摘要：由于我国城市化进程的快速发展，目前已有部分公路道路桥梁承担了市政道路桥梁的功能。对于同一个道路桥梁建设项目，采用市政工程或公路工程计价和建设管理模式，与工程造价直接相关的造价管理文件、招投标文件、工程量清单等从形式到内容都有很大不同。文章通过对市政工程与公路工程计价模式和计价结果的对比分析，找出其区别联系和各自的特点，说明其在造价管理、计价体系、工程定额等方面的特点。并通过具有代表性的工程实例，得到其定额和预算价格差异性高低的结论。
关键词：市政工程；公路工程；差异分析
一、计价依据对比分析
市政工程和公路工程的工程建设基本程序和工程造价管理体制基本一致，但行业主管部门不同，分别归属于住房和城乡建设部及交通运输部两大部门进行建设和行业管理。对应的主管部门分别发布计价依据，并由各省市、自治区根据各自情况制定和发布补充计价办法。通过梳理相关的资料发现，市政工程和公路工程分别有一整套不同的造价管理计价依据，相互之间有较大区别，不能通用。
二、工程实例分析
为了更准确的分析市政工程定额和道路工程定额不同的计价体系对工程造价的影响，如表1所示依据计价原则选取了具体的工程实例进行对比分析。工程实例分析结果：本工程为某公路入城段项目，该项目具有相当规模的道路工程和桥梁工程，且道路工程包含的工作内容比较全面具有代表性，桥梁工程包含常见桥型，如中小桥和中小跨度桥梁大多采用的预制空心板梁桥、预制小箱梁桥、现浇连续梁桥等桥型。具体对比分析结果如图1所示。
表1 工程项目计价原则对比表
从以上的对比发现，道路工程、主线预制小箱梁、立交现浇箱梁以及立交天字圩预制预应力空心板桥的差异性较大，故对这几类工程进行了详细分析，具体如表2所示。
表2 道路工程市政与公路造价对比表
道路工程中，路基土石方与特殊路基处理的公路概算单价一般小于市政概算单价，路基排水与防护的公路概算单价一般大于市政概算单价，路面工程的公路概算单价一般小于市政概算单价。如表3所示，预制小箱梁工程中，钻孔桩基础、预制预应力空心板梁的公路概算单价大于市政概算单价，承台、墩台身及桥面附属等公路概算单价小于市政概算单价。
表5 预制预应力板梁市政与公路造价对比表
如表5所示，预制预应力板梁工程中，钻孔桩、承台、预制预应力空心板梁的公路概算单价大于市政概算单价，承台、墩台身及桥面附属等公路概算单价小于市政概算单价。
结论
（1）道路工程中，路基土石方与特殊路基处理的公路概算单价一般小于市政概算单价；路基排水与防护的公路概算单价一般大于市政概算单价，路面工程的公路概算单价一般小于市政概算单价。路基土石方、特殊路基处理、路面工程费用所占比例越大，公路概算工程费用越偏向小于市政概算工程费用；而路基排水与防护工程费用所占比例越大，公路概算工程费用就越偏向大于市政概算工程费用。一般而言，由于道路工程的路基土石方与特殊路基处理一般所占工程费用比例较大，故道路工程的市政概算一般大于公路概算。
（2）桥梁工程中，钻孔桩基础公路概算单价大于市政概算单价，承台、墩台身及桥面附属等公路概算单价小于市政概算单价，预制安装箱梁公路概算单价大于市政概算单价，现浇箱梁公路概算单价小于市政概算单价，预制空心板梁公路概算单价大于市政概算单价。
（3）无论市政工程还是公路工程计价模式，其造价和本地适用的计价程序、取费依据、人工工资发布单价、工程定额等都有较大关系，以上因素发生变化时，其造价计算结果也会发生变化。
参考文献：
[1]上海市市政工程预算定额（2000）[M].上海：同济大学出版社,2001.
[2]薄勇.市政与公路不同计价模式下道路桥梁工程造价对比研究[J].工程技术研究,2017,(4):158+199.
论文作者:邬菁
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/5/19
标签：单价论文; 工程论文; 市政论文; 公路论文; 路基论文; 道路论文; 市政工程论文; 《防护工程》2019年第1期论文;