不同要素密集企业体面劳动实现状况研究——基于南海狮山镇高新区的调查,本文主要内容关键词为:南海论文,体面论文,高新区论文,密集论文,要素论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中图分类号:F249.26 文献标志码:A 文章编号:1002-0292(2015)05-0087-07 国际劳工组织于1999年6月举行的第87届国际劳工大会上,首次提出“体面的劳动”(decent work)的概念,“体面劳动”是指男女在自由、公平、安全和具备人格尊严的条件下,获得体面的、生产性的可持续工作机会,其核心是工作中的权力、就业平等、社会保障和社会对话四个方面。在美洲第十四届区域会议里,体面劳动又被定义为“高质量的就业(quality employment)”。党的十八大报告指出,“就业是民生之本,要推动实现更高质量的就业”,有力诠释了“体面劳动”的内涵,而提高体面劳动水平是推进实现更高质量就业的重要前提。 笔者试图通过建立体面劳动测量指标体系,研究企业升级过程中的体面劳动问题,利用数据和结果比较劳动密集型、资本密集型和技术密集型这三类异质企业体面劳动水平的高低,分析企业升级对体面劳动实现水平的影响及其程度,在此基础上考查不同类型企业员工体面劳动实现水平的影响因素,为降低劳动者体面劳动赤字,提高企业升级过程中劳动者体面劳动水平提供借鉴。 二、体面劳动测量模型的构建 体面劳动的衡量指标体系实现了体面劳动基本理念的具体化和可操作化,也为研究体面劳动与其他经济与社会指标的关系提供了重要的工具(曹兆文,2012)[1]。但目前来看,国内外体面劳动衡量方法还未统一,且存在一定差异。国外Philippe Egger(2002)研究了体面劳动的测量问题,指出可以从国际和国内两个层面设计体面劳动测量指标,但并没有对要测量的内容和方法进行阐述[2]。Richard Anker等人(2002)提出了11类体面劳动测量指标,其中包括10类一般的体面劳动测量指标,1类特别的体面劳动测量指标,每一类测量指标又包括许多的二级指标[3]。David Bescond等人(2003)提出了“体面劳动赤字”指数,体面劳动赤字指数越高,则体面劳动实现状况越差。其中,体面劳动赤字指数=指标值之和(剔除最大值、最小值)/(指标数量-2)[4]。Florence Bonnet等人(2003)提出了7个测量体面劳动的指数,建立了“体面劳动指数=(真实值-最小值)/(最大值-最小值)”的体面劳动测量模型[3]。Dharam Ghai(2003)从体面劳动的4个组成部分出发,对体面劳动的测量指标进行了阐述,建立了“体面劳动指数=指标排名之和/指标数量”的测量模型[6]。我国学者申晓梅、凌玲(2010)依据体面劳动的4个维度,从政府、企业、员工3个层面分别对体面劳动测评指标作出分解,建立了政府、企业以及劳动者层面的体面劳动评估指标体系[7]。李小波(2010)对我国体面劳动的概念、维度及指标的构建问题进行探讨,在前人研究基础上选取出了13个测量指标,分别从经济、社会投入、社会保障和就业4个维度进行衡量,并且运用该测量指标体系对我国体面劳动数据进行了实证分析[8]。庞博(2011)根据我国的政治、经济、社会习俗、文化等现实情况提出了测量我国体面劳动状况的衡量指标,包括可量化的指标和不可量化的指标[9]。 笔者根据国际劳工组织体面劳动4个维度——就业平等、权利、社会保障和社会对话,并结合我国具体实际进行指标选取。其中就业平等维度包括就业服务获得情况、就业安全感、劳动合同签订情况、职业满意度、职业预期;权利维度包括劳动安全卫生权利、技能发展权利、劳动报酬权利、休息休假权利;社会保护维度指参与社会保险情况;社会对话包括工会组织、职工民主参与、集体协商与集体合同等指标。