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摘要：市政工程项目作为我国重要的基础设施建设项目，包含的内容比较多，如桥梁工程、给排水工程与道路工程等等。在城市建设发展过程当中，加强市政工程项目造价管理力度至关重要。为了保证市政工程项目造价管理水平得到进一步提升，本文重点研究市政工程项目造价管理问题与解决对策。
关键词：市政工程项目；造价管理；常见问题；应对策略
1导言
工程造价的管理与控制是各个市政工程项目施工过程中的重要环节。就工程造价的管理与控制工作而言，其开展效力不仅决定着工程的施工成本，而且还直接关系到整个市政工程项目的质量。因此，作为市政工程的施工企业，应该充分认识到工程项目的造价控制与管理工作的重要性，并采取针对性的策略来强化工程项目整个过程造价控制与管理，有效避免出现资金浪费的现象，从而最大限度提升市政工程项目的经济效益。
2市政工程项目造价管理常见问题
首先，工程项目造价成本管理理念不合理。结合当前的市政工程项目造价管理情况能够得知，因为市政工程项目造价成本管理理念更新不及时，使得工程项目造价管理水平不断下降，使得项目施工造价管理难度越来越大，经常出现管理失控现象，市政工程项目的施工工期不断延长。其次，市政工程项目造价管理体系不完善。因为市政工程项目的建设施工规模比较大，对市政工程项目造价管理工作产生较大冲击。想要提高市政工程项目造价管理质量，造价管理人员要对既有的工程项目造价管理体系进行大力的完善。再者，工程项目造价管理人员的专业素养有待提升。根据当下市政工程项目造价管理人员的分布情况能够得知，仅有一些大中型市政工程企业具备比较专业的管理人员，很多施工企业均缺乏高素质的项目造价管理人员。在一些小型市政工程项目当中，施工企业获取承包权后，通常会私自招募项目造价管理人员，使得市政工程项目造价管理水平逐渐下降。最后，市政工程项目的随意性比较大，一些市政工程项目通常没有做好准备工作，就开始施工，使得工程投资额度把关不严格，工程项目建设施工随意性比较大，一旦工程出现设计变更，不仅会影响市政工程项目质量，而且会增加工程项目造价成本。
3市政工程项目造价管理应对策略分析
3.1强化工程造价控制意识，约束实际行为
在市政工程项目决策阶段，施工单位要深度分析、审核可行性研究报告，并严格遵守标准规范强化监督管理。同时还需进一步提高相关技术人员的专业技能水平，优化人力资源配置。但实际情况是，部分工程建设单位将管理职能集中委托给一个部门或特定人员，导致实际管理效果难以达到理想水平。为避免工程建设单位利益私化，市政项目投资部门与建设单位应统一利益目标，采取分散建设单位权限的方式，强化法律监管。
3.2构建造价管理体系
市政工程项目造价管理体系的开发与利用，能够提升工程项目造价管理水平与效率，该途径属于重要途径。当前市政工程项目造价管理体系不全面，会引发严重的项目投资失控现象，因为项目造价管理数据不完善，不能够为项目决策人员提供准确的数据信息。所以，为了保证市政工程项目造价管理水平得到进一步提高，造价管理人员要构建完善的工程项目造价管理体系，并运用先进的造价管理方法开展工程项目造价管理工作。另外，市政工程项目造价管理人员要对项目造价进行全面监管与审核，能够减少大量误差的出现，避免发生较大人为错误。针对当前市政工程项目造价审核，造价管理人员要保障项目的顺利施工，保证市政工程造价处于合理的范围之内。通过对市政工程项目造价预算进行全方面监督，能够保证市政市场秩序。现场签证，对市政工程项目造价影响也特别大，这也是项目竣工结算的重要依据。对于工程项目造价管理者来讲，要加大项目现场签证控制力度，针对工程项目变更，需要经过监理人员的认真审核才行，使得市政工程项目签证更为合理。
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3.3完善造价工程项目管理监督制度
