摘要：自改革开放以来，我国经济实力突飞猛进，社会建设日益完善，在人民群众物质条件不断满足的基础上，却逐渐提高对于生活环境质量的重视程度。对于城市来说，改善市容市貌，提高城市内部管理工作质量和效率，不仅是对本土居民高度负责的体现，同时在建设文明美丽的城市后，还能够有助于旅游业等产业发展，从而为城市的经济发展带来间接助力，所以本文结合深圳巩固市容环境综合整治成果的情况，对提高城市管理水平的方式进行分析，以供参考。
关键词：市容环境；综合整治；城市管理
引言：深圳市是我国首个经济特区，也是我国第一个全部城镇化的城市，所以不仅深圳市的经济发展处于全国领先地位，而且其城市建设也较为完善。从整体角度来看，深圳市能够取得目前的成就不仅局限于其交通枢纽和金融中心的定位，而且在深圳市政府的引领下所全面开展的市容环境排查整治提升等多方面行动的开展，也极大程度助力深圳成为文明城市、美丽城市，进而帮助深圳在科技与经济的交错发展当中兼顾环境魅力的散发。
一、提高城市管理水平的重要性
（一）发展城市现代化
改革开放后我国所指定的以先富带动后富，最后达到共同富裕的战略方针落实不不断深化，深圳作为长期奋斗在经济发展第一线主要城市之一，对我国综合实力提高所带来的动力明确，并且在目前现代化与城市化进展不断加速的背景下，深圳率先完成城市化目标，努力使自身完成现代化转型，为其余城市起到良好的引领作用。完成城市现代化建设不仅需要内部各方的通力合作以促进本市经济发展，而且与城市的文明风貌息息相关，只有城市核心素养能够得到良好的保障，才能够创造宜居、宜养、宜人的生活环境和生态环境，进而吸引人才的回流与引进，为改革发展提供动力，所以对于深圳来说，城市管理水平的稳步提升更加彰显现代化国际城市的魅力，将自身作为中国的一张名片，向各民族展现出我国的崛起更加具有文明风貌。
（二）满足公众精神需求
市民既是城市发展的保障也是城市发展的动力，所以满足本市区域内的市民需求，有助于提高城市凝聚力和向心力，进而将城市活力不断提高。在目前社会发展当中，人民群众不仅物质基础夯实，而且随着教育事业和信息化技术的发展，公众的素养也在逐渐提高，所以对于城市精神文明的标准相应也会产生改变，巩固市容市貌并加强综合整治力度，则能够改善居民生活质量，提高幸福指数。在我国各个产业的发展当中虽然经济得到了稳步的提升，但与此同时所衍生出的环境问题日益明显，在国内各地所发生的雾霾也成为了影响居民身体健康的主要问题，所以无论是国家政府还是城市居民，目前对于环保和生态文明的重视程度日益提高，而在城市管理不断建设健全的过程中，则能够满足人民群众向往美好生活的心理需求，有效改善居民赖以生存的家园环境。
（三）助力旅游业发展
在互联网旅游搜索的关键词当中，深圳市作为高频率的存在，每年所接纳的游客量不断增加，其中不仅包括国内其他城市的旅客，并且还有大量国外友人、观光团以及前往参加国际性会议的商务人士，所以整顿市容市貌则是深圳市外在的面子所在，也是通过改善环境，以口碑形式向外界进行宣传的重要手段。以目前实际情况来看，随着人们生活速度的不断加快，旅游已经成为了目前公众所喜闻乐见的休闲娱乐方式之一，而旅游业为城市所带来的经济增长也日益明显，但随着公众需求的提高，开展现代旅游业不仅需要城市本身具备相应的景观条件，而且自身的文明和美化程度也直接影响游客的体验感，所以城市所大力开展的综合整治工作，则能够对原有环境进行完善，为游客提供更加优质服务的同时，激发更多人对城市的向往，从而通过旅游业的发展带动城市整体实力的增长。
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二、深圳市综合整治行动开展情况
（一）精确落实，改善城市风貌
