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随着城市在国民经济中的中心地位和作用日益突出,城市是我国经济改革的主战场这一主题也越来越为更多的人所认识。
我们为什么说城市是经济改革的主战场呢?这是因为,其一,在农村改革基本完成以后,我们进行的经济改革主要侧重在企业,先后试过各种办法,但效果并不是很理想。其主要原因就是因为我们忽略了城市综合配套的功能和能力;其二,城市是现代文明和现代经济的聚集地,它在经济上的作用具有很强的不可替代性,发挥好城市的作用,对于提高我国经济在世界上的竞争力有极大的好处;其三,城市特别是大城市,对周围地区有很强的辐射能力,可以组织和领导周围地区乃至全国的产业布局和产业结构调整,进而领导整个国家的现代化进程;其四,城市也是企业、科技、人才、思想最集中、最活跃的地方,它对全国在各方面都有很大的影响力。
基于这些因素,经济改革的主战场必然是城市,搞好城市的综合配套改革对于加快我国经济体制改革步伐,建设强大的工业,迅速提高我国的综合国力都具有极大的意义。目前,我国已经形成了四类具有不同作用的城市,一类是全国或世界性的区域中心,如北京、上海、广州等;一类是跨区域、省域的经济及社会中心,如沈阳、武汉、南京等;一类是省区中心城市中心,如杭州、长春、济南等;一类是较为发达的区域中心城市,如苏州、鞍山、烟台等。同时,以这四类城市为依托形成了环渤海、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群和经济区。这些地区无疑是我国经济发达、社会发展及现代化程度较高的地区,也是我国国民经济最具活力的中坚力量,因此,搞好这些地区的改革将会对我国的现在和将来产生深远的影响。