计算机审计在农村旧房改造资金管理中的应用_花名册论文

计算机审计在农村旧房改造资金管理中的应用_花名册论文

计算机审计在农村危旧房改造资金管理中的应用,本文主要内容关键词为:资金管理论文,旧房论文,计算机论文,在农村论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

      审计思路与方法

      对农村危旧房改造资金管理使用情况的计算机审计,主要围绕危旧房改造工作建档立卡、信息系统录入、危旧房修建、竣工验收、资金发放等环节,从基本申请信息的登记、补助资金的拨付发放入手,通过与其他相关数据资料的查询、对比和分析,确定农村危旧房改造资金管理使用中存在的疑点和问题。

      (一)所需资料

      从“全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统”中下载申请人员基本情况表。所需关键字段:县区名、乡镇名、村民委员会、户主姓名、身份证号、补助金额、列入计划的年度、享受补助资金类型、各级政府补助资金。

      从乡镇取得补助资金发放花名册。需要字段名称:村组名、户主姓名、身份证号、一折统账号、发放资金情况(包括中央补助、省级补助、市级补助、县级补助)、补助资金小计。

      从县财政部门取得乡镇财政一折统花名册。需要字段名称:村组名、户主姓名、身份证号、一折统账号。

      从县扶贫部门取得贫困人员花名册。需要字段名称:村组名、户主姓名、身份证号、家庭成员姓名、家庭成员身份证号、一折统账号。

      (二)计算机审计步骤和数据分析

      审计组将以上四张基本表导入数据库,并对表内有关字段进行整理,如身份证号存在非15位、18位的情况等。

      1.重复申请危房改造指标的情况

      审计思路:根据政策规定及当地危房改造工作实施方案,明确“一户一宅”原则,即一户只能享受一次危改补助,只能修一院宅。为此,将申请人员基本情况表按照身份证号为关键字进行筛选,查找跨年或本年重复申请的情况。

      SQL语句:

      select*from[XX镇].[dbo].[申请人员基本情况表]

      where身份证号in(select身份证号from[XX镇].[dbo].[申请人员基本情况表]

      group by身份证号having count(1)=2)

      2.享受补助人员不是申请指标人员的情况

      审计思路:以身份证号为关键字,将补助资金发放花名册与申请人员基本情况表进行比对,查询出超范围享受补助的情况。

      SQL语句:

      select*from[XX镇].[dbo].[补助资金发放花名册]

      where身份证号not in(select distinct身份证号from[XX镇].[dbo].[申请人员基本情况表])

      3.多次领取危改补助的情况

      审计思路:将补助资金发放花名册以一折统账号为关键字,查询一户多次领取补助资金的情况。

      SQL语句:

      select*from[XX镇].[dbo].[补助资金发放花名册]WHERE—折统账号in

      (select—折统账号from[XX镇].[dbo].[补助资金发放花名册]group by—折统账号having count(*)>1)

      order by—折统账号

      也可以身份证号为关键字进行查询,SQL语句:

      select*from[XX镇].[dbo].[补助资金发放花名册]WHERE身份证号码in

      (select身份证号from[XX镇].[dbo].[补助资金发放花名册]group by身份证号having count(*)>1)

      order by身份证号

      4.单独领取节能示范补贴的情况

      审计思路:由于个别乡镇发放节能示范补贴(补贴标准是2500元)与危改资金不是同步发放,因此以身份证号为关键字,将节能示范补助资金发放花名册与申请人员基本情况表进行比对,查询发放节能示范补助资金的人员是否是申请人员,从而形成超范围发放节能示范补贴的情况。

      SQL语句:

      select*from[XX镇].[dbo].[补助资金发放花名册]WHERE—折统账号in

      (select—折统账号from[XX镇].[dbo].[补助资金发放花名册]group by—折统账号having count(*)=1)

      and小计=2500

      5.补助资金未发放到本乡镇财政“一折统”,现金或其他银行卡发放补助资金的情况

      审计思路:以“一折统”账号作为关键字,将补助资金发放花名册与该乡镇财政“一折统”花名册进行比对,查询出资金发放到财政“一折统”范围以外的情况。

      SQL语句:

      select*from[XX镇].[dbo].[补助资金发放花名册]where一折统账号NOT IN(SELECT distinct—折统账号码FROM[XX镇].[dbo].[乡镇财政一折统花名册])

      6.非贫困户享受补助资金的情况

      审计思路:以贫困户的身份证号作为关键字,将补助资金发放花名册与该地区贫困户花名册进行比对,查询出补助资金发放到非贫困户的情况。

      比对户主的SQL语句:

      select*from[XX镇].[dbo].[补助资金发放花名册]where身份证号NOT IN(SELECT户主身份证号FROM[XX镇].[dbo].[贫困人员花名册])

      比对家庭成员的SQL语句:

      select*from[XX镇].[dbo].[补助资金发放花名册]where身份证号NOT IN(SELECT家庭成员身份证号FROM[XX镇].[dbo].[贫困人员花名册])

      通过以上方法,在很短的时间内核实了所有危房改造资金管理使用情况的信息,较之用手工核对资金发放账表、农户一折统,再入户实际核对等常规的审计方法,更能提高效率和质量。

      通过审计,从政策的执行、资金的发放、部门内部控制机制等方面发现了农村危旧房改造工作中存在的问题,规范了业务管理,理顺了工作秩序,找到了农村危旧房改造工作的薄弱环节,为国家惠农资金的有效管理和使用提供了保障。

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