刘彪
浪潮创新科技有限公司 辽宁沈阳 110166
摘要：交通工程具有技术等级高、质量要求严、建设投资大、质量安全事故风险高等特点，因而交通工程一直是参建单位的重点管理项目，同时也容易成为施工单位最大的经营亏损点之一。所以要认真探索影响交通工程建设造价的因素和控制策略。
关键词：交通工程；造价；影响因素；控制策略
一、交通工程建设的特点
我国地域宽广，各个地域的地形地貌存在很大的差异，加上各个地区的交通工程建设单位采用的施工技术、施工机械设备存在一定的差异，在投招标过程中，各地交通工程建设企业之间存在很大的差距。一般情况下，中小型工程是由当地的交通建设企业进行施工的，但由于这些交通建设企业没有规范的进行工程投招标，也没有规范的签订合同，经常在工程造价款方面发生争议，从而为交通建设造价控制造成很大的影响。由于交通工程建设属于露天作业，有很多施工环节需要移动式进行，如果在施工过程中，遇到恶劣天气，就会对施工的顺利进行造成影响，延长施工工期，造成工程索赔的问题。在交通工程施工过程中，还存在施工“乱”的现象，交通工程建设涉及到多个领域，在施工过程中很难协调好各个施工团队，例如在进行管道沟槽开挖施工时，施工单位在确定开挖方式、边坡支护方式等方面存在不同的意见，引起拖工事件，对施工的顺利进行造成影响，同时还增加了工程造价的控制难度。
二、影响交通工程建设造价的因素
1、建设市场较混乱
随着建设基础设施管理体制的不断深化和改革，致使大部分区域建筑市场壁垒被打破。出现了众多的异地承揽和跨行业承揽建筑工程的现象，这一现象大量涌进市场。然而，在这种情况下，我国国内各区域和各行业在建筑桥梁道路的过程中，它们之间还未形成一套完整的统一的预算金额标准、取费的基础、取费的标准以及预算编制等，使得绝大多数的跨区域、跨行业承揽建筑工程的企业，避免不了对桥梁道路的工程造价达不到全面良好的把握。
2、设计质量对交通工程造价的影响
在进行交通工程建设过程中，交通工程项目的设计质量对整个工程造价管理有十分重要的作用，交通工程项目的设计质量是否符合国家相关标准，不仅会对交通工程项目的一次性投资造成极大的影响，还会对交通工程项目后期运行的经济效益造成直接影响，据调查交通工程项目的设计质量会对整个交通工程项目造价产生75％。在一些中小型城市，由于当地的设计水平比较低，缺乏先进的技术支持，导致交通工程项目的设计质量难以达到相关标准，这就会增加交通工程项目建设的不确定性，从而对交通工程造价管理造成一定的影响。
3、施工招标制造成交通工程造价的问题
施工招标制虽然在交通工程建设中有很重要的作用，但施工招标制中仍存在一些问题，对交通造价管理造成一定的影响，例如施工招标制中标底缺乏科学性，在进行交通工程建设时，招标的依据是根据设计单位提供的施工设计图纸而计算出来的工程量清单，并没有根据专业的咨询单位提出的标底进行招标，导致施工单位提出的工程清单存在很多缺陷。同时业主在招标过程中，采用的方法并不科学，这种方法确定的中标价格缺乏科学性和规范性，对交通工程造价造成极大的影响。
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4、现行的工程造价确定方法滞后
现行的道路桥梁工程造价确定方法具有滞后性，主要是随着我国社会经济的迅速发展，道路桥梁工程的建设领域产生了大量的新材料和新技术，涌现了许多建筑新结构和新工艺，然而，这就使得现有的道路桥梁工程造价确定方法不能够全面的与新工艺和新材料相适应，工程造价的确定方法不能快速的符合市场发展的新需求。
5、不确定性工程量影响交通工程造价
