天津二建建筑工程有限公司 天津 300143
摘要:建筑工程是一项危险源较多的工作,加强安全生产管理,切实保护现场工作人员的生命财产安全极为重要,本文从建筑施工角度阐述如何加强建筑工程中的安全生产管理,旨在促进建筑工程的安全生产施工,保障工作人员生命财产安全。
关键词:建筑安全;生产管理;现状;对策
1建筑施工安全管理存在的问题分析
建设、施工、监理单位作为建筑施工的主要参建单位,在建筑安全管理中存在一些突出的问题急需改进。同时,安全监督机构监督工作的实效性也不容忽视。下面对建设、施工、监理以及安全监督机构存在的问题逐个进行分析。
1.1施工企业安全生产主体责任没有真正落到实处
一些施工企业、项目安全保障体系不健全,安全生产基础薄弱,安全生产管理机构人员配备不足,项目经理、安全员不认真到岗履职,安全管理不到位。工人安全教育缺失,关键岗位的工人未进行岗前培训,部分特种作业人员未经主管部门培训考核,无证上岗。危险性较大的分部分项工程专项施工方案不严格履行编审批及专家论证程序,针对性差,无法指导安全施工。企业、项目安全检查落实不到位,安全事故防范、专项整治和隐患排查治理措施不得力、不及时,导致施工现场脚手架、模板支撑、临时用电、起重机械、高处作业等重点部位和关键环节安全隐患得不到及时治理。
1.2监理单位不能真正履行安全监理职责
部分监理人员不熟悉安全生产技术标准,素质不高,责任心不强,监理实施细则流于形式,不能认真按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理,不严格履行专项施工方案的审批程序,对脚手架、模板支撑搭设,起重机械进场、安装、使用和安全防护设施设置等关键环节把关不严,不能及时针对施工现场存在的安全隐患下发隐患通知书要求施工单位落实整改,或下了整改通知书不跟踪检查隐患整改情况。
1.3安全监督部门工作开展效果不明显
某些安全监督机构监管机制不健全,监管力量还比较薄弱,监督人员专业知识及业务能力不高,与住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》对安全监督人员的要求还有差距。监管手段有限,监控力度不够,不同程度地存在有法不依和执法不严的问题,降低了违法违规成本,助长了一些企业的侥幸心理。
1.4建设单位不能认真履行法定的安全责任
一些建设单位不严格履行法定基本建设程序,违法分包转包,忽视安全生产管理,安全生产资金拨付不及时,违规压价,不合理赶工期,没有对参建各方安全生产责任落实情况、安全资金投入情况、安全设施设置情况进行监督,不能及时督促参建单位对施工现场存在的安全隐患进行整改,不能真正起到安全施工的组织、协调和管理作用。
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2建筑企业实施有效安全管理的对策及建议
2.1 建立完善的安全生产制度
建筑工程项目与人们的生活息息相关,在施工处理过程中需要对整个过程进行重视,以安全生产和管理作为前提,建立对应的安全生产制度后,将法律政策作为管理依据。此外建筑企业需要明确部门的管理制度,由哪个部门管理则由哪个部门负责。施工阶段可能出现不同程度的不良事件,因此在具体工作中要严格进行处理,不能推脱,施工单位需要建立对应的奖惩机制,做好安全管理工作,一旦出现异常现象,需要立即追究相关部门的责任,保证各个部门高度配合,提高整体效率。
2.2要制定完善的安全施工技术措施
完善的安全施工技术措施能够详细的指导与完成施工中的安全技术工作与安全管理工作,并能够对施工作业过程中可能会发生的危险因素、安全隐患和安全问题的各个工作环节进行预测,从安全生产方面和生产技术上采取针对性的方法与措施,可以及时的排除或掌控建设施工过程中的危险隐患、不安全的要素,预防生产事故的产生。为了进一步提高施工现场本质安全化水平,逐步实现施工现场安全管理和监控的现代化。必须从“施工现场的安全规定;深坑及临边、洞口的安全防护;交叉作业及高处作业的防护;施工现场用电安全;安全操作使用施工机械设备;新材料、新工艺、新结构和新技术的安全技术;雷击、台风、洪水等自然的灾害的预防”等方面制定完善的安全施工技术措施,并确保有效的实施。
2.3提高企业领导对建筑安全生产的认识
企业领导对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要;强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训,使之深入了解和认识安全生产的方针、政策和法律法规。树立起只有做到真正的安全生产,才能为企业带来长久的经济效益的思想,从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性,并使之落实到行动中。加大对安全事故有关责任者的处罚力度,迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“安全第一”的观念,行动上时时处处重视安全生产。
2.4强化施工人员的安全教育和培训,构建起良好的企业安全文化
安全管理先要管理好人,安全培训要从员工的行为入手,提高他们的安全意识,确定项目部的安全管理目标,倡导项目部及员工的共同安全价值观、思维方式和行为准则,由此营造员工心理认同和具有团体凝聚力的良好的安全生产环境和秩序,有效地调节和控制员工的行为,达到自律的最高境界。
对员工的安全教育培训,首先要提高项目管理人者及员工安全生产的责任感和自觉性,内容以安全生产法律知识和安全技能为主,不断提高安全业务素质,增强人的安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。
其次是普及和提高员工的安全技术知识,严格落实入场安全教育,对各工种进行专项安全技术交底。通过各种学习形式,如集中上课、观看录像、办宣传栏、班前活动等形式,组织工人学习有关的安全法规、操作规程、典型事故案例等来提高员工的安全意识,保证“天天讲安全,时时讲安全”,增强各种安全操作技能,从而保护自己和他人的安全和健康。
2.5加大科技投入
随着科学技术的发展,传统的管理手段已经不能满足建筑安全业安全生产的需要,迫切需要建筑业主管部门及建筑业业务主体加快建筑业安全生产信息化平台的构建,应用现代的通讯设备和电子计算机技术,建立健全建筑安全生产数据库,提高对建筑事故的预测和防范能力,进一步提高施工现场本质安全化水平,逐步实现施工现场安全管理和监控的现代化,减少因人为因素导致的安全事故率。建立建筑业安全生产的门户网站,全国各地建筑企业,各级建筑安全管理部门以及科研机构,可以通过该信息系统进行现代安全管理和安全生产科研工作,可以有效促进建筑安全生产的开展和监督,提高建筑安全生产的工作效率。
3结语
建筑管理人员要真正做好施工现场安全生产管理工作,不但要从思想上重视、制度上保证、行动上监管,充分发挥施工安全生产管理的预控作用,还要加强管理,真正落实好各项安全生产技术措施和操作规程,只有这样,才能有效地消除施工现场的各种安全隐患,实现建筑施工安全生产管理的目标。
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论文作者:苏立旺
论文发表刊物:《防护工程》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/25
标签:安全生产论文; 建筑论文; 施工现场论文; 安全管理论文; 作业论文; 工作论文; 企业论文; 《防护工程》2018年第19期论文;