摘要：随着我国社会和经济的发展，水利事业受到了国家社会越来越多的关注，为了促进我国水利事业的可持续发展，要重视起水利工程的施工质量以及安全问题，水利工程的质量监管工作与施工安全，关系着人民的生命和财产安全，工程建设的质量代表着建筑单位的信誉与口碑，在水利工程中占有重要地位，本文对目前我国水利工程施工管理的现状进行了讨论，针对此现状提出了水利工程施工管理中的改善策略，转变管理观念，落实更加完善的管理程序。
关键词：水利工程；施工管理；质量；建筑单位；安全
前言：水利工程是我国重要的建设项目，能够促进水资源调配工作的开展，并且有效预防旱涝灾害发生，水利工程建设中，施工管理工作是重要的组成部分，能够为水利工程的质量提供保障，水利工程出现问题时及时建立起合理的机制开展排查工作，在整个水利工程中施工管理工作占有至关重要的地位，目前我国水利工程管理工作中存在一些问题需要受到管理人员的重视，加以改进，促进水利工程项目的平稳发展。
一、水利工程施工管理的现状
（一）水利工程管理体制不完善
我国部分水利部门的管理体制存在不可忽视的问题，管理制度不够完善，缺乏一定的执行力度，而管理制度相对完善的水利部门，又有许多安全问题隐患存在于其中，水利工程建设中涉及到设计单位和施工单位两者，为了能够控制建设成本，最大限度的节约资金，使得水利项目工程管理的方式落后，严重影响我国水利工程施工管理的机制完善工作进程，施工单位的管理力度不强，使工程施工进程落后，对施工质量产生负面影响，再加上面临难度较大的水利工程施工管理工作，相关工作人员的薪酬却停留在基础水平，也会限制住施工管理工作者的工作积极性和热情，这些水利工程管理体制不完善的问题，普遍存在于水利工程项目中[1]。
（二）水利工程施工管理观念陈旧
为了水利工程工作的顺利开展，保障水利工程施工质量，需要加强水利工程施工管理力度，实现高效率的管理工作，而目前我国水利工程施工管理人员的管理观念陈旧，工作者自身并没有重视到施工管理工作的重要性，管理方式落后，观念跟不上现代水利工程的发展，管理模式和水利工程建设所需要高效率管理工作要求相距甚远，影响了水利工程管理工作的顺利进行，水利工程施工管理工作者应该充分认识到管理工作的重要意义，加强工作意识，紧紧追随水利工程建设的发展步伐[2]。
（三）水利工程施工管理工作人员素质较低
施工管理工作在我国水利工程建设中占有重要地位，为了确保水利工程施工进程的稳定发展，要求施工管理工作人员具备一定的高素质水平，包括较高的专业技能和较强的管理能力，是否能够顺利开展水利工程建设，在很大程度上取决于施工管理工作者的综合素质和专业技能，目前水利工程施工中很多单位都缺乏完善的培训机制，施工管理工作者没有机会接受相应的管理和技能培训，施工管理能力不足，专业水平止步不前，缺少一定的管理经验，在水利工程建设出现问题的时候，无法发挥职业技能去解决水利工程建设中的难题，再加上施工管理工作者的薪酬问题，导致人员流动较大，无法在一定时间内积累工作经验，使得水利工程施工管理部门长期处于人才紧缺的状态，因此水利管理部门降低了职位要求，放宽了专业技能要求的限制，甚至出现工作人员“无证上岗”的情况，水利工程中如果无法保证施工管理人员的技能和素质水平，必然会影响水利工程管理工作的效率[3]。
（四）水利工程的立项问题
水利工程的施工单位在进行水利工程立项之前，很多单位并没有进行全面的实地考察工作，立项之前的准备工作不充分，会导致水利工程项目实施过程中出现很多问题，比如严重浪费资源的情况、当地经济发展状况和工程项目无法适应等等，对经济效益和社会效益产生负面影响。
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二、水利工程施工管理中的改善策略
（一）完善和落实管理程序
