摘要：随着我国城市化进程的加快，人们对燃气的依赖性越来越强。由于城市燃气的广泛应用，关于城市燃气工程的安全管理问题逐渐引起人们的重视和关注。城市燃气工程的安全管理工作与人们的生命财产安全息息相关，也是公共便民工程的一项重要工作环节。如何采取有效措施，实现燃气工程的安全管理是当今城市发展中一项重要课题。
关键词：城市；燃气工程；安全管理
前言：
在近几年的工作发展中，城市的管道燃气需求也急剧上扬，政府部门正投拨大量资金用于城市管道燃气建设，其规模也在逐年扩大。但是，大量的安全问题也被揭露出来，几乎每天都有媒体曝光有关燃气安全的事故，这给予了我们很大的警示。俗话说“欲速则不达”，虽然城市燃气的市场非常广阔，需求也十分巨大，但燃气又是一种非常危险的气体，所以对城市的燃气安全的管理是非常必要的，本文讨论关于城市燃气安全的管理措施和办法，使用管理学的理论应用于燃气安全生产与建设中，以让燃气更好地为人民生活造福。
一、城市燃气安全存在的问题
1、设计部门工作的不完善性
一些重大的燃气安全事故发生后，在追查过程中发现有时在工程建设初期就已经犯了重大的安全错误，例如在初期设计时，未能对施工现场进行实地考察，而且没有对设计图纸进行图纸审查，不能发现设计漏洞及错误，从而导致燃气工程布局不合理、设计不合理等情况的发生，造成以后运行过程中出现问题，后果往往不堪设想。
2、施工部门施工过程中的失误
一项燃气工程的安全运营的第一道关口就是建设期间的质量，在燃气工程施工过程中，一丁点失误都会给燃气的安全运营带来极大隐患和危险。从已经见报的燃气安全事故中，我们可以发现，小至焊接质量不过关、焊缝存在咬边和弧坑等现象、用焊条“烧制”燃气管道支架上的u型螺栓孔或现场制作三通时，违背螺栓孔制作采用钻孔的规范方法，大到管沟回填质量不合格、防腐材料不符合规范等等，这些看似在施工中是无足轻重的问题，但是在日后的燃气安全使用中却引发了“蝴蝶效应”。
除了现场施工的失误，还有一些施工部门在进行非燃气建设工程时，无意中破坏了原有的已经存在的完好的燃气管道工程，比如在进行土木施工时不小心破坏了已经建成的市政燃气工程，这也会使燃气出现泄漏和爆炸危险。
3、燃气运输过程中的问题
当下的燃气主要通过管道运输，事实上，管道运输相对于其他运输器械是一项安全系数较高的运输方式，但是在机动性上存在很大不足，因为管道是不能任意移动和改变的，所以在后续建设其他项目工程时，要充分考虑到其对燃气工程的影响。目前，很多城市存在违章建筑、私搭乱建等占压燃气管道的现象，这些问题建筑若还很靠近一些燃气的运输管道，就会对其安全造成威胁。另一方面，在进行道路拓宽时，只加宽路面而未对道路下方土层进行加固，导致管道受压，使管道开裂也是很常见和危险的现象。最后，值得一提的是，一些意外事件也可能成为恶性燃气安全事故的导火索，如地震等大型地壳运动和车祸等，这些事故若发生在燃气管道附近，其连带事故发生的可能性也比较大。
4、使用环节不规范
燃气通过各种运输途径进入千家万户之后，安全的意识仍然不能解除，因为很多时候用户对燃气的处理不当会给自己带来灾祸。在现实中我们不乏看到很多人缺乏必要的安全知识，对安全出厂的燃气设备进行过度修改，如拆掉燃气表，使用自行车内胎连接管道，私自改动燃气设备等。另外，还有一些用户虽然没有改动燃气设备，但是长久时间内没有对设备进行检验和维修，加之燃气设备自身的老化问题，使得燃气出现泄漏，轻则无法长久使用燃气，重则发生爆炸。
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5、监察部门不到位
对于如此高危的一项市政设施，动态的监管必须要到位，可是无论是政府方还是企业方，监管往往不能起到很大的作用，尽管很多企业有这样的监管岗位，但是力度不足往往不能发现细节问题，也无法预知危险和事故，所以监管部门的空档也不能轻视。
