李凯生
四川蜀能电力有限公司 四川成都 610000
摘要：随着总体用电量的不断上升，输变电工程建设投资的规模也在不断扩大。但是从输变电工程建设现状来看，大部分工程存在造价管理问题。文章首先从三个方面对我国输变电工程设计阶段造价管理存在的问题作了分析。然后在此基础上从五个方面论述了输变电工程设计阶段造价控制的措施。希望对我国输变电工程设计阶段造价管理的发展有所帮助。
关键词：输变电工程；造价
引言
社会经济的持续发展，带动了电力需求的增大，也因此推动了输变电工程数量的增加。在输变电工程建设中，做好造价控制，能够有效提升电力企业的核心竞争力，对于企业的长远稳定发展意义重大。不过就目前来看，在输变电工程造价管理中，存在着许多的影响因素，阻碍了造价管理工作的有效性。
1 输变电工程建设项目造价管理概述
在新中国才建立的那个阶段，整个中国的发电机容量只有185万千瓦；而自改革开放到今日，这段快速提升的时间里，我国发电机总容量已经达到了惊人的5712万千瓦之多；而发电机装机容量已经达到了7亿千瓦。这些数据的变化都反映了我国经济水平的提升，也反映了我国在实际发展中电力需求的巨额增加。这就要求相关工作者，必须结合业务实际，做出合理的调整，以具体应对实际出现的变化，而电力工程建设项目的综合管理就是其中很重要的新做法。结合输变电工程建设项目的综合管理，可以非常有效的提升相关电力系统工程的效率，进而促进我国电力企业更好地发展。
结合实际业务展开的实际情况来看，现阶段我国的输变电工程建设项目综合管理，主要指具体负责的单位和投资个人，对实际的项目建设所开展的全方位的管理活动，这其中包括对具体的工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等方面的综合管理。输变电工程的造价管理是一种全方面的造价管理，也可以称为全过程造价管理，即在工程建设前、建设中以及项目竣工试运行整个过程的造价管理。在输变电工程项目建设之前，需要进行征收土地、赔偿损坏物、建筑物拆迁等等多项工作，这些工作都需要进行成本投入，另外，在整个建设当中也需要投入较大的成本，这些成本的投入都需要进行控制，并且在建设之前需要进行造价控制，对项目进行评估,因此，在进行输变电醒目建设时必须要重视造价管理，从而提升输变电项目的经济效益。
2 输变电工程造价的影响因素
2.1 技术条件
在输变电工程建设中，技术条件对于工程造价的影响是显而易见的，例如，线路电压等级、导地线规格、曲折系数、杆塔形式以及电缆敷设形式等，甚至包括工程中的建筑水平、配电设备分布等，都需要相应工程技术的支撑，如果缺乏技术的先进性，就可能会导致工程造价的增加。
2.2 地质地形
输变电的覆盖范围巨大，沿线的地质地形会在很大程度上影响工程的整体造价，例如，在遇到复杂地形时，如果直接穿越，则需要进行复杂基础的处理工作，对软土的基础的加固、对线下高大树木的砍伐或者控制等，而如果选择绕过，则会增加线路的长度，无论哪一种都会导致造价的增加。同时，在城市电网建设中，为了减少土地资源的占用，美化城市环境，采用的多是地下敷设的方式，不仅操作困难，同样会增加成本。
2.3 建设占地
输变电工程的建设必然需要占据一定的场地，且跨越范围广，如果线路穿过农田，则需要根据占地面积以及种植作物，对农户做出相应的赔偿，而如果穿越建筑或构筑物，需要补偿的费用更多，如青苗竹树赔偿、破路赔偿、房屋拆迁补偿等等，而且补偿的标准不断上升，使得这部分费用在输变电工程总体造价中所在的比例越来越高，从而导致了工程造价的持续增长。
2.4 设备价格
最近几年，伴随着经济的快速发展，社会对于电力系统的可靠性和稳定性提出了更高的要求，带动了电力设备和原材料质量和性能的提高，同时也使得其价格不断上涨。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设备购置费以及材料费用在输变电工程造价中占据的比例超过了50%，一旦材料和设备的价格出现变化，将会对输变电工程的造价产生显著影响。
