管理的质量。因此，我们必须密切关注审计工作的每个环节，并以此来判断扶贫资金的使用效益是否已经真正达到。
4.进一步提高扶贫资金审计的独立性
在政府部门的领导下进行的扶贫资金的审计工作。从社会的角度来看，这主要取决于资金的公共性质。国家越来越关注贫困地区的生产和生活质量，并为此建立了扶贫专项资金。与此同时我们也增加了发放的总资金量，这在一定程度上增加了扶贫资金的审计工作量。对此，相关部门积极地引入注册内审师、注册会计师及其他专家来参与审计工作。培养适合发展需要的专业人才，以提高审计工作效率，专注于对人才的培养和教育。同时根据项目需要，要对项目审计负责人进行有针对性的培训，提高监督项目的有效性。这在某种程度上，进一步改善了审计工作的专业化，同时也大大减少了一些矛盾的发生。除此之外，我们必须要进行科学合理的招标程序，核实有效的审计资源，这样既增加了审计机构的主体作用，同时又避免了招标过程中一些不正当手段。审计人员的工资应与同级政府分开，以实现审计结构的公正性。为了更好地进行审计工作，在有些情况下我们要采用交叉审计方法。因为这种方法不仅可以显著降低审计的基础成本，还可以建立一个完善的审计平台，可以最大限度地提高审计人员自身的工作能力，确保了审计工作的独立性和完整性。
三、结语
综上所述，随着社会主义市场经济与文化的高速发展，对相关扶贫项目审计人员的工作要求能力显着提高。只有针对性地解决当前发展过程中存在的问题，才能够使审计工作快速并健康地发展。扶贫政策的实施必须要对人员和制度做好相应的规划和调整，同时也要严格公正地遵守法律法规，用科学的方法实事求的进行审计工作，制定出一套完善有效的扶贫资金管理体制，进一步提升政府整体的工作效率，促进扶贫工作的进一步发展和创新。
(4)专用铸造耐磨衬板。该衬板的优点为：具有足够的耐磨性能和强度，耐磨性相当于锰钢的5倍以上，安装相对简单。但其缺点也较为明显：① 抗冲击性能不及NM400及Q345；② 为铸造结构，衬板的精度及安装配合性较差；③ 需要专门铸造，配件供应相对困难；④ 铸造表面及铸造精度不易保证，生产初期可能有煤流不畅等现象；⑤ 必须采用螺栓连接的方式进行连接，设计制作均较困难。
参考文献：
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中图分类号： F812.6
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)028-0086-01
标签：财政扶贫论文; 财务资金论文; 管理问题论文; 相应对策论文; 吉林省梅河口市康大营镇财政所论文;