具体的指标体系如表1所示。 根据表1中的指标体系设计问卷,采用Florence Bonnet等人提出的“体面劳动指数”测量模型计算出个体劳动者的体面劳动指数,分析劳动者体面劳动实现状况。首先通过问卷调查和数据统计,得出单个劳动者的体面劳动值,然后将其进行标准化处理,得到单个劳动者的体面劳动指数,其取值范围是0—1之间,越靠近1表示体面劳动实现情况越好,反之则越差。具体模型如下: 在求得单个劳动者体面劳动指数之后,可以利用求和平均的方法,求得劳动者所在企业的体面劳动指数,同样的方法可以求得劳动密集型、资本密集型和技术密集型三类不同企业的体面劳动实现水平。表达式如下: 三、样本数据分析和实证分析 1.数据来源 笔者所使用的数据来源于华南师范大学南海区狮山镇博士后创新实践基地对南海高新区的分层抽样调查。本次调研开始于2013年7月,调研走访了佛山市南海区狮山镇北园区、红沙园区、南园区、松夏园区和小塘直属园区五大园区,随机抽取了138家企业作为调研对象,其中红沙园区抽取代表性企业7家,小塘园区28家,南园园区38家,北园园区31家,松夏园区34家。通过问卷调查的方式,每家企业派发一张企业问卷,且针对每一家企业按总人数的5%进行劳动者卷的调查。劳动者卷主要内容包括员工基本信息、就业状况、工作中的基本权利、社会保护和社会对话实现情况。企业卷主要内容包括企业性质、规模、总产值、员工总人数、普通员工流失率、工会入会率等。共计派发企业问卷138份,收回有效问卷120份,企业问卷有效率为86.96%,派发劳动者问卷2700份,收回有效问卷2378份,劳动者问卷有效率为88.07%。 2.样本数据分析 (1)按生产要素划分的企业所属类别。将企业按生产要素进行划分,得到有效问卷120份。在这120个样本中,64%的企业属于劳动密集型企业,技术密集型企业所占比例为31%,而资本密集型企业所占比例却只有5%。通过以上数据可以发现,佛山市南海区狮山镇的企业格局仍以劳动密集型企业为主体,资本密集型企业数量有待提高。 (2)不同类型企业劳动者人数分布。在收到的有效劳动者问卷当中,劳动密集型企业员工总数为1605人,资本密集型企业员工总数为137人,技术密集型企业员工总数为636人。 (3)不同类型企业员工体面劳动指数比较。根据劳动者问卷所得数据,结合体面劳动测量模型中的公式(1),可以得到不同类型企业员工体面劳动指数(指数位于0和1之间),见图1。 图1 不同类型企业员工的体面劳动指数 (4)不同类型企业体面劳动指数比较。根据劳动者问卷所得数据,结合体面劳动测量模型中的公式(1)(2),可以得到不同类型企业体面劳动指数(指数位于0和1之间),见图2。 图2 不同类型企业的体面劳动指数 从图1和图2的数据可以看出,不论是个人体面劳动指数,还是企业体面劳动指数,技术密集型排名都是第一,资本密集型次之,劳动密集型位列最后,据此可以说明,企业在由劳动密集型向资本密集型和技术密集型升级的过程伴随着体面劳动水平的提高。原因是企业升级过程往往意味着更多资金的投入、技术创新能力的提高、人力资本含量的增加、工作环境的优化、企业管理的民主化等。更多的资金投入可以给员工带来更好的福利,为员工提供更好的社会保障,对体面劳动的社会保护维度有促进作用;员工技术水平和人力资本的提升,能增加其薪酬待遇,提高讨价还价能力,对体面劳动工作中的权利维度有促进作用;良好的工作环境能让员工更有尊严的工作,保障了员工的身心健康,对体面劳动的就业维度有促进作用;企业管理的民主化让劳动者积极参与企业管理,通过工会对企业决策进行参与和监督,通过集体协商来维护员工权益,对体面劳动的社会对话维度有促进作用。