台湾小型企业的管理机制_台企论文

台湾小型企业的管理机制_台企论文

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台湾的经济以中小企业为主体,中小企业与企业总体相比,企业家数占95%以上,产值占75%以上。由于数量众多,每一家企业的存亡,都不会对台湾经济的荣枯产生重大的影响。企业的创立和倒闭相当频繁,充分发挥了市场经济优胜劣败机制的功能。台湾的经济以私有经济为主体。企业组织形态,主要是独资、合伙、有限公司和股份有限公司4 种,小企业以有限公司最为盛行。根据台湾当局“公司法”的规定,有台币100万元以上,以执行股东为公司负责人;股份有限公司则须有股东7人以上,实收股本新台币200万元以上,须组织董事会和监察人会, 以董事长为公司负责人。股东成员有许多是家族成员,此外大部分是同学、同事和朋友。最近10余年来,也鼓励重要干部和员工加入成为股东。由于对设立公司的要求条件甚低,加上当局尽量不投资企业的政策,使小企业全部都属私有。

台湾对于小企业的营业范围,除了业,例如会计师、律师、建筑师等,以及极少数的特许行业之外,当局几乎不加任何限制。对进出口资格,只要在营业范围内,也都可取得。小企业只要依法经营、依法纳税,当局则不加干涉。近10余年来,由于小企业的管理已有相当进步,当局对税捐稽征也不断加强和改善,以前小企业为逃税盛行内外两套帐的做法,有的还再另加一套向银行贷款的帐,变成3套帐, 这种现象已大为减少。为了推动中小企业的发展,台湾当局推行了许多协助中小企业的措施,如制定中小企业发展法律,在各地成立中小企业服务机构,训练中小企业经营者和干部等。当局其他协助中小企业发展的机构,以及中小企业信用保证基金、中小企业银行等,也都发挥了相当的协助功能。

台湾的小企业居于市场经济之中,在经营管理方面形成以下机制:

一、所有权和经营权机制

台湾的小企业,采取所有权和经营权分离机制。在所有权方面,股东大会是主权机构,董事会是决策机构,以董事长作为负责人,监察人则是监督机构。在有限公司,并无董事会,以执行业务股东作为企业负责人。由于企业规模甚小,最能发挥功能的是董事长和执行业务股东。代表经营机构的是总经理,有些由企业负责人兼任,大部分是由其他股东或聘请专业经理人担任。在早期,台湾的小企业也常发生所有权和经营权混淆的状况,人治色彩甚重,股东不论能力如何多居高位,或股东随意干涉营运,造成许多纠纷,并使经营绩效不佳。经数十年的演变,各企业多已建立正确的管理观念,并纷纷建立各种管理制度,严格实施制度管理,用人逐渐以能力和表现作为基准。

二、企业员工激励机制

为鼓励员工努力为企业作贡献,在作法上设立许多激励机制,如核薪和调薪以能力和表现为基准,设立绩效奖金制度按月按季依成绩给奖,设立年终奖金制度依职位和考绩给奖等。许多企业还建立员工分红制度,按所订百分比提拨红利,分配给员工;建立员工入股制度,按“公司法”规定在增资时提拨10%给员工入股,或由大股东让股给员工。有些企业更进一步推行内部创业制度,在设立分支机构时,邀请员工入股成为股东。

三、企业与员工的关系机制

台湾小企业的员工和干部,有一部分来自股东、家族和亲友介绍,大部分则向外公开招考或征求。员工任职,多未订有期限,但在正式任用前多订有2个月至6个月试用期。在公司内部,多设有人事部门或人力资源部门,处理人事和员工关系。员工退休,或因员工表现不佳及营运不良而资遣的员工,均依“劳动基准法”规定支付退休金或资遣费。处理各种员工关系,举凡招募、试用、支薪、调职、请假、休假、辞职、留职停薪、退休及资遣等,各企业多订有详细的人事管理规章,当局也要求各企业上呈备案,若不合理合法则要求企业修正。如果企业与员工发生纠纷,可要求当局劳工单位出面协调或处理,也可以上法院诉讼。

四、制度管理机制

由于中国人的传统文化薰陶,台湾小企业在早期多运用人治,近十余年则纷纷改为以制度管理为主的法治,以适应日益艰困的经营环境。制度管理的机制,首先在建立正确的经营使命感和参与式管理的观念,再逐渐形成优良的企业文化,并依此建立有效的营销策略和管理策略,从而订定有效的基本管理制度和提高绩效、降低成本的制度和方法,再以民主参与式的领导和运作加以彻底执行。台湾小企业推行制度管理,首先从教育训练着手,不断参加或自行举办企业管理讲座。有些受教育程度低的企业负责人,在公余持续参加各种讲座,每月数场,再加上实际的演练和体验,已成为经营管理高手,有些还去担任企管讲座讲师,有些还著书立说。此外,近十余年来,台湾小企业还盛行聘请企业管理顾问师驻厂,辅导及推动制度管理,除了使企业的经营管理更有绩效之外,也让企业主和员工更能直接而有效地学习和训练。

五、研究发展机制

广义的研究发展,除了针对狭义的产品设计和产品改良外,还扩及到制造技术、制造设备、市场开拓和企业管理。在产品设计和改良方面,台湾的小企业多设有研究发展单位,称为研发部或技术部或工程部(或称为“课”),具体搞产品设计外,多设有样品制造单位。由于进一步地专业分工,一些行业还有专业的设计公司,将设计卖给企业生产,或代客作全部或部分的设计。台湾的另一竞争优势,便是高超的制造技术。各公司均设有制造技术单位,负责研究发展如何将产品大量生产、如何提高生产效率、如何降低成本,及自行制造或与机械工厂合作制造专业设备。市场开拓的研究发展,多在业务部门设有市场开发人员,由产品设计人员配合。企业管理的研究发展,多由总经理室或总经理特别助理主持,由各单位配合进行,并引进外界资源,如管理顾问公司、生产力中心及大专院校等。研究发展加业务营销,是企业成长发展的火车头。

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