摘要：随着现代化城市建设脚步加快，我国在城市建设方面也明显取得了良好成绩，然而在进行城市建设过程中，受种种因素影响，仍存在诸多不足之处，对城市经济进一步发展造成了严重阻碍。在这种情况下，要想促进城市建设发展可持续性，必须及时找出城市建设发展过中存在的问题，并采取有效措施进行处理。文章主要从城市建设发展面临的问题出发，对促进城市建设发展的应对对策进行了分析，希望能为城市建设稳步发展提供借鉴。
关键词：城市建设发展；面临问题；应对对策
城市建设作为城市实现全面发展的一项内容，是一个区域综合实力的全面展示，不仅涉及政治与经济的发展，还包括文化发展，只有实现政治、经济与文化发展，才能提升城市形象与品质。然而一个城市的建设并不是单纯的规划城市所处的地理位置和拥有天然资源，还需结合城市占地面积和拥有的人口，具有复杂性、系统性、任务重与耗时长的特点。因此在城市建设发展过程中，如何建设生态化城市，实现城市的经济、社会和环境的全面发展，已经成为当前急需解决的主要问题。
1、城市建设发展面临的问题
1.1基础设施建设不规范
地下管网规划落后，重复建设现象普遍，“马路拉链”的问题依然存在。此外，城市部分道路基层碾压与规定设计标准不符，导致后期道路塌陷，雨季路面积水，加大维护管理难度。并且部分工程项目没有根据规定要求设置无障碍设施，导致这些基础设施如同摆设，没有充分发挥应有效用。
1.2环境污染严重
随着城市经济不断发展，城市中环境污染、人口增长、城市面积扩张、住房紧张以及医疗等问题逐渐暴露出来，给人们生活带来困扰。尤其是近年来城市垃圾、工业与城市建筑工程排除的污水与废渣，不仅占用城市用地面积，还给城市整体形象带来不利影响。
1.3重建轻管
在城市建设发展过程中，城市建设和 管理应协调统一，建管并重，才能促进城市发展可持续性。但是在实际情况中，城市建设与管理仍存在相互孤立状态中，由不同的政府部门负责管理，导致城市建设效率无法得到保障，不利于生态化城市发展。具体表现为城市建设发展过程中，还未形成一整套完善的管理机制，相关法律法规不健全，城市功能转换方面的管理欠缺，导致城市建设出现“面子工程”。例如某城市在2010年总共投资97.6亿元，全部用在加强城市的基础设施建设中，只有9.8亿元用于街道整治。虽然城市部分基础设施得到有效改善，但是有关政府部门却忽略城市建设的管理，造成基础设施在短时间内发生破损，不仅浪费资金，也不利于城市稳步发展。
2、促进城市建设发展的应对对策
2.1 规范基础设施建设
有关政府部门应认真做好城市基础设施建设的监管工作，通过自身职能规范建设过程的每一个施工环节，对于不良施工行为的施工单位，应给予行政处罚。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于新建与改建的城市建设工程项目，应按照综合管理的方法，对建设资料进行综合管理，及时检查工程施工的竣工图与资料，并做好资料存档工作，方便日后施工有据可依、有图可查。此外，在进行城市建设管理过程中，还需建立完善目标管理责任体制，并落实到位，明确各个部门、岗位、职工的工作任务与权限，通过公正考评与社会监督体制来监督城市基础设施建设，实现城市建设的规范化、合理化。例如在城市建设发展过程中，面对日渐严重的交通压力，交通管理部门应与有关部门协同合作，借鉴国际经验，结合当地需求，加强交通设施方面的建设，详细规划城市交通道路，重点发展轨道交通与公共交通，完善城市交通基础设施建设。此外，在城市建设过程中，还应处理好与土地开发的关系，合理利用与分配土地资源，让基础设施建设使用城市建设发展的需要。
2.2加强环境保护
环境保护作为实现生态化城市的关键，对提升城市整体形象具有重要意义。因此在实际建设过程中，必须转变传统的“推山填水”的旧观念，珍惜城市的一山一水、一草一木，要依山傍水，顺应自然的推动城市建设，维护人与自然和谐共处。对于高能耗与高污染企业，应勒令整改，并通过有关措施推选产业优化审计，严格把好招商引资环评关，严抓城区环境综合整治，加强城市环境监测力度，尽可能将城市中的空气污染指标降到最低，从而为城市居民创造一个良好的生活环境。例如面对城市中水污染与大气污染，环保部门应加强综合防治力度，根据水污染与大气污染治理方案，严管工业污水与生活污水排放，重视河道治理，让城市水资源清洁干净，对于大气污染问题，应严格控制空气污染指数，为城市居民提供良好的空气环境。
2.3建管并重
随着服务业的崛起，工业也在不断进行结构调整，城市功能结构的改革创新，要求有关部门必须做好各方面管理工作，合理规划城市布局，完善城市功能，让城市朝着科学与正确的方向发展。具体体现为在进行城市建设过程中，除了注重城市建设外，还应兼顾城市建设管理，严格按照城市具体情况与需求，认真做好日常工作中的相关管理，加强建设部门和管理部门之间的团结协作，实现建管并重。例如某城市完善规划体系时，结合当地的历史文化，坚持以人为本的原则，在勾勒城市特色的基础上，突出规划重点，体现城市特色，避免千城一面的特色危机，坚持“宁可不建，绝不乱建、粗制滥造”的原则，对每一栋建筑物进行详细设计，并统一监管部门，由建设部门与管理部门统一管理建设设施，提升设施利用率。
结束语
综上所述，城市不仅是经济实体，也是社会综合体，GDP指标并不是唯一能够衡量城市发展的指标，还涉及城市基础设施、环境质量与城市功能。因此在城市建设发展过程中，必须综合考虑对城市建设发展影响因素，规范基础设施建设，加强环境保护，建管并重，以提升城市价值与品质形象，改善城市居民的生活环境，从而促进城市建设发展的可持续性。
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论文作者:和琼芬
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/26
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