摘要：在土建工程项目当中，要想合理地确定工程造价，其中一个十分重要的步骤就是施工图预算编制和审核工作。在对整个土建工程进行造价管理时，施工图预算是一项基础性的工作，因此，在进行预算过程中需要充分与间接费、计划利润、预算定额、施工图设计等各方面要素进行综合，这样才能够将施工图预算工作做好。
关键词：土建工程；造价管理；施工图预算；编制方法
1 当前土建工程造价管理上存在的问题
1.1 存在的主要问题
（1）由于市场竞争问题，导致的市场管理不规范。因为建筑这个行业的利润是比较大的，在收费上的标准就是按照施工企业的资质来划分的，在这样的划分标准下，就有很多资历低的企业为了能够获得更大的利润，通过各种各样的方式想方设法的挂靠资历高的企业，有这种情况的存在也就不能保障建筑工程的质量。
（2）在工程造价的管理上没有完善的管理机制。受到我国计划经济的影响，现在工程造价的管理体制是实行多部门的体制，这样就容易使得各个部门之间缺乏高效的沟通和联系，部门之间没有明确的责任范围，在工作上互相的推卸责任，办事效率不高。有很多的企业因为部门之间，岗位之间没有很好的对应，就没办法对他的工作进行科学的考核。这样就出现了干多干少的现象，种种的不良状况就严重的影响了工程造价的控制。业主方面在建筑建设的过程中随意减压工期，减少造价等行为，影响工程的正常运转。再就是经常会在工程的进行中出现设计变更的现象，设计工作对于一个建筑工程来讲是有着关键性的作用的。但是很多的企业在建设的过程中经常会把工作的重点只是放在工程的实施上，对于设计上没有做好深度有效的查核。经常会出现，施工过程中一边施工一边改设计的现象，这样的情况就会造成工程建设上产生一些不必要的资金浪费。
1.2 应对土建工程造价在管理上问题的对策
（1）对于项目目标成本进行科学有效的管理。在工程的造价上，成本的管理是决定投资、施工双方能否得到最大获益的重要影响因素。但是怎样进行科学有效的成本管理，就需要我们的相关管理人员进行相关的研究与探讨了。工程的各个职能部门，在工作上一定要认真、仔细，再就是严格的遵守公司的相关规定，严格按项目成本的控制要求来进行工作。各项工作中都应该提前对工作进行详细的计划，避免不必要的浪费，在计划的执行过程中要把实际的情况与计划进行比较，保障工程的质量，也有效的控制工程的成本。
（2）对于各个部门的相互协作上要加强管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我们的社会是一个群体性的社会，不管是在生活上还是在工作中，提倡的都是相互之间的合作。合作才能促进个体快速的成长，才能实现共赢。土建工程是一个庞大的工程，这个工程的完成仅仅一个人或者是一个部门的努力是不可能完成，这就需要各个部门之间的相互协作。土建工程的全部过程中是分为多个阶段的，要想控制好整个工程的造价，就要从全局出发把握好各个细节上的问题，在每一阶段的造价控制上都要加大力度，最终的造价结果就不会太差。在对待拟建项目的问题上，要提高人们的重视程度，对项目从经济上、文化上、技术上等进行相关的研究、调查，在经济效益和科学角度上做出是否具有可行性的评测，形成结论性质的意见。很多事实已经证明，一个工程的造价是否能够得到良好的造价控制，关键在于设计还有施工的前期阶段。这就要求我们在土建工程的前期还有设计阶段做好最充足的准备和工作计划，以避免不必要的麻烦。有一句话是，好的开始是成功的一半，放到土建工程造价上最适合不过了。因为工程的设计一旦确定，后期的施工工作就按照设计进行，也就是意味着设计上有什么瑕疵的话，施工上也就会出现问题。造成的损失肯定是巨大的，不仅仅是时间上的浪费还有资金和人力资源上的浪费。还有就是提高对于竣工结算部分的造价重视度，因为种种的原因，很可能会导致工程在结算上出现不能保证工程的合理性、真实性、以及结算可靠性的现象，这样就导致了工程造价上的严重管理问题。所以在管理上要提高对于结算的重视度，打击不严格、不合理、不公正现象的出现。
2 土建施工图预算编制方法及审查
2.1 土建工程施工图预算编制方法
（1）单价法。用单价法来编制施工图预算，就是根据该地区统一单位估价表中的各项定额单价为基准，其中包括料费、人工费、材机械使用费，用各项的定额单价乘以相应的各分项工程的工程量，再将各项的乘积汇总相加，得到的和就是单位工程的材料费、人工费、机械使用费之和；再加上按既定程序计算出来的间接费、措施费、税金和利润，最后得到的总和就是单位工程的施工图的预算造价。
用单价法编制施工图预算的主要分为三步骤。首先，搜集整理各种编制所依据的资料和基础性数据，包括施工设计图纸、施工建设方案、施工组织架构设计、现行建筑安装工程预算、定额标准等。这一阶段搜集整理的数据必须要据要真实、可靠，因为它们是后续施工建设阶段以及进行竣工审核的基准。
其次，就是熟悉施工图纸，衡量定额是否可满足需求。最后，是工程量计算过程。工程量的计算最重要，也最最繁琐，是土建工程施工图预算编制的关键环节，不仅影响到预算编制的及时性，更重要的是影响整个工程预算造价的准确性，与最后的经济收益直接挂钩。
（2）实物法便是施工图预算，首先根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应预算人工、材料、施工机械的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工费、材料费和施工机械使用费，进而汇总求和得出直接工程费，然后按照规定计取其它各项费用，最后汇总得出单位工程施工图预算工程造价。
（3）定额实物法与单价法编制施工图预算的首尾步骤相同，二者最大的区别在于中间的步骤，也就是计算材料费用、人工费用和施工机械使用费及汇总三者费用之和的方法不同。工程预算人员可以根据工程特点选择相应的计算编制方法。
2.2 土建施工图预算编制的审查
针对土建施工图预算编制程序比较复杂，审查时应注意是否有遗忘的列项，各类桩基所对应的机械设备进场费用、退场费用及组装、拆卸费用。对定额已包括的列项，切记不得重列，对于在工程实施过程额外增加的列项，不得漏计。我们缺乏土建施工图预算编制的审查与管理人才，做好施工图预算编制与审杳工作是整个土建项目准备工作的重中之重，也是关系到整个工程预算的关键环节。审计人员在对土建施工图预算编制的审查中，必须坚持原则，一定要正确认识并划清合法筹划与违法筹划的界限，在国家法律法规和政策许的范围内进行预算审查，一一确认核实每一笔开支的合理性、科学性、是否有科学的论据来证明。
3 结语
总而言之，做好土建工程施工图预算编制工作是当下土建工程施工的一个重要工作，只有对工程预算进行严格的审查，才能够确保土建工程后期的施工工作顺利展开。
参考文献
[1]王伟.工程造价管理与控制探讨[J].技术与市场，2013，06：263.
[2]胡爱珍，王红兵.施工企业如何深化工程造价管理[J].合作经济与科技，2013，19：55-56.
论文作者:孙颖超
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/5
标签：施工图论文; 土建论文; 工程论文; 预算论文; 造价论文; 预算编制论文; 定额论文; 《建筑学研究前沿》2017年第36期论文;