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摘要：在市场经济运行条件下，招投标为建筑行业的一种交易行为，是我国工程建设管理体制改革的重大举措。本文对建筑工程投标预算编制进行探讨，并研究建筑工程投标报价的有效对策，从而促进我国建筑行业的发展。
关键词：工程投标；预算编制；报价策略
工程投标是指投标人依据招标人所发布的招标邀请或招标公告编制投标文件，在规定的时间和地点向招标人提交投标文件并争取获得中标的行为。投标报
价是投标人所投标工程价格的总额，它也是整个投标过程的核心。投标单位在编
制投标报价过程中应根据自身的实力并结合所投标工程的实际情况，正确运用投
标报价的策略与技巧来进行投标以便给企业带来良好的经济效益和社会效益。
一、工程投标报价策略综述
工程投标报价策略主要是指工程承包商以在投标竞争中标为目的而制定的投标指导方法、系统的工作安排、投标的方法策略及指导思想。企业在投标竞争前都会对工程的背景、周围环境和发展形势进行综合分析，制定出科学合理、针对性强且有效的行动方法，在投标报价和竞争过程中不断提高自身的竞争力。工程投标报价策略受多方面因素影响，除了大的社会背景、经济形势，还有环境因素影响。环境因素主要包括企业自身能力及优势评估、招标人及竞争对手情况，我们要知己知彼，在投标报价中战胜对手的同时，达到自身利益最大化的目的。工程投标报价的主要流程首先是报名参加投标，在仔细研究招标文件之后，对投标工程周围环境进行仔细调查，包括自然条件、地理条件、地质特点、气候特点、水电供应情况及施工现场交通情况。在对投标工程周围环境进行调查之后就根据其具体情况制定相应的投标策略。其次是制定施工方案，施工方案是决定能否中标的关键，影响着投标的报价，需要综合考虑各种因素，包括施工技术、施工设备、工期安排、人员安排、安全方案、质量检验等多个方面。制定好施工方案后就是施工成本的分析，也就是说投标报价的底线要高于施工成本，要综合考虑材料费用、人工及设备损耗费用、汇率波动、通货膨胀等。因此，准确测算施工成本是确定科学合理投标报价的前提。最后是编制投标标书，应用预测成本比较控制法、个体分析与整体综合结合控制法、综合定额估算法等进行投标标书的编制。
二、工程投标预算的编制
1.熟知招标文件。招标人对工程情况的概述、技术标准以及评、定标的方式都是通过招标文件来反映出来的。投标企业应该对招标文件中的投标须知、图纸、合同条款以及其他特殊的要求进行重点的分析，了解并熟知业主主要的设计意图。应该以严谨的工作态度对待投标预算的编制工作，并以国家对定额、设备材料价格、取费标准以及招标文件的相关规定为依据，采取科学的方法进行编制。
2.对工程量进行准确地计算。招标文件中的工程量清单是投标报价的依据，因此，投标企业应该对工程量清单进行仔细认真地核对。而在工程投标预算编制的过程中，对于工程量的计算是一项复杂的工序，需要花费较多的时间进行，而且在工作的过程中，还十分容易出现差错。但是，工程量是对整个工程预算进行计算的基础，因此，在进行投标编制之前，必须要准确地计算工程量。
3.合理考察。投标企业在投标的过程中，对工程的施工现场进行认真考察具有十分重要的现实意义。在投标期间，投标企业提出的报价单通常会被认为是在对工程施工现场进行考察之后编制的。在对报价单提交之后，投标企业就不能因为对施工现场的考察不全面而遗留的问题进行相关的修改。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，投标企业在考察施工现场的过程中，应该全面地了解与掌握设计图纸和施工现场的气候环境、交通、地形、材料价格等，对材料价格作出合理的预测，并结合当地的有效计价规定，进行投标预算的编制工作。
三、建筑工程投标报价对策分析
工程投标报价策略是投标人在竞标中运用严谨、复杂、科学的方法再配合适当的投标策略审时度势，在中标的前提下确保企业最大利润。工程投标报价策略需根据企业自身的发展规划和市场经济规律灵活选择和制定。总的来说主要把握以下原则：避免恶性竞争。部分企业为了竞标成功，恶意降低报价，最终导致企业亏本或者引发行业恶性竞争的双输局面。作为一家理性的企业，盈亏平衡点是企业必须要坚守的底线。确保流动资金的安全。建筑施工企业存在货款回收周期长的特点，因此必须合理地控制企业资金流，避免为某一项目投入过多的流动资金作为垫资，从而影响企业其他存续项目的正常运行。准确定位。工程投标前必须根据企业的自身实力和潜在竞争对手的实力，做出明智而果断的决定。试想一家资产刚过亿的企业肯定是无法参与类似奥运主场馆、港珠澳大桥这样国家级的项目。因此，企业必须在建筑细分行业准确地找到自己的定位，集中精力出击把握较大的招标项目。
1.针对不同的工程项目特点采取不同的报价策略。针对施工难度大、工期短、竞争对手弱、付款周期长的投标，可以适当地提高报价； 针对企业重点区域、重点工程项目，有利于树立企业形象的大型工程，可适当地降低报价，以取得该区域城市规划建设者的青睐，后续可通过其他长期工程项目来弥补企业利润；针
对企业在建工程数量和企业流动资金多少，全局衡量后选择适合的项目来报价。切忌出现企业盲目扩张、盲目开发新项目，最后出现管理和资金跟不上的情形；交钥匙工程项目宜适当提高报价。针对此类项目，因后续施工完成后，可能有
不少隐形项目需要完成，而此部分可能会超出竞标方的预计，因此建议提升报价以降低企业的风险。
2. 不平衡报价策略。此方法在工程投标策略中被广泛运用，其是指工程项目总价确定后，在不增加总报价的前提下，通过灵活调整工程内部各明细报价，合理提升企业经济利益的报价方法。此报价策略将能早日结算或者提前预支的费用适当提高比例，从而可减轻企业资金的负担，加速流动资金的周转。准确评估后续工程量新增的项目，适当提高单价，这样能提升企业最终结算时的收益；反之预估减少的工程量，可适当降低单价，以避免工程结算损失加大。对工程标书进行分模块报价的策略。比如针对材料等价格较为透明的部分可适当降低报价，针对设计、施工、管理等有一定技术含量的模块可适当提升报价。一来前者价格相对透明，无多少提价空间。如果在此模块提高报价，会引起招标方的反感，从而降低了中标成功率；二来后者关系到各企业自身的管理水平和技术实力，相对来说，有更多的谈价空间。
3.寻找战略合作伙伴协同作战的策略。针对超大型项目，也可采取合纵连横的策略，会同有共同意向的商业伙伴发挥各自的优势，取长补短，共同完成竞标的任务。针对大、中型项目，根据招标文件对分包商的相关要求，准确地预估分包商的配合程度，包括垫资、工期和人力资源的配合。针对大型工程报价时，最好能先和金融机构或信托资金对接好，明确相关的金融成本，这样有利于企业更精确地计算成本，以配合企业的报价策略。
工程投标是一项复杂的系统工程，投标策略制定涉及商业、法律、财务、技术、造价等方方面面，报价的基础是成本和利润之和，准确计算成本，把握恰当的利润额是投标的关键。
参考文献：
[1]李雅雯,张丹.施工企业在工程投标中的报价策略[J].江西建材,2017,04:242+244.
[2]沈建,来建平.市政工程项目的投标策略与报价技巧[J].中外企业家,2017,06:27-28.
论文作者:陈东琼1,吴建生2
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/13
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