摘要：建筑行业的蓬勃发展使得行业之间的竞争愈发激烈，施工单位为了在项目投标过程中脱颖而出，常常以压低价格来获取优势。然而获取最大化收益仍然是企业追逐的最终目标，因此必须通过科学的管理、精心的组织来实现预期的经济目标，同时更要强化对合同、设计文件的深入分析，对施工现场施工动态的灵活调整，构建科学合理的工程变更与索赔方案等，只有这样才能确保承包方与发包方协同发展、共同获利。近年来铁路工程的建设数量和建设规模都在逐步拓展，基于铁路工程建设的行业特点，工程变更索赔时有发生，本文主要针对铁路行业的工程索赔原因、索赔措施进行了简要阐述。
关键词：铁路工程；索赔；研究
引言
铁路建设在我国国民经济中所占份额在逐步增大，随着铁路建设的日益兴盛，使得行业之间的竞争也呈白热化发展态势。施工单位要想在建筑行业转入微利时代中取得最佳收益，通过科学合理的索赔工作来改善自身收益至关重要。基于铁路工程建设的复杂性、地质条件的多样性及容易受外部环境影响的特点，工程出现索赔情况屡见不鲜。为确保工程索赔实现预期目标，必须遵循工程索赔原则，准确把握索赔时机，掌握工程索赔技巧来保证建设单位与施工单位实现双赢目标。
1工程索赔的基本原则
在铁路工程的施工过程中，若实际施工状况与事先签订的合同条件发生偏差，需要对原定施工内容中的某些工作进行调整，此时承包方的相关工作人员要在最短的时间内将索赔报告呈报给相关部门。与此同时，要依据索赔的相关流程编制索赔意向书，从而为提升索赔工作的质量奠定基础。索赔意向书的编制要具有事实依据，对工程索赔原因、索赔事件的具体起始时间、造成的损失及希望取得的索赔结果进行准确阐述。为了确保索赔意向书科学合理且具有说服力，需在意向书中附相关证明或具体资料，以此为工程监理师准确了解整个工程索赔事件的具体细节提供依据。索赔意向书编制结束后要交由工程监理师进行审核分析，在监理工程师做出调查核实并签字后，方可进入索赔工作的后续环节。
2铁路工程出现索赔事件的主要原因
基于铁路工程建设的行业特点，不仅施工周期长且技术标准高，同时在长期的施工过程中，容易受自然条件、外部环境及工程内部一些因素的影响而使得工程产生索赔事件。铁路工程发生索赔是一种较为常见的现象，合乎情理的索赔是为了最大限度的降低工程损失，确保工程质量进一步优化。由于铁路工程施工环境的复杂性及涉及范围的广泛性，决定了工程索赔的原因具有复杂多样的特点。笔者通过近年来众多铁路工程索赔实例总结出工程索赔原因有以下几点：第一；外界自然条件。铁路工程建设大部分为露天作业，因恶劣自然天气影响到工程质量及建设进度，从而增加了工程索赔几率。同时由于工程所在地地质条件的复杂性、地方工程建设及外部条件不利因素的干扰等，都容易造成实际施工状况与预定施工内容的偏差。第二，设计问题。铁路工程设计阶段由于地质勘查报告不准确或设计图纸存在不足之处，结合实际情况对设计图纸及施工内容进行完善优化，由此对工程进行合理索赔非常必要。第三，施工问题。铁路工程实际施工阶段，原定的施工方法或现有的施工技术无法满足实际工程的需要，也是造成工程发生索赔的主要原因之一。
3对铁路工程进行工程索赔的主要措施
3.1对铁路工程索赔实施程度进行明确
铁路工程在实际建设阶段，工程参与的任何一方（承包单位、监理单位、设计单位）依据工程实际提出工程索赔时，都需向对应的监理部门及时报备提出索赔申请，并由监理部门作出审核批复后方可生效。在编制索赔意向书时，需提供具有说服力的事实依据或相关证明，并对资料证明后的工程如何开展制定详细的施工方案及工程预算计划，从而为铁路工程后续工程顺利高效的进行创造条件。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当监理部门对工程索赔情况审核完毕并做出肯定批复后，还应针对铁路工程索赔的要求进行分析研究，并结合工程的施工内容及各项成本投入进行预测、估算，以此明确出工程的整体费用及施工进度，从而能够为铁路工程的后续工作提供指导。