水利工程建设的质量，能够为推动水利工程施工质量控制目标的实现起到正面的促进作用，我国有关水利建设的相关法规和条例中对质量有明确规定，施工过程中要对施工人员、施工材料和程序进行严格的监管，对没有经过质量鉴定或验收不合格的材料，严禁投入工程建设使用，禁止水利工程项目开工，完善管理程序，将管理程序规则落实到实际工作中来[4]。
（二）更新水利工程施工的管理理念
水利工程施工管理工作者要紧紧跟随时代的发展步伐，不断进步，摒弃老旧的施工管理理念的同时，对国外先进的管理方法进行综合借鉴，与时俱进，更新水利工程施工管理工作的管理理念，创新更多有效合理的管理方式，做好施工管理工作的宣传，向其他工作者传播全新的管理理念，加强学习，主动进步，学习有关水利工程施工管理工作的管理技巧和技能知识，强化管理工作的认知，引导整体水利工程的工作人员一起与时俱进，促进水利工程建设的可持续发展，有效实施水利工程施工管理的工作效率。
（三）提高水利工程施工管理工作者的综合素养
水利工程建设工作中，需要施工管理工作人员的配合和指导，才能保持水利工程项目进程的平稳进行，随着水利工程施工中出现的问题增多，包括工程项目数量增加，工程项目难度增强等，施工管理工作人员的专业知识和技能需要达到更高水平才能够实现高效管理，为了激发施工管理工作者的积极性，管理部门要对施工管理工作者进行严格、系统的培训，提高薪酬水平，加强考核力度，面对考核成绩不理想的施工管理人员，加强理论教育和实践训练，增强工作人员的使命感，培养和保持其积极的工作状态[5]。
（四）完善水利工程施工管理的相关制度
为了保证水利工程的施工质量，需要水利相关部门建立起专门的施工管理机构，结合发展情况，建立和不断完善水利工程施工管理的相关制度，包括水利工程项目的立项、施工过程、竣工等各个环节中的制度，强化水利工程施工管理的指导和监管工作，施工管理工作者要强有力地执行监督和管理制度，比如对工作人员的管理和调配，经费的使用支配等，完善并且落实施工制度，确保水利工程施工工作的顺利展开，促进我国水利工程事业的可持续发展。
（五）落实水利工程项中的“三责制”
水利工程的建设关系到我国国民经济的发展，水利工程项目的法人应在工程招标过程中落实严格的审查工作，完善和强化施工作业的技术管理，包括审查施工图纸、审查施工材料和对工程项目进行验收等工作，水利工程项目的法人要为保障水利工程的质量，负起重要的责任，严格落实水利工程项目的“三责制”，加强监督管理部门的工作力度，强化质量管理，保持水利工程的稳定运行。
结论：综上所述，为了促进我国水利建设事业的稳定发展，水利工程施工管理工作者要敢为人先，强化自身管理思想，重视起水利工程的施工管理工作，关注国计民生的状况，不断提升自我管理能力和技能水平，总结经验教训，创新管理模式，更新施工管理工作方法，加强施工管理工作中的安全监管和质量监控工作，为水利工程的实施提供高效的管理，促进我国水利建设的可持续发展。
参考文献：
[1]郑明军.关于水利工程长效管护与运行管理现状分析[J].科技风，2019（24）：203.
[2]白忠洋.新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].居舍，2019（23）：121.
[3]杨炎文.强化小型农田水利工程施工质量管理的思路研究[J].中国新技术新产品，2019（15）：88-89.
[4]汪立刚.探索水利工程涵闸工程施工管理与维修养护[J].建材与装饰，2019（21）：289-290.
[5]蔺小兵.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及改进措施[J].农业科技与信息，2019（13）：81+89.
作者简介：张建兵（1978年1月），男，汉，山西省吕梁市，质量监督站站长，大专，单位：方山县水利局，研究方向：水利工程
论文作者:张建兵
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/2
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