二、针对燃气安全采取的有效措施
1、加强燃气在城市建设中的规划和工程管理
在燃气工程初建时，一定要考虑到工程的深度、具体内容和涵盖范围等。目前很多城市的燃气工程规划远达不到相关条例所要求的标准，所以需要对正建的燃气工程进行进行细化和完善，并且对设计图纸进行图纸审查，减少燃气工程设计问题。
例如，我们在设计燃气工程项目时，要考虑到日后与其他工程所冲突的地方，一般来说燃气工程走地下管道，那么就要与下水管道、城市排水管道甚至地铁、地下人行通道进行协调，留出合适的空间或者绕行等，同时对于外部的设施，如楼层高度、道路宽度也要做出调整，只有完善了这些，才能达到一项有深度的燃气安全设计规划标准。
2、加强燃气经营方面的管理
燃气工程是属于市政建设，由政府负责，但是在燃气的销售和使用方面是委托给企业的，所以企业对于安全使用燃气方面也有着不可脱卸的责任和义务。在这里，政府必须对经营燃气的企业做出要求，即按照国家或所在省市的有关规定获得燃气的经营许可，才能从事燃气经营活动，并且要对此行业的公司进行定期查实和审核，一旦出现问题务必剥夺其经营资格。
比如，一家成熟的燃气经营公司必须有稳定的、符合国家标准的气源，具有标准的储存、输配、充装设施和资金，最重要的还有相应资格的专业技术人员和符合要求的场地及抢险设备。政府要督促这些燃气经营公司建立健全安全责任制度，落实安全措施与政策，对用户负责，要建立畅通的交流渠道，如服务热线等。
3、加强燃气使用方面的管理
对于居民用户来说，规范化的使用已经提到一个要求极高的程度。对于用户，在没有专业人员在场的情况下一定不能私自改动燃气设备，若要一定对其进行修改和调整，务必首先到燃气企业办理相关的手续，然后经负责当地区域的公司调拨专业技术人员进行修改和调整。大量血淋淋的现实告诉人们，不规范的使用燃气最终的结果只能自己承担，所以，无论是政府还是企业，都要加大对燃气安全使用的宣传力度和教育培训力度。
4、后续设备的养护和器具管理
在上文中，我们提到燃气设备受到外在条件的影响，发生改变，加之自身的使用频繁而导致老化，就极易发生安全事故，后续养护对燃气设备的安全使用至关重要。
例如，在燃气设备经过的地点，要进行标牌提示，给人以注意和警示，这一点在道路方面比较常见，若大型车辆或机械需通过地下铺设有燃气管道的非机动车道时，应事先征得燃气部门同意，并采取相应的安全保护措施，经检验合格后方可通行。当下对于燃气设备的养护工作从法律法规和体系上还都很不健全，所以要做的工作还有很多，政府部门可以加快对这些漏洞的补充，同时严格进行维修和养护，多管齐下，可以让燃气设备有更长的使用年限，在保证安全的同时也节省了更换设备的资金。
结束语
综上，我们针对当下城市燃气工程的安全问题进行了整理和总结，发现了其中的不足和漏洞，也提出了自己的合理意见。燃气是一种非常有效、关乎民生的资源，合理、安全地使用它是我们的最终目标，可能这条路还很长，还有很多工作要做，但是我们一定要保持细心、严谨的工作态度，也只有这样才能更好杜绝燃气安全事故的发生。
参考文献：
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[4]薛亚丽，刘广兴.城市燃气安全管理问题及解决措施分析[J].企业技术开发，2013（20）
论文作者:肖章伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/26
标签：燃气论文; 城市论文; 工程论文; 管道论文; 燃气设备论文; 安全管理论文; 企业论文; 《基层建设》2019年第14期论文;