摘要：随着建筑行业的市场环境竞争越来越激烈，也使得国有建筑企业对自己企业员工的思想积极的进行凝聚，使其具有更高的标准、能够高质量地完成建筑施工的目标，这也是当今阶段国有建筑企业面对越来越激烈的市场竞争压力比较有效的一种方法，因此，一定要对国有建筑企业的基层党建工作加强重视。文章主要就国有建筑企业基层党建工作目标管理展开探讨。
关键词：国有建筑企业；基层党建；目标管理
国有建筑企业在实现自身发展、追求利润最大化的同时，还应该自愿在企业运营的全过程中为其行为的影响对社会以及环境承担相应的责任，满足各利益相关者的需求，从而实现经济效益、社会效益和环境效益综合价值的最大化。作为国有建筑企业，不仅承担着推动国民经济发展的建设职能，也承担着保证国有资产保值增值的基本职能。加强党对国有建筑企业的领导，是保证国有建筑企业履行好建设职能和基本职能的前提和保障。强化国有建筑企业基层党建工作，正是加强企业党的建设的根本要求，也是当前形势和任务的迫切需求，具有十分重要的现实意义。
一、强化国有建筑企业基层党建工作的必要性
（一）有利于发挥企业党组织的政治核心作用
基层（项目）党组织是建筑企业党的战斗力的基础，是党员发展和管理的一线阵地，是党的路线、方针、政策贯彻实施的参与者和实践者。新形势下，由于改革的不断深化，项目承接形式、施工管理模式、员工思维方式都发生了很大的变化，由此引发一系列矛盾和问题，需要基层（项目）党组织充分发挥党员先锋模范作用，深入做好员工的思想政治教育，增强员工凝聚力，努力使员工和企业在根本利益上获得一致，从而实现项目管理目标，促进企业发展。基层（项目）党建工作是建筑企业文化的重要组成部分，其政治核心作用的发挥为企业的发展提供了强大的精神动力和政治保证。
（二）提高企业管理水平的内在要求
当前，建筑企业竞争日趋激烈，企业改革和转型升级发展面临诸多困难，传统的管理模式难以适应发展的需要。强化企业基层党建工作，能增强项目团队的凝聚力，提高员工的思想觉悟，使员工自觉践行企业的价值观和准则，主动投身到企业的改革和发展中去，增强为企业深化改革和升级发展的积极性、创造性。在目前的市场环境下，建筑企业普遍存在项目工期紧、资金压力大、利润薄的特点，要想取得好的经济效益和社会效益，更需要企业党组织发挥党员先锋模范作用，提高项目管理水平，增强团队向心力、战斗力，为项目管理创造更多的赢利空间。同时，建筑企业流动性强、项目点多面广、工作环境艰苦、待遇普遍不高，需要项目党组织发挥思想政治工作的优势，以感情和事业培养、留住人才。
（三）保持企业持续健康发展的重要保障
基层（项目）是建筑企业生产一线和经济效益的源头，也是企业各项管理工作的落脚点。基层（项目）党组织作为企业文化的宣传阵地，强化基层党建工作就是要把员工的价值观和准则统一到项目的管理实践中，实现资源的合理配置，推动项目管理能力的增强，不断创新项目盈利模式，促进项目经济效益和员工福祉的共同提高，从而确保企业持续健康发展。
二、国有建筑企业基层党建工作目标管理的问题
（一）考核指标体系不完善
传统的党建工作管理方式就是定性的进行管理，相关的监管人员以及上级的领导通常情况下都是按照工作事务实际的表现情况以及教育活动的具体表现来确定最终的考核结果，这样就非常缺乏科学、合理的考核指标体系，所以，这就非常容易使得工作的考核非常的随意以及效率非常低下的问题，从而使得基层党建的工作目标管理很难有效的发挥实际的效果。
（二）目标管理方式单一
传统的党建工作目标管理通常情况下都是选择集中进行考核的方法，主要都包括了：查看总结的报告、对资料进行查阅还有就是对领导班子的考核等等，常常会在一定的考评时间当中集中的进行评价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以，这就使得目标管理的方式非常的单一，这就有很大的可能会致使考核的结果出现“失真”的情况，企业选择传统的考核方式没有办法得到真实的考评结果。
（三）目标管理实效较低