3.2掌握工程索赔的主动权
由于铁路工程项目施工的高标准、严要求，各施工环节既要独立完成，又要有效衔接、协同作业，每个施工环节及施工流程的工作质量是否达标都容易造成对工程整体质量的影响，所以铁路工程项目是发生工程索赔多发的施工项目。在工程实际实施阶段，必须采取有效措施实现对工程质量的保证，对工程所投入的各项物资、设备及人员等进行科学配置与合理利用，只有这样才能增强工程索赔的合理性与科学性，使施工单位占据工程索赔的施工主动权和索赔主动权，同时也能确保施工进度得到有效控制，确保工程综合效益的提升。
3.3正确处理多方关系
工程监理在索赔工作中起着关键作用，工程索赔的提出能否得到有效确认并顺利实施下去，工程监理发挥着不可替代的作用；工程索赔会涉及到业主的直接利益，由此业主的态度也会影响到工程索赔能否成功进行；而做好与设计单位的交流沟通更不能少，以此达到准确领会工程设计意图，确保施工实际能达到预期建设目标。由此可见，施工单位要正确处理与有效协调好监理单位、业主及设计单位之间的关系，在工程索赔过程中要突出企业自身特色，以良好的信誉、过硬的质量来赢得三方的认可。施工企业应立足工程实际，本着协同发展、合作互赢的原则来开展工程索赔工作。同时企业应强化自设管理建设，通过创建完善的质量保证体系和内部管理体系来保证工程质量目标与效益目标的顺利实现，以诚实守信和质量过硬来获取良好的经济收益和社会收益。工程索赔工作的进行要严格按照国家相关行业规范进行，在完成相应程序的依次进行后，进行补充合同的签订和验工计价。总之，施工单位要在友好和谐的氛围内，加强与各方的沟通联系，应以诚信的态度、有效的行动认真对待任何一方提出的要求和发出的指令，同时必须确保项目索赔的真实性、合理性，只有这样，才能实现自身预期的索赔目标。
3.4讲究策略，实现目标的最大化
铁路工程索赔谈判过程中，因工程承包方与发包方的关系，施工单位会处于被动、弱势的地位。因此要注重运用索赔谈判技巧，准确把握工程索赔的特征，本着索赔谈判结果双赢的目标进行，以此来提升自身企业在谈判中的地位，从而争取最大的利益。实现这一目标的前提是，施工单位要以过硬的工程质量和科学的管理作为自身的谈判优势。所以施工单位要深入研究合同有关条款，依据合同内容来提出工程索赔，并指出发包方由于未严格履行合同有关固定造成工期延误或质量问题等。同时与业主和监理单位就索赔项目实施谈判时，要依据实际情况进行灵活掌握，在保证自身依法履约的前提下才能增加谈判筹码。只有这样才能使工程索赔具有说服力，到达互惠互利的目标。
结语
铁路工程的索赔工作是一项综合且专业的工作，在确保索赔工作合理的前提下，用事实和证明来增强索赔工作的科学性。同时在索赔过程中要通过多维角度反复比较分析，从提前计划、做好思想行动准备及应急预案制定等来确保索赔工作达到最终的理想目标。另外要抓住索赔重点和索赔关键环节，灵活运用技巧、谈判艺术来突出自身企业特性，结合现代化的管理手段来创建适合企业发展的高效管理模式，从而促进铁路工程索赔工作步入良性发展轨道。
参考文献：
[1]尹爱卿.铁路工程施工变更索赔管理的经济分析[J].商品与质量，2017，45（13）：275.
[2]陈霞.铁路四电工程建设中的变更索赔管理研究[J].工程经济，2017，26（6）：14-17.
[3]李定东.浅析铁路工程的变更索赔工作[J].科技与企业，2016，18（7）：56.
论文作者:程玉飞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/17
标签：工程论文; 铁路工程论文; 工作论文; 铁路论文; 施工单位论文; 目标论文; 意向书论文; 《基层建设》2019年第12期论文;