但同时看到相对劳动密集型企业及员工的数量,资本密集型和技术密集型企业及员工的数量相对较少,且后两者的体面劳动水平相比前者优势也不明显,笔者认为其原因有以下三点。第一,企业升级过程既会出现有利于体面劳动实现的因素,又会出现不利于体面劳动实现的因素,企业用工成本增加、法律法规跟不上市场脚步等不利因素抵消了部分企业升级对体面劳动实现的正面促进作用,从而导致了劳动密集型企业与资本密集型和技术密集型企业体面劳动实现水平差异较小。第二,佛山狮山镇绝大多数企业属于劳动密集型加工制造业,这些企业大多利用低成本的劳动力来获取利润,处于一个资强劳弱的状况,工作环境不佳,劳动者的个人权益不能得到充分保障,体面劳动实现水平普遍不高,在此基础上进行的企业升级较为缓慢,体面劳动水平提高有限。第三,珠三角多数中小企业在2008年金融危机之后才开始尝试转型升级,目前处于过渡阶段,等到这一转型升级过程完成,将有更多资本密集型和技术密集型企业出现,伴随着进一步的资金投入和技术的更新换代,企业的体面劳动水平还有一个相对较高的提升空间。另外还有一个问题值得注意,那就是技术密集型企业员工的体面劳动水平比资本密集型企业略高,笔者给出的解释是:在资本雇佣劳动的情况下,劳方讨价还价能力越高,越有利于体面劳动实现,资本密集型企业注重资金的投入,工作的技术含量有限,员工工作较容易被监督和被替代,讨价还价能力有限,而技术密集型企业更多依赖于员工技术和创新能力的提高,随着员工技能的增加,员工的工作将很难被监督和被替代,讨价还价能力也不断增强。因此,与资本密集型企业员工相比,技术密集型企业员工的体面劳动水平会高一些。 3.实证分析:不同类型企业员工体面劳动影响因素差异分析 (1)研究假设和实证模型。劳动者体面劳动实现水平既受个人因素影响又受企业因素影响。较高的知识与技能、充足的人力资本投资、参加职业培训、丰富的工作经验等都能提高员工的竞争力,并且会给员工在与企业方讨价还价过程中带来帮助。因此,劳动者的受教育程度、工作年限、职业培训次数、在企业中的职务等因素会影响劳动者的体面劳动水平。我国劳动力市场还处于完善的过程中,存在一定的性别歧视和户籍歧视,男性在工资待遇和职位晋升方面都优于女性,而户籍限制让劳动者享受着不平等的社会保障,导致市场处于分割状态,因而性别歧视和户籍歧视会影响体面劳动实现水平。另外,劳动者的工资水平越高,其劳动价值越能得到体现,劳动者用于知识和技能积累,以及健康保障的资金就越充足,进而会影响体面劳动的实现水平。 为了验证以上观点,我们作出了以下假设。假设1:劳动者年龄会影响劳动者体面劳动实现水平。随着劳动者年龄增加,体面劳动实现水平会越高。假设2:劳动者性别会影响劳动者体面劳动实现水平。同等条件下,女性劳动者的体面劳动水平低于男性劳动者。假设3:劳动者的户籍会影响劳动者体面劳动实现水平。同等条件下,本地户籍劳动者的体面劳动水平要高于外地户籍劳动者。假设4:劳动者受教育程度会影响劳动者体面劳动实现水平。受教育程度越高,体面劳动实现水平越高。假设5:劳动者职务高低会影响劳动者体面劳动实现水平。职务越高,体面劳动实现水平越高。假设6:劳动者工作年限会影响劳动者体面劳动实现水平。工作年限越长,体面劳动实现水平越高。假设7:劳动者月平均工资会影响劳动者体面劳动实现水平。月平均工资越高,体面劳动实现水平越高。假设8:劳动者职业培训次数会影响劳动者体面劳动实现水平。职业培训次数越多,体面劳动实现水平越高。 除了个人因素,劳动者体面劳动水平还会受企业所有制性质、企业规模、企业总产值、普通员工流失率、工会入会率等因素的影响。由于受调查数据的限制,笔者只研究劳动者个人因素对不同类型企业员工体面劳动水平的影响。将个人因素作为解释变量,将企业因素作为控制变量,将标准化的劳动者体面劳动指数作为被解释变量,建立模型如下: (2)实证分析结果(见表2)。 