摘要：建设工程造价管理是建设工程管理的一个重要方面，只有在建设工程决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段做好造价管理工作，才能最终控制建设工程的造价，实现建设工程的建设目标和经济效益。本文通过对现阶段的建设工程造价管理存在问题的分析，强调了完善工程造价管理的关键环节，并根据实际工作经验提出建议。
关键词：建设工程；工程造价；造价管理；关键环节；对策
前言：近年来，我国经济社会发展速度较快，各类建设工程项目增速较快，投资额度越来越大。对于建设工程而言，造价管理问题是管理中的关键问题，如果造价管理问题迭出，则势必会影响工程收益。为了提高造价管理效益，需要对工程项目立项、可行性研究、设计、施工及竣工验收等关键环节进行管控，确保项目投资始终可控。本研究从建设工程造价管理关键环节及相关问题、造价管控措施等方面进行了系统分析，为工程造价管理提供参考。
1建设工程造价管理的关键环节及相关问题
1.1决策环节
决策环节是整个工程造价管理过程当中的核心环节，它对于整体工程都有这重要的影响。在我国目前的建筑行业工程造价管理决策环节之中，涵盖的阶段较为广泛。首先需要发现问题，找到决策的起点。其次要确定目标和价值准则，对于成果和实现进行计量和规定。再次是拟定方案，并且对方案进行分析评估。最后是选择最优方案进行试验实证并实施。这个阶段对于后续工程的进展有着决定性的影响，所以如果一旦决策环节出现问题，比如说自禁超出规定的标准要求、建设过程中的道德问题以及风险问题等等，将会造成不可预估的损失。
1.2设计环节
设计环节是工程造价管理中的关键环节。凡事预则立，不预则废。设计环节的存在，能够保证后续工程建筑的有序进行，能够有效地对整体建筑成本进行综合控制。但是就目前我国的建筑行业发展现状来看，工程造价管理中的设计环节仍旧存在着较大的问题。其一，建筑企业在涉及费用方面的投入太少；其二，当前的设计环节中，设计师会从自身的专业技术方面着手进行设计，但是由于缺乏对经济方面的敏感度，常常会出现工程造价失控的问题。其三，一些设计师为了追求利益全面满足客户的需求，忽略了从实际出发，导致工程建设在后续的施工过程当中容易出现各种纰漏。
1.3工程招投标阶段
在工程实施前，投招标阶段是前期最后一个阶段，这一阶段也是工程造价的重要环节之一。目前，我国建设工程投招标阶段存在的问题较多，主要包括以下几个方面：一是招标流于形式，投标单位私下串通抬高保价，从而导致工程合同造价抬高；二是一些有权势的人物让工程成为关系工程、人情工程，工程造价因此失控；三是在招标过程中，建设单位不合理压价行为，导致工程造价严重失真，在这种情况下，施工单位不得不偷工减料或者变更现场签证技术，给工程质量埋下隐患；四是在合同签订之后，也可以随意调整相关条款和价格，契约和法制观念淡薄，以致于结算价格远远高于合同价格。
1.4施工环节
众所周知，工程建设过程当中的施工环节是非常重要的一个环节。由于建筑工程是一个复杂性和综合性较高的工程，因此，在施工过程当中非常容易出现各种各样的质量问题，不仅容易影响工期，甚至还会出现质量问题。从工程造价管理的方面来看，施工环节容易存在的问题较多，比如说工作人员不能够按照设计方案规范地对工程进行建设，设备材料价格管理方法无法满足现代化的需求，施工过程中的监理人员由于缺乏职业素养而造成低质量签证和虚假签证等等。这些问题的存在，对于整体建设工程造价管理都有着很大的负面影响。
1.5竣工环节
竣工环节是整个工程项目建设过程中的最后一个环节。很多建筑企业在进行施工的过程当中并不注重对竣工环节进行严格的把控，因此容易在最后也是最关键的一个环节中出现各种各样的问题。具体来说，在工程项目的竣工环节，工作人员需要及时将工程的变更进行上报，并且在图纸检验的过程中充分反映。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是如果说工作人员缺乏专业的工作素质或者存在一些不正当的心理，就容易出现竣工结算艰难的问题。这样一来，竣工环节中的工作量就会变的更大，进而造成工期延长、工程造价难以控制的现象。