这些影响因素的存在，导致输变电工程的造价控制变得非常困难，尤其是市场经济的持续发展，使得其中许多因素都存在波动变化，传统的输变电工程造价管理暴露出许多不足和问题，影响了工程的顺利建设和实施。对此，工程技术人员应该及时更新观念，做好输变电工程的造价控制工作。
3 改善输变电工程造价管理的策略
3.1强化合同管理和责任考核
督促各参建方履责。合同管理是工程实施阶段进行工程造价管理的关键。在施工阶段，应全面强化合同执行管理，以合同为准绳，严格责任考核，促进各参建方切实履行合同责任，从而保障工程建设顺利进行，为控制工程造价奠定基础。
3.2 强化设计变更和新增组价管理
提升造价管理能力。当出现工程量变化、施工进度变化和施工条件变化时，应将技术与经济有机结合，把控制工程造价观念渗透到各项设计变更和现场签证中，经过充分对比和分析后确定变更方案，不可随意变更。对承包方提出的新增组价，应分析合同、招投标文件、现行技术规范等相关资料，不能随意确认新增组价。对承包方提出的索赔，在确认索赔费用后，应及时追究有关方面的过失或责任。
3.3 有效控制结算价款
提高竣工结算质量和效率。竣工结算的编制和审查应依据国家法律法规、行业工程造价计价标准、计价办法，合同书及补充协议、会议纪要、招投标文件、施工图或竣工图、施工组织设计等相关资料，严格执行合同约定的结算原则，提高竣工结算质量和效率。
3.4 有效控制输变电工程的建设过程
输变电工程的建设过程是影响整体项目成本的重要阶段，在进行施工的过程中需要投入人力成本、物力，同时施工的周期也会影响整体的成本，因此，控制好建设阶段的成本投资是造价控制的关键。首先，在施工之前必须要规划好整个项目的施工进度，制定建设的规范和标准，从而按照施工的进度来进行严格施工，减少在施工过程中的投资浪费，合理地进行投资。输变电工程是一个较大的工程，在进行施工的过程中必须要遵守规章制度，合理地布置施工场地，避免在施工过程中出现返工的问题，同时严格按照施工图纸来进行施工，监控在施工过程中的材料采购、设备使用等情况，从而减少人为在设备方面资金浪费。在施工过程中的监理工作需要对材料的流向、设备的使用情况等进行严格的把控，防止在施工过程中出现不合理的财务问题。另外，在施工过程中需要根据工程的进度进行施工，防止因工程逾期产生的多项费用。
3.5改善输变电工程造价管理的策略
输变电工程的设计工作直接关系到造价控制，在设计当中仔细考虑到项目建设中的各项因素时可以提高项目投资预算的准确性。尤其是在工程项目设计当中，考虑项目建设的地理位置，整体的空间布局以及气候的影响等问题，将这些因素考虑在整体的设计当中，做好造价的管理工作，可以有效地保证项目的总投资。在保证了输变电项目建设的质量之后，需要对设计方案进行仔细分析，并且进行预算的计算，最终可以提出合理地控制经济成本的方案。由此可以看出，提升输变电工程才能设计的水平能够有效地提升预算的准确性，做好输变电造价管理工作。
结束语
总而言之，伴随着输变电工程数量的增加，工程造价管理也受到了越来越多的重视。作为一项系统性的工作，输变电工程的造价管理应该坚持全过程造价控制，从项目决策、设计、施工和竣工的不同阶段，分析影响工程造价的因素，提出有效的造价控制对策，在充分保证施工质量、施工进度和施工安全的前提下，降低成本投入，进而推动我国电力企业的稳健发展。
参考文献：
[1] 丘淑珍.输变电工程的造价及成本管理的方法[J].技术与市场,2017,24(04):199-200.
[2] 杨蓉.影响输变电工程造价的因素分析及对策[J].中国新技术新产品,2017(01):106-107.
论文作者:李凯生
论文发表刊物:《防护工程》2018年第11期
论文发表时间:2018/10/10
标签：输变电论文; 造价论文; 工程论文; 工程造价论文; 造价管理论文; 过程中论文; 因素论文; 《防护工程》2018年第11期论文;