摘要:随着国家机构改革的不断深入和市场经济的高速发展，计量技术机构在社会经济生活各方面的地位越来越重要。如何在新形势下更好地为政府计量行政部门实施计量监督提供技术支撑，为国民经济和社会生活提供技术服务，依法提供公正、准确、具有法律效力的计量检定、校准结果，是当前计量技术机构面临的一个重要问题。如何适应新形势的要求，积极创新工作思路，树立服务新形象，积极与市场接轨，在竞争中求生存，保持和发挥自身优势，创造出更好的经济和社会效益，是亟待解决的问题。
关键词：新形势；计量技术机构；管理
1计量技术机构工作现状
1.1计量检定队伍的素质需要进一步提升
计量检定人员的业务水平和工作能力在新形势下出现了很多不适应的地方，如对法律、法规的理解、领会、运用不到位；对计量器具检定规程方面的知识掌握、理解、运用等方面存在不足；业务开发能力较差，在市场化的大趋势下，抢占计量校准、计量测试市场的力量薄弱等。
1.2绩效考核指标适用性不强
目前，多数计量技术机构针对人员的绩效考核指标过于简单粗放，考核的实质性内容缺乏区分度，没有与岗位职责密切关联，没有赋予量化的指标权重和评价标准，更没有充分考虑高学历、高职称、高比例专业技术人员的特点，致使考核缺乏有效性。对各业务部门的考核指标过于侧重业务开拓，没有充分考虑计量技术机构的公益属性，工作量所占考核比重太小。对职能管理部门的考核指标设置也不够科学，没有将组织的战略目标有效分解至各相关职能管理部门，未能引导各部门去解决组织发展方面的重大问题。
2计量技术机构加强管理采取的措施
2.1加强计量人员队伍业务能力
加强多形式多渠道计量培训，以认知熟悉计量，掌握职责政策，明确工作方向为目标，提升机构技术带头人、计量检管理人员和技术人员业务水平。采取自身培养和引进相结合的办法，努力培养在国内具有较强影响力的高级专家型人才、在市内具有很强影响力的实用性骨干人才和工作中急需的技术全面的一线检测人才，形成人才梯队。建立科研专项奖励基金和完善考核奖励办法，鼓励专业技术人员大胆探索创新，开发新项目、新技术，激发广大专业技术人员搞科研的积极性、主动性和创造性。
2.2注重新技术和新科技的引进
（1）要对当下新科技和新技术的研究成果给予重点关注，并结合电子计量技术的发展状况进行新技术和科技的引进，从而以汲取新技术和新科技的精华部分为基础实现对计量技术的创新。（2）要具有充足的资金准备，为电子计量技术的创新提供充足的资金支持，这也是保证电子计量技术能够与时俱进的重要因素。此外，将新技术和新科技引入到电子计量技术中，还能帮助电子计量技术在科技市场中巩固自身地位，是保证电子计量技术实现长远发展的基础所在。
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2.3完善计量技术机构绩效管理体系的对策思考
2.3.1明确计量技术机构发展战略
发展战略是整个绩效管理的出发点。计量技术机构应根据其最终确定的单位性质，确立发展战略，依据适用的政策、法规，建立绩效目标。管理者与员工应围绕组织战略和部门职能积极进行交流和沟通，共同制定关键绩效指标（KPI）和一般业绩指标（CPI），促进组织和个人形成合力，推动组织持续发展。
2.3.2事先确立绩效考核方案
（1）细化绩效考核原则。计量技术机构在制定绩效考核标准时，除要遵循科学、规范、操作性强、反馈闭环的绩效考核原则外，还应努力将考核原则进行细化。一要注意与岗位职责紧密结合，考核内容应适用于考核对象，与考核对象的工作职责保持较高契合度。二要坚持定性与定量相结合的考核原则，科学划分定性考核与定量考核的界线，在定性（岗位任务完成情况）的同时兼顾工作量，使每一种考核模式充分发挥其长处。三要具有可比性，即组织内不同部门、不同岗位员工绩效考核结果要具有一定的可比性。四要有关联性，即人员考核与部门考核相关联，将人员考核与部门考核适当挂钩，使两者具有正相关性，激发部门活力。（2）明确绩效考核方式。在具体考核方式上，对人员的考核，应采取对上级评分、同事评分、客户评分分配权重进行加总的考核方式。对职能部门的考核，应通过组织领导评分、其他部门评分、考核组评分的方式进行考核。对业务部门的考核，应结合部门业务完成情况，采取部门汇报、考核组评审的评审考核方式。
2.3.3注重全过程沟通与反馈
绩效沟通应贯穿于整个绩效管理过程。在绩效计划制定阶段，可采用会议的方式，重点传达阶段工作目标，如检定业务指标、质量目标等；在绩效计划执行与辅导阶段，则可采用“走动式管理”，重在了解员工执行计划中的困难，并及时予以指导，强调上下级的双向沟通交流；在绩效考核阶段，HR管理部门应指导各部门根据考核方案，明确考核的步骤、标准及操作规范；在绩效反馈面谈阶段，部门管理者应选择合适的时间、地点，结合具体客观的结果或事实，有针对性地与员工进行面谈，在肯定员工工作成绩的同时，帮助员工分析存在的不足，以达到持续改进绩效的目的。
2.4加大对市场的研究，推动企业市场占有率的提升
市场调查缺乏全面性是阻碍电子计量技术得以创新的重要因素，同时对企业自身的发展也是极为不利的。在此背景下，笔者认为要加大对市场行情的关注与研究。（1）要有针对性地建立起相关组织，主要负责电子计量技术在市场上动态变化的研究与调查，从而清晰且客观的了解到当前的市场形势，并以分析出的各类统计数据为基础和参考，有预见性地分析出未来的市场发展走向。同时还要以企业的发展实际情况为立足点，对现有的电子计量技术进行优化与创新，使其更好地满足市场需求，实现企业的可持续发展。（2）以知识产权角度予以分析，企业其专利数量与其自身竞争力有着直接关系。如果企业拥有的专利数量较多，那么企业在市场竞争中就会具备更大的优势，这也是企业自身核心竞争力的主要体现。因此，在对电子计量进行创新时，企业还要将着重点放在新产品和新工艺研发上，同时还要以技术创新的具体进展为依据对专利价值予以客观评估，判断其是否能够给企业带来可观的利润和价值，并及时申请相关专利，从而有效提升企业在市场竞争中的占有率。
2.5加强国际计量互认合作
推进计量国际互认，推进计量技术交流，建立计量合作交流的增强版，大力开展计量标准和测量方法的联合研究，加强计量比对。加大计量互认制度的宣传力度，有计划地针对各相关方开展新证书制度的宣贯，通过研讨会、技术说明会，提升对证书互认制度的认知度和影响力。积极参加国际法制计量组织（OIM L）互认证书制度研讨培训，推动产品质量提升、消除技术壁垒，开拓国际市场。积极推进计量领域全方位务实合作，共同促进国际计量体系的创新发展，共同推动国际计量互认进程，共同提升贸易便利化水平，共同服务区域经济社会可持续发展。
结束语
在国家机构改革和市场经济一体化的大趋势下，计量技术机构如何通过加强管理，推动自身能力建设与发展，逐步适应市场化竞争格局，是当前技术机构面临的一个重要问题。综上所述，以上内容就是对新形势下计量技术机构加强管理的论述。
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论文作者:陈琦
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/13
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