市政工程项目造价需要以严谨细致的管理和监督制度进行。从招标到预决算以及工程施工的整个过程中都需要严格按照规章制度进行。首先，要在公平公正的基础上进行项目招标和竞标，确保市政企业之间的竞争关系。其次，在工程项目进行造价预算、核算和成本计算的过程中，要严格按照市场行情进行计算，对材料相对应的价格、工人薪资、场地使用、临时搭建等成本要进行严密的分析和计算。另外，对项目施工中可能出现的风险进行预估和措施制定。对需要进行项目再分包的工程制定详细的制度，防止施工过程中出现劣质材料充优质、偷工减料等行为的发生，确保市政工程项目建设的顺利进行。
3.4施工阶段的管控
因工程项目的具体施工过程有着众多的涉及事项，故相应的工程项目全过程造价管理与控制亦需囊括其中影响最深的几个方面，诸如合同管理、工程变更、现场签证以及施工过程中的资料记录等。首先，就合同管理方面，为防止超付款项的现象发生，则需对合同中的工程预算、进度等款项予以严格审核，而针对具体施工过程中任何一方提出的工程变更，则需造价人员首先预估工程变更对造价的影响，而后再参考业主所需对确定最终的影响。至于现场的签证则需造价人员基于专业角度来提出合理建议，并对工程的总量及造价予以严格复核。而最终的施工资料记录则是后期竣工结算的重要依据，故亦当引起造价人员的足够重视。
3.5创新工程造价管控模式
工程造价管控效益的高低直接决定着管理模式的科学性，市政工程项目建设企业应当依据实际情况，分析工程管控需求，构建科学、合理的管控模式。首先，建立健全工程管控机制、体系，逐步规范工程管控流程，转变传统的事后控制方式，采取全流程控制，强化收支费用约束，以此更好的满足成本控制要求，保障资金运行管理的合理性与科学性。其次，健全预算、监督机制，合理设置岗位职责，就实际情况而言，预算体系能够促使市政工程项目建设企业合理安排经营策略，提升经济效益，确保预算管理制度、监督机制更好的约束市政工程项目建设企业运营工作。最后，完善风险预算机制，在激烈的市场竞争中，市政工程项目建设企业面临的风险也逐步增加，只有健全财务风险预防机制，才可实现企业资金、效益的提升，避免市政工程项目建设企业遭受较大的经济损失，全面推动市政工程项目建设企业的发展。
3.6合理项目成本预算
想要保证市政工程项目成本预算水平得到进一步提高，项目造价管理人员可以从以下几方面进行分析：重点做好工程设计阶段的造价管理工作。针对市政工程项目招标环节存在的问题，要加大管理力度，将市政工程项目技术与经济进行完美结合。受外界多项因素影响，工程项目设计人员的经济管理理念较差，在日常工作当中，工程项目设计与经济脱节严重，影响市政工程项目造价管理工作的顺利进行。所以，在市政工程项目招标环节，造价管理人员需要在多个方案中找到科学的施工方案；做好工程量核准工作。市政工程项目造价管理人员在审核过程当中，要加大工程调查与勘察力度，全面了解工程项目施工情况，掌握工程项目施工图纸内容，包括工程项目变更签证，逐项审核，保证市政工程项目造价管理质量得到提高；做好工程量的合理复查。工程造价管理人员执行零台账管理，一旦发现工程量计算不准确，要及时改正。
4结论
综上所述，通过对市政工程项目造价管理常见问题的应对策略进行合理分析，例如形成造价成本管理理念、构建造价管理体系、施工阶段造价控制、合理项目成本预算等等，能够保证市政工程项目造价管理质量得到有效提高，提升市政工程项目的整体效益。因为市政工程项目造价管理难度比较大，对工程项目造价管理人员要求特别高，因此，工程造价管理人员要不断学习先进的造价管理知识，进而提升市政工程项目造价管理效率。
参考文献
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论文作者:何振军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年9期
论文发表时间:2019/8/21
标签：工程项目论文; 造价论文; 市政论文; 管理人员论文; 造价管理论文; 工程论文; 市政工程论文; 《建筑学研究前沿》2019年9期论文;