在综合整治行动开展当中，深圳市政府充分发挥主导作用，坚持以提升市容环境为主要目标，大力推进文明城市创建，从工作实际情况来看，活动项目的落实深入，所取得的成效十分圆满。深圳市政府以多年的工作经验，在新一轮的综合整治行动开展更加精确化和系统化，通过各级工作人员深入到各个居民区和街道进行巡视检查，及时发现城市内部所发生的状况问题，对垃圾桶、伸缩雨棚等容易滋生环境问题的区域进行重点改善，并结合考评机制的建设，对街道、居民社区、公园广场、医院学校、农贸市场、背街小巷等多个区域的卫生状况、社会公共秩序进行细致性的考察，将原本薄弱的区域重点划分责任，精确落实到街道办事处等工作单位的各级人员头上，最大程度的提高了工作人员的工作热情，从而有效从制度层面对市容环境进行约束，不仅解决了眼前的问题，也为未来工作提供了引导方向。
（二）联合群众，建设美丽城市
深圳市政府在综合整治当中并没有逞个人英雄主义，而是深刻明确群众的重要意义，加大宣传力度，鼓励市民与政府联合工作，以义工等形式为改善市容贡献力量，进而完成美丽城市的建设。在深圳市政府的领导下，人民群众迅速明确市容环境对于本地生活和发展的重要性，积极响应政府号召，不仅从自身生活细节入手进行环保等行动，而且自发主动的成为城市保卫者，对街道的垃圾和公园树木的枯枝进行清扫，从而还原街道本身的模样，为往来的行人和休闲的市民营造了良好的环境，而深圳市政府在此活动当中，更加能够妥善利用职能，对各个街道的卫生死角和污染重点区域进行地毯式排查，清理沿线违法设置、到期闲置、无主、破损和杂乱无章的广告牌和横幅等问题无数。
（三）加强绿化，增添城市亮点
在垃圾污染与人为问题解决后，深圳市政府积极开展复绿工作，对裸露的黄土、死树、不完善的绿化带进行改善，从而在城市的各个区域增添了色彩。在行动开展当中，政府多个部门第一时间发挥主观能动性，彻底解决绿化不完善的问题，对各个铁路沿线和交通要道附近加强整治力度，不仅打击了违法乱纪的搭建和养殖等情况，而且将本应当属于绿化的区域进行还原，在活动开展后，不仅城市内部的绿化极大程度的得到了增加，而且绿树成荫、花朵绽放，无论是市民的日常活动还是游客的休闲参观，都在此氛围下得到了良好的体验感。
三、提高城市管理水平的方式
以深圳市的综合整治情况作为参考，从中大概总结出提高城市管理水平的方式。首先，市政府作为城市管理的权威，在整治当中具有绝对的领导作用，所以在无论是在整治活动开展还是在日常工作安排当中，都应当明确职能，划分领导小组进行，有针对性的负责市容工作，并结合规范条例的制定和颁布，为环境改善工作带来约束和指导作用。其次，环境治理工作虽然能够改善现状，但依然无法从根源遏制问题，所以在日常工作当中还需要对广大市民和企业加强宣传和培训，提高公众的环保意识，确保在城市的日常运转当中不产生垃圾，不出现违法等问题，进而实现市容的长治久安，并且在一些重要的商业街道和人口密集场所，更加应当加强城市管理力度，以确保安全作为首要目标。最后，为了能够避免整治工作成为面子工程，则需要在工作当中加强管理力度，工作人员应当能够严格执法、依法治理，对违法乱纪的情况加强惩治力度，从而提高违法成本，为违法分子和违规人群敲响警钟。
结语：加强城市市容建设，提高城市管理水平并非一朝一夕能够完成，而是需要在工作当中不断摸索，积累经验，积极创新，以层级方式循序渐进加强整治力度，才能够真正提高城市文明风貌，实现可持续发展的战略方针。
参考文献：
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[3]张凤鳌.提高城市管理水平，构筑生态宜居高地[J].环渤海经济瞭望，2009（11）：73-75.
论文作者:黄海生
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
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