“863计划”缘起、发展及展望，本文主要内容关键词为：缘起论文,计划论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
缘起
1983年美国里根总统的SDI倡议（战略防御倡议），除了为两霸争雄并显示威摄力量之外，是对美国发展高技术的一次冲击，也是对世界各国高技术及国力发展的一次挑战。
各工业先进国家纷纷提出相应的计划：欧共体的尤里卡计划，日本的科技计划，前苏联的对策计划……
我国不能置之不理，我国有关部门曾对此组织座谈，提出采取对策的设想。
SDI的实质，在现实性上比较渺茫，但是从威摄目的出发，提出了战略性方向，从而对一系列前沿技术展开了论证及可行性研究，不拘最终目标能否达到，但在高技术的各个方面，肯定会有新的突破出现，这就发展了一个国家高技术的实力。
我国当时的环境是“两弹一星”已建立起了高技术的初步基础，积累了一定的经验。
1983年党和国家开始考虑迎接新技术革命的对策。同年11月，国务院经济技术研究中心组织全国上千名专家进行为发展新技术的研究，提出了长达150万字的“中国迎接世界新技术革命浪潮挑战和机会对策的研究”。
鉴于当时的情况，陈芳允同志与我商量，向最高领导写个“发展我国的战略性高技术”的建议，由我起草，并与杨家墀、王淦昌商量定稿。建议于1986年3月2日送上，3月5日就得到小平同志的批示：“此事宜速作决断，不可拖延”。
经国务院组织专家们进行再三的周密论证，1986年11月18日，国务院发出“高技术发展计划纲要”的通知。“高技术发展计划纲要”，即“863计划”，于1987年2月正式组织实施。称为“863计划”，正是因为建议的提出和小平同志的批示是在1986年3月作出的。
基本精神
在建议中所提出的主要精神有：1.事关国际上的国力竞争，我们不能置之不理。2.在关系到国力的高技术方面，首先要争取一个“有”字，有与没有大不一样。3.鉴于我国的经济情况，从事高技术的规划与范围无法与工业发达国家相比，因此，必须“突出重点，有限目标”，强调储备与带动性。4.积极跟踪国际先进水平，要能进入所涉领域的国际俱乐部，占有一席之地。5.发挥现有高技术骨干的作用，通过实践，培养人才，为下个世纪的发展作好准备。6.时不可待，要有紧迫感，发展高技术是需要时间的，抓晚了就等于甘居落后，难于再起。
计划的实质：1.战略性的，影响国力的，有迫切需求的。2.预研先导性的，面向二十一世纪的高技术化生产。3.有限项目，目标明确，但是要有带动作用。4.按照小平指示“军民结合，以民为主”。
在措施上：1.排除部门所有制的弊端，以专家组的形式落实实施，包括课题的论证，开题承担单位的择优，基础设施的建立，以及经费的分配，专家组通过科学化与民主化，具有实权。2.由财政部设置专款，时限到2000年。3.在“863计划领导小组”的领导下，根据军民需求，各有侧重，分别由国家科委与国防科工委组织实施并监督执行。4.计划与人具有滚动性（分届调整）。5.建立相应的中心实验室。
在风格上：提倡“公正，献身，求实，创新，协作”。
七个高技术领域及有关主题项目
现在实施的高技术发展计划，包括7个高技术领域，15个主题项目主要内容如下：
1.生物技术。高产、优质、抗害动植物新品种；新型药物，疫苗及其治疗技术；蛋白质工程。2.航天技术。面向下一个世纪的空间技术的发展的预研工作如发射运载手段、空间技术应用等等。3.信息技术。智能计算机系统；光电器件及集成技术；信息获取与处理；先进通信技术。4.激光技术。强激光领域及有关的问题。5.自动化技术。计算机集成制造体系（CIMS）；智能机器人。6.新能源技术。燃煤磁流体发电；先进核反应堆。7.新材料。光电信息材料；耐腐蚀、重量轻的结构材料；特种功能材料；耐高温、高韧性、高强度复合材料；特种工艺（说明：微电子技术未列入，因为有经费安排）。
从这些领域的内容，我们可以这样理解，正如国际上一般理解的那样，是现代科学技术的前沿，对发展国民经济和国力有较大影响，有明确的应用目标，是多种技术综合集成的技术领域。因此，由于前沿技术在不断更新，也是有时间性的，当某项高技术被普遍地用于正常生产时，就不再“高”了，而新的“高”又出现了。
进展情况
“863计划”实施至今已10年了。经过“七五”入轨，“八五”攻坚，已卓见成效。参加“863计划”总人数达2万多人。