由表2可知,年龄、性别、户籍对三类企业员工体面劳动实现水平的影响均不显著。受教育程度对劳动密集型企业员工和资本密集型企业员工的影响不显著,对技术密集型企业员工有显著影响,受教育程度越高,体面劳动水平越高。因为本次调研更多的是针对一线普通员工,从表2可知,劳动密集型和资本密集型企业在本科和研究生两栏均为空值,表明这两类企业所需普通员工受教育程度普遍偏低,因一线作业的技术含量并不高,更多的是从事一些反复操作的体力劳动,与接受教育年限的关系不大,导致了受教育程度的影响不显著。而技术密集型企业员工受教育程度各个层次都有包含,包括本科生和研究生,初中、高中或大专的影响并不显著,而本科和研究生有显著影响,这是因为技术密集型企业需要人力资本和创新能力较高的员工,较高的受教育程度带来了较高的人力资本积累以及较高的创新技能,体面劳动实现水平也较高。职务高低对三类企业员工都有显著影响,相比普工、技工这些一线工人,文员和管理者的影响更显著,因为职务越高,不论在哪一类企业,意味着更强的竞争力和讨价还价能力,这些都有利于劳动者体面劳动的实现。 员工的工作年限和月平均工资对三类企业员工体面劳动水平都有显著影响。员工在企业的工作年限越长,会带来工资的增长,工作经验的提升,职位的晋升,都有利于劳动者体面劳动水平的提高。劳动密集型企业员工和资本密集型企业员工更多的是在一线进行反复操作,工作年限的增加对通用人力资本影响较小,工作年限对体面劳动的影响主要体现在经验和职位的变化上;而技术密集型企业员工通过工作年限的增加,不断提高自身的技术和创新能力,积累更多的专用人力资本,从而提高体面劳动实现水平。较高的月平均工资有利于提高劳动者的生活水平以及劳动者自身价值的实现,合理的工资支付不仅从心理上让劳动者对企业产生归属感,也从物质上让劳动者得到补偿,可以有更多资金用于自身健康的保障和技能的提升,有利于体面劳动水平的提高。职业培训次数对劳动密集型企业和资本密集型企业员工体面劳动实现水平影响不显著,对技术密集型企业员工体面劳动实现水平有显著影响。这是因为劳动密集型企业和资本密集型企业普通员工更多的是进行简单重复的一线加工制造,员工容易监督,可替代性大,讨价还价能力不高,故而职业培训对其体面劳动影响不大。而技术密集型企业需要员工具有较高的专用人力资本,专用人力资本越高,员工越难监督,可替代性越小,讨价还价能力越高,职业培训的次数越多,从而越有利于员工体面劳动的实现。 四、结论和政策建议 技术密集型企业和资本密集型企业的体面劳动实现水平高于劳动密集型企业,因而企业升级有利于企业和员工体面劳动水平的提高。不同的因素对这三类企业员工的体面劳动实现水平有着不同的影响,如前述。 目前我国企业正进行升级,一些低端制造企业将被淘汰,一部分企业会随着技术的升级和创新能力的提高,由劳动密集型企业升级为资本密集型或技术密集型企业。为进一步促进企业升级,提高劳动者体面劳动实现水平,政府和企业可以从四个方面作出努力。首先,政府部门应推动企业升级过程,关注中小企业发展,给予有技术创新能力的企业一定的资金和技术扶持,更好更快地完成企业转型升级的过程。其次,随着资本密集型和技术密集型企业的增加,政府和企业都应该为企业员工提供更多更好的职业培训,提高劳动者体面劳动实现的能力。再次,需要强化社会保障措施,保障劳动者的权益,政府和企业需要加强社会保障支出,有针对性地为劳动者提供卫生健康、失业救助等社会服务。最后,在实现企业升级转型的同时,推进劳资对话和集体协商制度,让员工积极参与企业管理,营造劳资和谐关系,使企业员工享受到经济发展的成果。不同要素密度企业实现体面工作的研究&基于南海石山镇高新区的调查_劳动密集型论文
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