当今阶段的制度经济学以及组织理论指出，所有的工作目标管理效率想要得到提高必然都离不了系统的协调统体系以及主题架构体系的支撑作用，基层党建的工作也必须要遵循这一情况。虽然当今阶段的国有建筑企业已经制定了基层党建工作目标的管理方案，但是，在进行实施的过程当中，对于领导这一层次以及实际的管理对接等方面还非常缺乏完善的制度规范，从而致使目标的管理有效性大大的降低。
三、完善国有建筑企业基层党建工作目标管理的对策建议
（一）更新目标管理理念
传统党建工作目标管理普遍缺乏统一的管理精神、管理理念与管理目标，因此国有建筑企业只有在意识上、态度上与思想上重视基层党建工作的目标管理，将目标管理过程统一于企业生产经营活动，其管理实效的提升才能成为可能。最为根本的是，企业需要从思想、制度以及体系层面入手，将日程考核和集中考评相结合、定性考核和定量考核相结合以及内部考核和外部考核相结合，为完善管理模式打牢基础。
（二）丰富考核评价形式
完善国有建筑企业基层党建工作目标管理还需要以丰富考核评价形式保障。传统集中考评的形式已经远远不能满足现实党建工作目标管理需要，企业必须将日常考评、月度考评、季度考评、年度考评结合起来，从而实施分散化、差异化、时序化的党建工作目标管理形式，提升考评结果的科学性与有效性。此外，企业在考评过程中不能局限于思想汇报、书面测验等形式，在此基础上需要采用明察暗访、督查巡视及随机考核等形式，将量化考核制落到实处。同时，在此过程中需要深入贯彻落实中央八项规定精神，切实维护制度的严肃性、权威性与可操作性。
（三）落实“三项制度”
即民主评议党员、组织生活会、民主生活会。党员领导干部要重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，以普通党员身份参加所在支部评议工作；党组织书记要坚持以身作则、以上率下，发挥好示范引领作用，主持召开征求意见建议座谈会，主持研究起草领导班子对照检查材料，审阅把关班子成员发言提纲，确保会议质量，对搞形式主义、“走过场”的要责令重开。
（四）建立“互联网+党建”工作管理平台
要打造“互联网+党建”专门阵地，充分运用现代网络技术，打造子公司党建工作信息化管理平台。要拓展党建工作宣传方式，利用微信群、QQ群、微信公众号、内网平台、门户网站等信息平台，为单位党员群众提供党建相关信息、重要通知、学习文件等；要提高资源整合能力，充分调动“互联网+党建”各方积极性，整合网络党建资源，实现左右联通、相互合作、信息共享，解决各自开展学习、互不了解、重复开展活动等问题，充分调动全体党员积极参与党建工作的积极性。
总而言之，加强国有建筑企业基层党建工作不仅符合习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上讲话精神的要求，也符合当代国企经营管理的基本准则与战略要求。搞好目标管理的关键还在于一切从实际出发，党建工作目标管理要摒弃主观与形式化的东西，遵循实事求是的原则，既不能将目标定得过高，也不能将奖惩过于夸大。最为根本的是，包括高、中、基层管理者和普通员工在内的国有建筑企业职员都需要改变传统“流程式”的工作管理方式，从根本上提高基层党建工作的质量、水平、效率以及全面提升构建和谐企业的能力。
参考文献：
[1]余成勇.强化基层党建工作提高企业员工凝聚力[J].现代国企研究，2018（02）
[2]刘海潮.新形势下国有建筑施工企业党建工作研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2017（05）
[3]王勇.浅析新形势下如何提高国有建筑企业基层党建工作科学化水平[J].科技与企业，2013（13）
论文作者:宋新苗
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/25
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