为了积极开展工作，除利用已有基础外，已新建立了8个研究发展中心，它们是（民用方面）：（1）计算机集成制造系统实验工程中心；（2）智能计算机系统研究开发中心；（3）机器人研究开发中心；（4）光电子工艺中心；（5）基因工程疫苗中心；（6）基因工程药物中心；（7）基因工程生物制品中心；（8）新储能材料工程开发中心。
10年安排课题2800多个，到1995年底已鉴定成果1398项，其中550项达到国际先进水平，已应用475项，占38.2%；已形成产品133项，占10.7%。在国内外重要刊物和学术会议上发表论文2万余篇。
已取得的主要成就有：
1.生物技术。两系杂交稻，已推广300余万亩，平均单产提高10%以上，最高单产达730公斤；玉米与大豆固氮、抗虫棉花等，将开始大面积推广；基因工程生物疫苗有突破性进展；治疗恶性肿瘤药物，乙型肝炎的生物药物、疫苗已在不同程度上投产。部分项目已处于国际领先的地位，基因治疗达到国际领先水平。
2.信息技术。曙光1号与曙光1000高性能计算机达90年代国际水平，正在投产；中文智能接口，有国内外市场；大功率激光器，高速光通讯系统，有重要进展；合成孔径雷达，完成型号预研，实现了计算机图象显示；2.16米望远镜，红外自适应系统，已初见实效，提高了地面观测星体的分辨本领；航空遥感实时传输系统，已应用于防灾；半导体量子阱激光器件，技术过关。
3.自动化技术。CIMS获国际奖，已用于18家不同产业，有成效；6000米水下机器人深海实验成功；机器人装配线用于顺德电扇电机装配，并进一步推广至汽车行业；核工业机器人、六维机器人、爬壁机器人等示范样机。
4.新能源。高温气冷核反应堆已开工；快中子堆已立项。
5.新材料。人工非线性晶体及激光晶体，高温超导材料均属国际先进并有所领先；为高技术研究及军工配套材料达国际水平，如航天隔热材料、高性能固体推进燃料、耐高温高强度材料等。
6.其他领域。大型“神光”激光器系统，使我国成为少数具有聚变实验装备的国家之一，由此产生的X光激光研究处于国际先进或领先水平。利用航天环境进行半导体材料制备，取得了国际瞩目的结果，对植物种子进行搭载实验，对青椒、西红柿、稻种取得明显增产的效果。
总之，“863计划”，实施至今成绩卓著，现在正在总结经验，以利再战。初步看来，有以下几点：
（1）在指导思想和措施以及计划内容上，是经过慎重考虑的，是正确的，因此在实施上未出现有大转弯等现象。（2）在一些领域，提高了国际声望，缩短了差距，并开始在国际上占有一席之地。（3）提高了高技术研究水平，在一定程度上增强了国家的科技实力，从而更加确立了我国自主开发高技术的能力和信心。（4）开始带动了相关领域和行业的技术发展。（5）培养了青年人（45岁以下的青年人及研究生千余人，培养了决策层次的专家数百人，提高了专业管理水平。有数十人被选为科学院或工程院院士。）
新的形势及展望
成果的涌现，使转化为生产力成为迫切的任务，小平同志及时提出了“发展高科技，实现产业化”的号召。经过一段时期，“863计划”的实施和锻炼提高了科研能力。除了必要的跟踪之外，已有条件更加强调创新工作，加上知识产权问题，说明只有创新在市场上才有竞争力。
国际上正迅速在“信息高速公路”上发展，促使着经济与社会的进步，我国正面临着信息设施的技术挑战，这是在我国发展高技术中必须考虑的问题。
海湾战争启示我们，高技术应用于军事仍然是发展高技术的主要动力，我们不能掉以轻心，落后就要挨打。
改革开放，技术引进，在一定程度上，促进了我国科技和生产力的进步。但也要看到外商把我国看做他们的技术市场阵地（包括一般的高技术，真正的高技术是进不到的），我们必须在高技术上努力使技术上保持自主权，这是提高我国国力所必须的。
我国总的科研水平，特别是高技术，较之先进国家还有较大的差距，我们必须有效地贯彻科教兴国的国策，在高技术应用于关键领域方面加速赶上去，加快产业化的步伐。
根据近些年来的发展趋势，不同领域的发展情况有了变化，我们应对计划作适当的滚动与调整。
我们了解，领导方面正在制订“863计划”的“九五”规划，并且看到发展高技术并非一时之计，因为国际上正在飞速发展，我们稍一懈怠，就有滑下去的危险。因此也正在考虑下世纪的高技术发展的问题。深信由于党和国家贯彻科教兴国的正确国策，在这世纪之交，我国的高技术科研及其产业化将会继续不断地取得辉煌的成就。
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