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【摘 要】随着我国现代经济的快速发展，在我国的经济开发区中，要想对流动人口进行有效的控制，我们就需要坚持计划生育这项基本国策。虽然我国目前已经放开了二孩政策，但是我国的相关管理政策还是不能松懈。同时要加强对开发区的流动人口进行计划生育知识的传授，让他们懂得安全避孕，引导他们积极的响应国家的相关政策。
【关键词】开发区；流动人口；计划生育；关怀干预
我国改革开放以后出现了大规模的流动人口，关于这些流动人口的计划生育管理，一直以来都受到我国相关政府部门的重视。现代计划生育工作中，对流动人口进行计划生育管理是政府工作中的重点。为了有效开展相关工作，在政府现阶段工作中，对流动人口的管理出现了诸多问题，针对这些问题进行有效的分析，从而制定出相应的管理思路和对策，具有非常重要的现实意义。
一、材料和方法
选择某两个开发区为研究对象，并按照随机原则对其中的人口进行实验分组。研究对象是外来流动人口，并且在这两个开发区中已经居住满三个月以上。在进行研究工作的时候，主要采用的方法是定量和定性分析。定量分析方法主要是通过问卷调查的方式对研究对象进行相关的基线调查，然后进行计划生育管理和干预，其中包括对计划生育的进行相关的查验工作和登记工作，并发放给他们计划生育信息卡等。在公安部门和劳动部门对外来育龄妇女办理务工证和居住证的时候，需要对其“计划生育证明”进行查明，并且要加盖公章。另一个开发区则不走这些程序，而是按照常规的方法进行计划生育管理。经过一段时间之后，对其干预的效果进行调查，其中调查的相关内容有计划生育的宣传力度、相关服务人们的满意程度和对流动人流管理的程度。通过从这些方面的分析可以有效的总结出对计划生育进行关怀和干预的作用。
二、结果
（一）定量研究
对外来育龄妇女的人口特征进行总结和概括，其中他们的平均年龄是在23岁左右，25岁以下的人群占70.1%，开发区中的实验组人群和另一开发区存在着统计学的差别。实验组人员受教育程度相对较高，这些育龄妇女学历主要是以高中和大学学历为主，大多数流动人口是来自农村。在这方面的统计并没有什么区别。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外一个组外来妇女大部分都是农民，其中一些是工人或者是在家待业的，在进行实验组的干预后，做家务的和在家待业的人数上升，而其它则出现下降的情况。和另一组进行比较并没有太大的差别，而且在这其中，这些妇女的收入普遍的偏低，人均收入大都在五千到六千之间。在进行比较之后，干预后的那一组其整体的收入水平相对有所增加。
对流动人口中育龄妇女的计划生育进行管理的情况，干预后和没有进行干预的两个地区，其中出现的计划生育证明的显然干预后的多，这其中出现了明显的区别。这可以显示出，通过相应的计划生育干预和关怀的措施可以很好的提升对这些育龄妇女进行计划生育管理。在对开发区进行计划生育关怀和干预后，其相关的计划生育信息也得到了相应的增加和完善，这便更更加有利于他们计划生育工作的开展。使得他们的工作效率得到了很大的提高。而且就加盖公章来说，干预后和干预前也是存在这很大的不同，这些都说明了这中干预和关怀措施非常有利于对流动人口进行计划生育管理。
（二）定性研究
在对流动人口进行计划生育管理的时候，其工作的难度相对较大。对于一些拥有稳定性工作的流动性人口，相对还是比较好管理的，最难管理的是那些进行盲目流动的人口，而且没有固定的职业，这就给相关的计划生育部门带来了很大的管理难题。在对前者的工作人员管理的时候，可以落实到乡村地区，而后者的管理则很难进行落实。
现在的发展中，很多流动人口都对流入地的计划生育政策有着很大的反应。因为在很多时候的管理，流出地对这些育龄妇女做出了相关的规定，让她们在一定期间内，需要回原来的居住地进行检查，所以她们认为流入地的相关政府部门根本没有必要再进行相关的管理。而且在实际的工作中，一些地区对流入地开出的计划生育证明不于承认，这也在很大的程度上让流动人口无法积极的配合流入地的相关工作，从而严重的影响到了他们的工作进展。另外，在我国各地，计划生育还存在着大大小小的差异，所以在进行对这些流动人口进行计划生育管理的时候，政策力度还很难进行把握。而且在进行管理的时候，好多人认为我国的现代的计划生育工作中，还缺乏相关的管理力量，好多工作人员都没有真正的参与进去。
总结：
综上所述，就我国现代的经济发展情况来看，我国的流动人口非常的多，在对他们进行计划生育管理的时候，工作非常难进行。虽然我国在开发区的流动人口中开展了相关的计划生育关怀干预活动，取得了一定的效果，但是还是存在这许多问题。所以我国政府还是应该加大对计划生育的宣传，同时加强人口流入地和流出地的有效联络，从而对计划生育的管理工作做到很好的协调，保证管理的有效性。
参考文献：
[1]张成超.改善流动人口计划生育服务的综合干预研究[D].中国协和医科大学，2009.
[2]武俊青，高尔生，陶建国.流动人口的计划生育管理分析[J].医学与社会，2001，01：19-22.
论文作者:郁花,陈蔚（通讯作者）
论文发表刊物:《中国医学人文》(学术版)2017年3月第6期
论文发表时间:2017/7/18
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