摘要：随着我国当前经济发展处于蓬勃发展的时代背景条件下，提升电能的供给水平以及电能质量方面都展现出更为卓越的发展效果。具体而言，对于电网建设项目工程的综合性评估发展需要注重工程建设过程以及结果，从而在很大程度上有助于判断未来电网建设项目工程承揽方今后的发展方向。电网建设项目工程施工过程中存在着相应的财务结算风险，必须对此类风险做好预先识别和防范工作，提出相应的防范策略措施，更好的推进我国电网建设项目工程建设实施。
关键词：电网建设项目工程；财务结算问题；解决策略措施
一、电网建设项目工程财务结算中相关问题
（一）缺乏相应的工程结算标底
在电网建设项目工程结算方式选择主要以不平衡报价最为常见，也就是对于电网建设项目工程的施工单位来说，在项目投标时普遍运用的报价手段。这种报价方式可以从根本上有效的展现电网建设项目工程时效益的最大值。一般情况下，电网建设项目工程报价方式对于可能经常增添工程量的项目来说，报备工程数量时数值较普通数值相对较低，而单价却相对标准较高。但是，就目前的工程综合评估判断标准，只是单纯关注技术难度水平的综合系数以及结算价位两方面内容，不能全面的展现各个工程量上报价格数值的精确程度。从而致使电网建设项目工程施工过程中，某些单项工程的工程量数据超出了上报数值，依旧采用上报的单价和工程量作为标准检查相关结算费用，存在一定的局限性。造成实际电网建设项目工程数值和单价超出平常标准，最终的电网建设项目工程财务计算费用远高于预期水平，从而造成制造单位的经济损失。
（二）工程量选择有利的工程量上报现象
对于施工单位在电网建设项目工程施工之前都需要依照流程编写工程结算单据，并且依照电网建设项目工程合同规定供应设计变更相关的材料证明。但是，很多电网建设项目工程施工单位为了更好的提升自身的经济效益水平，很多情况下都是填写工程量增多的单个项目，有所侧重的忽视工程量减小的施工部分。因此，在很大程度上容易产生工程量的错误判断。对于电网建设项目工程的监督制造单位来说，在后期电网建设项目工程竣工检查相关工程结算单时，之时单纯查验施工单位上报的工程结算材料，未能全面的比对工程设计变更相关的证明材料。对于电网建设项目工程结算资料检查核验的过程中，存在一定的弊端，致使施工单位钻空子，造成结算费用增加超出一般数值。
（三）材料单价在结算时选用施工时市场价
施工单位在进行电网建设项目工程施工过程中，工期相对较长，容易出现原材料价格变更的影响。特别是对于原材料价格上涨时，造成施工单位的成本费用支出超出预期值，继而造成电网建设项目工程施工经济效益降低。因此，施工单位会选择使用原材料的市场价格作为结算价格。但是对于电网建设项目工程监督单位完成财务结算时，会自然而然的认定施工材料市场价格为最终的结算价格。这是错误的财务结算施工材料认知，根据电网建设项目工程的招标文件以及施工合同中都有明确规定，只有在国家政策性调整材料价格时，才可以使用市场价格完成电网建设项目工程的原材料支出费用。
（四）工程结算与施工设计几乎无关
电网建设项目工程施工的核心关键依据是施工组织设计工作。也就是说，电网建设项目工程施工单位依据施工组织设计，有效的控制施工单位实际的成本费用支出，改善施工质量水平，进一步提升电网建设项目工程施工经济效益。与此同时，应用施工设计标准要求，可以更好的满足施工过程中可能出现的多重问题，从而确保电网建设项目工程施工的标准规范化，科学合理的按照流程解决施工过程中可能出现的各类矛盾冲突。
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二、电力工程结算中的解决方式
（一）工程结算应该以标底为基础来审核
在电网建设项目工程结算过程需要注重标底的基础作用发挥，从而更好的实现电网建设项目工程监督单位的财务结算审核。标底作为最贴近真实工程量数值的核心数据，基本上可以认定为工程造价。由于工程造价本身的存在实质，促使标底的真实准确性特点得以全面展现。对于电网建设项目工程最初的中标价格小于标底价格，差距的数值部分就是施工单位在限度范围内的效益优惠。由于投标单位希望能够获取电网建设项目工程施工权，通常会采用降低价格的方式参与工程投标。所以，在电网建设项目工程财务结算时以报价为基础，在很大程度上对电网建设项目工程参与双方失去了原有的投标意义，工程造价效果也有所削弱。同时对于其他参与电网建设项目工程投标的施工单位来说，缺乏公平性，所以选择性使用标底为基础进行结算审核具有重要作用。
（二）在合同中明确指出结算单核验职责
对于电网建设项目工程施工合同中明确规定监督单位的各项工作职责，同时对监管不当产生的各项损失都给予相应的惩罚管理制度。从规则制度上促使工作人员必须提升自身的综合专业素养，严格要求约束自身的财务结算审核职能，确保电网建设项目工程财务结算审核工作的顺利进行。当然对于电网建设项目工程制造单位来说，必须培养工程项目管理工作人员的责任意识，从思想观念角度出发，充分锻炼其工程管理的认知程度，从而有效的落实工程管理工作。其中特别是对于电网建设项目工程管理人员提升工程合同的细节了解程度，充分认知管理理论依据的应用范围，检查设计变更证明材料的同时，注重审查结算费用单据的上报价格。约束电网建设项目工程监督管理人员按照规范准则进行工程施工财务结算的审查工作。
（三）增强工程监督单位的施工设计管理
电网建设项目工程的费用支出一般情况下都是由施工组织设计决定，依据施工设计难度相应有所区别。因此，电网建设项目工程的财务结算必须要按照施工组织设计，实现全方位的契合匹配效果。但对于电网建设项目工程施工单位为提升自身经济效益水平现象的解决方案，需要充分发挥电网建设项目工程监督管理单位的作用功能，要求工程项目的施工单位按照核定的施工组织设计上报相应的财务费用结算，并予以综合性的评估判断比较，确保电网建设项目工程项目结算费用的合理性。要求电网建设项目工程的监督管理单位，时刻关注核定的施工组织设计，确保在工程项目结算时期，正确完善的完成电网建设项目工程结算检查。
（四）提升设计变更监督管理效果
对于电网建设项目工程的施工单位为获取经济利益水平的最大值，会选用多种变更方式，管理工程量增加变化效果，同时尽可能的减少电网建设项目工程施工单位成本。由此，虽然整体的工程量虽然由于施工变更方式转变相应有所增加，但是由于单位施工成本减少，整体的工程结算费用总值却没有特殊变化，在很大程度上有助于提升电网建设项目工程施工单位的利润率水平。因此，需要电网建设项目工程施工单位必须依照制造单位要求提出相应的施工设计方案变更，监督单位也必须参照实际的施工细节提出相应的管理意见，综合评估判断可行性的同时，验证电网建设项目工程设计变更的必要程度。由此，全方位的实现电网建设项目工程施工变革的管理监督，确保电网建设项目工程施工变更设计的规范性原则，尽可能的避免出现违反中标合同现象。
总结：主要通过在当前我国社会经济飞速发展的时代背景条件下，分析电网建设项目工程施工存在的财务结算问题和粉线因素，从而总结归纳出相应的电网建设项目工程施工的解决策略措施，在很大程度上有助于推进电网建设项目工程获取持续稳定的发展动力。
参考文献：
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[3]黄慧珍. 市政工程结算问题与合理解决方式分析[J]. 建筑工程技术与设计,2018,(7).
论文作者:李建强
论文发表刊物:《电力设备》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/22
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