2加强建设工程造价管理的建议
首先，我们在工程决策之前，应积极的做好基础资料的收集工作，并科学合理的分析出资料的准确性、可靠性工作，这样一来，就能够有效的杜绝因为资料不准确的原因所出现的一系列决策失误的现象。其次，在对资料进行了准确的分析之后，我们还应做好对工程前期方案的决策管理工作，例如：仔细的分析评估工程目标是否合理、建设条件是否科学、设计方案是否完善等等，并最终制定最适合本次工程建设的方案，为工程的投资打下良好的基础。与此同时，我们还应积极的构建完善的建设工程法人制，明确出法人的管理地位，并有效的降低各地方政府对于工程建设的干预力度。此外，我们还应建立完善的监督管理以及奖惩机制，通过这样的方式，保障法人能够正确的行驶自己手中的权利，最大限度的防治腐败等现象的发生。
其次，我们在设计阶段，可以通过有效手段，落实限额设计制度的方式，进而按照已经批示的可行性报告所生成的投资估算来进行初步的设计工作。与此同时，我们还应重视起对方案的选择以及优化力度，通过加强相关的设计以及造价人员的技术的培训力度，使得整个工程造价管理工作能够稳定的运行下去。此外，在进行设计的过程当中，做好相应的监督、协调工作，也能够有效的控制好整个项目的质量、进度以及所使用的费用。
再次，我们在招标、投标的过程当中，还应充分的结合自身的特点以及相关的法律规章制度，来科学、合理的选择招标方式，做好对招标、投标工作的监督力度，防止出现串标、你弄虚作假的现象。此外，我们还应选择一些经验丰富的评标专家，我们不能一味的将价格作为全部的参考因素，更应充分的考虑相关投标人的企业信誉是否来良好、是否拥有资质、业绩是否突出等各个方面的因素，通过综合的考虑，来选择最合适的中标人。
此外，在具体的施工阶段，应提前制定相应的施工方案，避免出现重置方案或者是返工等现象的发生。同时，我们还应积极的做好施工所需材料的采购工作，时刻掌握材料的价格，对工程的材料规格、数量、以及价格等各个方面的信息进行严格的审核，确保万无一失。此外，还应对施工图进行严格的审核工作，对于超出部分以及不合理的部分积极的和施工人员进行沟通交流。并通过构建完善的变更签证管理制度，对变更签证进行逐一的编号，避免出现重复计算的现象，最大限度的保证变更签证的质量。
最后，我们还应最好结算阶段关于竣工图、结算书、签证、施工记录等各个方面的材料的保存管理，保证竣工图和实际竣工相一致。同时，还应严格的按照合同的价格来执行，并按照相关的审核原则对单价进行严格的审核。此外，如果变更和签证的核实和所上报的工程量不一致的话，或者是施工单位没有按照图纸施工的话，我们还应积极的做好相应的索赔工作。
3结语
随着我国社会主义市场经济的高速发展，工程建设规模持续扩大，在建设工程造价管理过程中有效地进行工程造价管理，不仅要求我们有一支高素质的专家队伍，还得有配套的政府政策。建设工程的造价管理是一个动态化、多方位的过程，也是一个系统的工程，是建设工程管理的一个重要方面，只有在工程造价的各个环节做好造价管理工作，最终才能完成建设工程的最初建设目标，实现自身经济效益的最大化。
参考文献：
[1]赵蕊蕊.浅析工程全过程造价控制的作用及措施[J].科技创新导报，2014（32）.
[2]刘丹.建设工程造价控制的分析探讨[J].铁道工程学报，2010（10）.
[3]黎桥.浅谈我国工程造价管理的现状及发展对策[J].水利水电工程造价，2007，（4）：1-3.
[4]周锦安.工程造价管理的几个关键环节[J].华北水利水电学院学报，2001，（4）：60-62.
[5]康勇.做好建设工程造价全过程管理与控制有效提高工程投资效益[J].基建管理优化，2016（2）：24~28.
[6]金浩.浅谈建筑施工质量管理与控制[J].建材发展导向，2017，15（12）：30~32.
论文作者:林雄伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/11
标签：环节论文; 工程论文; 工程造价管理论文; 阶段论文; 还应论文; 建设工程论文; 工程造价论文; 《基层建设》2019年第23期论文;