在交通工程建设过程中，受各种因素的影响，施工过程中会出现一些不确定工程量，从而对交通工程造价管理造成影响。例如施工设计图纸存在一些问题，导致在施工单位在施工过程中，发生了一些改变，额外增加了一些工程量，由于这些工程量不在预算范围内，在结算过程中，会以现场签证的形式进行，这样一些施工单位为了获取更多的利益，就会夸大工程量，而有的监督人员由于对施工单位签证的内容不太熟悉，盲目签证，从而对交通工程造价管理造成影响。
三、提高交通工程造价管理水平的措施
1、提高工程设计质量
为有效地提高交通工程的设计质量，在进行工程设计时，可以采用设计招标的方式，或者设计多种交通工程建设方案，通过对比，选出安全性高、经济性好、施工方便的设计方案，从而为交通工程的造价管理打下了良好的基础。近年来，随着设计监理单位的不断发展，市场上的设计监理单位越来越多，因此，在进行交通工程项目设计时，可以通过设计监理单位对工程设计质量进行监控，确保工程设计的科学性、规范性。
2、加强路桥工程决算管理
对路桥工程进行决算管理是造价控制的重要手段，在工程施工中对签证问题要进行重视，同时，积极做好工程索赔工作，这样才能保证索赔工作顺利完成。在工程施工过程中对各种有利的证据要进行收集，然后及时提出相应的索赔方案，这样才能争取到最大化的利益。对工程决算书进行编制时，要做好统计工作，取得合理的工程结算价格。工程施工中要采取必要的措施预防可能出现的工程款拖欠问题，合同书要保证非常严格，保证工程款能够顺利获得。
3、加大对施工合同的管理
由于施工合同对交通工程造价管理有很大的影响，因此，必须加大对施工合同的管理力度，在签订施工合同时，要对施工合同整体细节进行把握，并在专业的法律人员的监督下，对合同进行鉴定，从而确保施工合同的规范性。对于施工单位之间的纠纷，可以采用总承包发包模式，由工程总负责单位聘请专业技术性比较强的施工单位进行施工，这样施工单位之间发生纠纷后，会通过总承包单位进行协调处理。
4、重视施工各阶段的造价控制
路桥工程招、投标是进行工程造价控制的重要方式，既可以提高施工企业的经济效益也可以使工程项目的质量得到保证还能有效缩短施工周期。业主可以使用招、投标对工程造价进行有效的控制。尤其工程量清单一定要在工程的招、投标中使用招标文件既包括合同及工程相关技术标准和参考格式等内容还要包括工程量的清单，可以更好的为施工单位提供投标报价的参考。而业主提供的工程量清单也要按国家计算的规定进行统一结合设计图纸后进行计算得出清单。要按科学性和合理性进行工程量清单的编制，而编制的人员也要具备专业的造价知识同时掌握专业的工程设计、工程施工的技术、施工材料与施工设备等综合知识。
5、完善施工招标制度
由于施工招标制度还存在一定的问题，对交通工程造价管理造成一定的影响，因此，要不断完善施工招标制度，招投标单位要根据实际情况，建立科学的评标方法和定标方法，逐渐弱化标底的作用，从而有效地提高招投标的科学性和规范性。在进行交通工程建设时，要积极的引进工程量清单计价模式，这样投标单位会根据自身的实际能力，科学、合理的报价，这不仅规范了交通工程的招投标，还挖掘出投标单位潜在的潜力，提高了投标单位的市场竞争力，同时工程量清单计价模式对交通工程建设进度款支付和交通工程建设完成后的结算有很大的帮助。
结束语
总而言之，路桥工程造价控制并不是一项简单的工作，其较为复杂，具有一定的难度，需要进行系统化的管理。在路桥工程项目管理中，对工程造价项目的管理占有重要的地位，其管理效果将对经济建设产生一定的影响，因此，路桥工程施工过程中要合理采用控制措施确保工程造价目标的实现加强施工过程中造价管理，避免出现超预算等问题，从而提高整体造价管理水平。
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论文作者:刘彪
论文发表刊物:《基层建设》2015年17期供稿
论文发表时间:2015/12/9
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