摘要：在输变电施工过程中，加强成本管理与控制，不仅是降低电力施工公司运行成本的现实需求，也是提升电力系统稳定性的客观需要。目前，我国输变电工程施工成本管理与控制过程中仍存在中很多问题，成本管理与控制的成效不明显。随着现代化建设进程的不断加快，输变电工程项目的数量显著增加，在这样的发展背景下，加强输变电工程施工成管理与控制具有重要的现实意义。基于此，本文对输变电工程项目施工成本管理与控制进行分析探究。
关键词：输变电工程；项目施工；成本管理；控制
对企业来说，经济效益越高，企业获利越多，企业的发展水平越高，对企业的长远发展有十分重要的促进作用。但是目前，由于国家相关能源政策的变动，使得输变电施工企业的利润范围缩小，想要实现更大的利润，需要企业加大成本控制的力度。所以说，开展工程项目成本控制工作是十分必要的。
1输变电工程成本管理的意义
所谓工程成本管理指的是合理确定并控制工程的造价成本。电力企业作为一项资金密集型的产业，输变电工程建设又作为一项复杂的系统性工程，应将工程成本管理贯穿于输变电工程的始终。近年来，随着输变电工程成本的逐年攀升，再加上资金筹措难度的逐渐加大，输变电工程项目成本已经成为制约电网快速、稳定发展的核心因素。为更好的适应市场经济的发展需求，应该建立一套科学合理的输变电工程造价管理体系，通过对输变电工程的项目策划、资金筹备、项目实施、项目生产等进行全过程负责，增强输变电工程项目各个阶段的管理力度，才能有效降低输变电工程项目的成本，为我国电网建设事业的快速、稳定发展打好坚实的基础。
2输变电工程项目施工中项目成本管理与控制的影响因素
2.1工程质量对项目成本管理的影响
工程质量成本中包含两个部分，质量故障成本与质量保障成本。通常情况下，工程施工的质量越高，由于质量不合格而引起的经济损失就越少，而当工程施工质量较低时，由质量问题引起的经济损失会增加。所以施工质量高，则质量故障成本低。质量保障成本就是在施工过程中为保证工程质量而花费的资金。一般情况下，此项资金付出的越多，工程的质量越有保证，当这一部分的资金花费低于一定的水平时，工程的质量就没有足够的保障，很容易出现问题。
2.2工程周期对项目成本管理的影响
工程的建设周期对项目成本也有一定程度的影响。此种影响并非表现为线性增长的方式。也就是说，并不是工期越短，成本就越低，而是在工期中存在一个最佳值，并非最短工期，也非最长工期，只是在此最佳值时完成工程，建设中付出的成本是最小值。如果在施工中提前完工，则施工企业在机械设备与施工人员方面的投入会有所增加，而且由于要保证较短的工期，可能在许多环节不能做到成本最小化，间接的增加了工程的整体建设成本。如果在企业在施工时，施工期大于最佳值，则企业需要付出的人工费用以及日常开销也会相应的增加，同样增加了工程的整体建设成本。所以在计算最低成本的过程中应当根据上述特点，找出最接近最低成本的施工工期，完成对成本的控制。
2.3缺乏切实可行的成本管理制度，制度执行情况不佳
虽然，现在输变电企业的规模都比较大，制度化建设也取得了较大进展，但对应的规章制度并不完善，要么责任分工不明确，造成各部门相互推卸责任；要么奖罚办法不得力，难以调动职工的积极性。有些企业由于规章制度不具有可操作性，所以只把它当成应付检查的工具，未能达到预期目标。
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3输变电工程项目施工成本管理与控制建议
3.1加强输变电工程项目施工成本预算分析
成本预测是进行成本管理的重要环节，准确的成本预测能保证企业在运营和管理的过程中，以合理的价格赢得较高的利润，成本预算分析能帮助施工企业在整个过程中保证工程的质量和工期。
3.1.1工程项目中的工、料、费用等直接成本预测
在对输变电工程项目的人工费用进行成本预测时，要对当前市场同行业的人工费用有充分的了解，从而对本项目的人工费用进行估算。材料费用在输变电工程中占有较大的比重，在进行材料成本预算时要对主要材料、辅助材料、工程材料等材料类型进行逐步逐项分析，并对相关的单件和运输费用、机械费用进行预测，保证对材料用量和材料费用进行成本预算的准确性。
3.1.2施工方案改变引发的成本变化预测
输变电工程方案的临时变更，首先是施工设计的局部修改，那么方案的工、料、费就会产生变化，需要施工单位结合设计图纸和施工现状以及方案变更的具体情况来进行成本变化预测。其次方案变更还会带来临时设施费用和工地转移等费用的变化，就需要根据原方案类似成本，结合具体方案对临时成本和转移成本在人工、设备、工程建设等方面进行成本预测。
3.2建立切实可行的制度，对施工进行闭环管理
首先，通过加强定额与预算，建立和健全原始记录与统计工作，建立和健全各项责任制度，认真抓好投标环节，不承揽招标价格低于成本的工程，有效控制经营风险。通过加强标后预算，进行成本预测，确定项目的目标以及选准项目经理，合理确定项目经理部的目标成本并确定施工责任预算，实现项目的事前管理，从源头上控制成本。其次，通过严把材料关，提高机械设备的利用率，严把工程结算关，抓好工期、质量和安全生产，加强合同管理，避免法律风险，加强沟通来加强施工阶段的管理，努力降低成本。最后，加强事后成本分析与考核、成本总结、成本资料归档等工作。在工程保质期内，项目经理部应根据实际工程质量，合理预计可能发生的维修费用，并做出保修计划，以此作为保修费用的控制依据，从而完成对施工的闭环管理。
3.3提升成本控制与管理的软实力
在企业建立了精细化、科技化成本控制体系的基础上，应该注重成本控制与管理软实力的提升。目前，我国输变电工程施工成本控制与管理过程中，高级财务管理人才缺乏的现象还是很普遍的，储备高级管理人才、提升财务管理软实力也是加强成本控制与管理的重要策略。首先，输变电工程施工环境往往是较为恶劣的，管理人员在成本控制管理过程中很难避免实地考察，输变电工程施工成本控制工作也较为辛苦。因此，领导人员应该制定更加切合实际的财务管理人员选拔制度，选拔出更加适合输变电工程施工成本控制与管理工作的财会人才，储备人才力量；其次，领导人员应该制定更具活力的工作制度。一方面，要将工作人员的工资水平与绩效考核的成绩合理地关联起来，完善奖惩制度，只有这样才能激发员工的工作激情，有助于对员工最大工作潜能的发掘；另一方面，管理人员要将成本控制任务进行细化分配，建立完善的责任分配制度，确保各项管理制度都能落实到位。
结束语：
近些年来，我国现代化建设进程不断加快，输变电工程项目数量不断增加，输变电工程项目的整体质量与人们的日常生活、工业生产息息相关。在这样的发展背景下，不断完善输变电工程施工过程的成本控制体系，采用系统化的成本控制体系对施工过程进行全方位、细节化地控制，坚持创新与发展，才能在确保电力系统稳定性的同时降低运行成本，促进我国电力行业的稳定发展。
参考文献：
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[2]胡海江.输变电施工企业工程项目成本控制漫谈[J].财经界（学术版），2014，05
[3]陈兰.输变电工程造价与控制措施的相关探讨[J].通讯世界.2014(20)
论文作者:钟亮
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/4
标签：成本论文; 输变电论文; 工程论文; 工程项目论文; 成本控制论文; 成本管理论文; 工期论文; 《防护工程》2018年第35期论文;