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摘要：近些年，人们的生活水平不断提高，目前，城镇燃气建设的安全管理工作直接关系着广大居民的生命财产安全，通过对燃气安全管理工作进行量化风险评价，可以有效地降低事故发生的概率。城镇燃气安全管理工作不仅需要社会各界的合作，还需要政府部门的高度重视。城镇燃气企业要采取有效措施，加强燃气管网运行的安全管理工作，切实保障广大居民用气安全。文章对量化风险评价内容进行了介绍，分析了城镇燃气建设中存在的主要安全问题，提出了城镇燃气管理数据采集方法，最后探讨了城市燃气管道环境风险管理的主要措施。
关键词：城镇燃气；施工问题；质量控制；安全管理
引言
目前，我国燃气工程重心已从城市向城镇转移，大中型城市的燃气工程建设已基本完善，建设城镇燃气是未来工作的发展重点。但是，由于燃气与城市在布局与发展方面存在较大区别，因此，在城镇燃气建设中出现了众多的问题。城镇燃气建设中问题的出现不但会影响我国城市燃气的发展速度，而且还会对燃气安全产生一定的影响。尽管我国的众多学者都对城镇燃气进行了深入研究，并对其未来的发展提出了众多的建议，但是这些建议大多数都是理论研究，并没有考虑我国的实际情况，也没有对城镇燃气建设中存在的问题进行深入分析，所以目前大多数建议并不适用，这给燃气施工单位带来了极大的困扰。针对城镇燃气建设中的质量问题与安全问题，笔者将根据自身的工作经验，对这些问题出现的原因进行分析，在此基础上，从多个角度出发提出有效的质量控制措施和安全管理措施，为城镇燃气的进一步研究和城镇燃气的发展奠定基础。
1城镇燃气工程安全事故概况
城市化进程的加快给我国城镇燃气工程带来了极大的机遇和挑战，城镇燃气项目是我国重要的基本民生项目，同时也是城市化的重要组成部分。城镇燃气工程具有施工材料品种、数量众多，且危险性较大，施工工期紧，影响因素多，管理任务重等特点，因此，容易发生各种安全事故。燃气工程安全事故一旦发生，轻则影响燃气用户的日常需求，重则可能由于燃气管道破裂、爆炸，对周边建筑以及人们的生命安全造成极大的危害，因此，需要尽可能地实现安全事故的预防和安全隐患的消除。笔者通过总结最近几年发生的城镇燃气安全事故，得到了几个造成安全事故的主要原因，分别包括燃气施工临时设施搭建不合理、施工材料和设备管理不当、施工管道没有进行定期检修等。
2城镇燃气工程施工问题分析
2.1技术水平较低
目前，进行城镇燃气施工作业的部分团队并不具备施工资质，同时，团队内成员的文化水平较低，缺乏燃气建设方面的理论基础，从而造成技术水平较低的问题，在具体的施工工作中，仅依靠工作人员的经验进行，这给整个工程项目留下了极大的隐患。在另一方面，城市燃气工程与其它的工程项目存在较大的区别，某些项目可以凭借经验进行，后期出现质量问题可以弥补，但是燃气工程一旦出现质量问题，不但会造成经济损失，还可能会出现人员伤亡，因此，燃气工程对技术的要求相对较高。
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2.2燃气管道质量问题
燃气是在管道内输送的，如果燃气出现泄漏，一旦遇到明火就可能导致爆炸，造成严重的后果。为了避免燃气的泄露，燃气管道的密封十分关键，因此，燃气管道质量尤为重要。然而由于一些项目偷工减料，使用不合格的管道材料，在日光照射、雨水腐蚀的影响下，燃气管道老化破损严重，从而导致燃气泄露问题，对人民群众的生命财产安全构成威胁。
2.3施工不规范
一般情况下，城镇燃气工程建设工作都在户外进行，户外环境下的危险源数量众多，如果出现施工不规范问题，将直接引发安全事故。在这一方面，最常见的施工不规范问题出现于施工人员不按要求佩戴安全设施，雨雪天气下，施工作业极易出现高空落物，此时若无安全设施，高空落物将直接危胁施工人员的生命安全。而出现施工不规范的主要原因是由施工单位工作人员及相关领导对规范内容不熟悉所引起的。
3城市燃气管道环境风险管理的主要措施
3.1燃气工程施工材料和设备的安全管理
燃气工程的施工材料是决定城镇燃气工程质量是否合格的重要因素。其中，与燃气直接接触的管道、阀门等设备需要严格执行相关验收标准和程序方可进入事故现场，其相关材料需要具备质量证明书和合格证。部门材料（如聚乙烯管材）需要进行定期抽检，检测合格后方可使用，以防止由于库存时间过长而出现质量问题。燃气工程施工材料的运输过程和储存工作都需要严格执行相关标准，例如，钢管在运输过程中需要进行防腐层保护，燃气阀门需要进行水压能力测试等。另外，任何一个工序的检测，都需要施工总负责人的签字，才能最大程度地降低燃气工程安全事故发生的概率。
3.2做好科学管理工作
只有做好科学管理工作，才能保障其施工质量，一般情况下，科学管理主要包括人员管理和设备物资管理。首先，施工单位的领导应充分了解每个工作人员的技能和特点，在每个施工环节中做到人尽其用；其次，相关人员应加强对物资的管理，有效的物资管理不但可以保障施工质量，还能有效的节约成本，因此，物资管理对于施工单位而言尤为重要；最后，还需要制定设备管理制度，设备管理主要指的是采取一定的措施，确保设备始终处于高效率运行状态，从而保障施工进度。
3.3严格落实燃气管道的排查工作
城镇燃气管道建成后需要相关单位安排技术人员定期排除管道的安全隐患，做到防患于未然。对于管道的排查工作，需要提高相关人员的责任意识，在排查过程中一旦发现安全问题，要及时进行问题的汇总和上报，及时解决安全隐患。对于燃气事故多发区域要重点排查，把排查工作具体化，合理分工，各个区段落实到个人，明确各自负责的范围和职责，确保燃气管道排查工作落实到位，从而尽量避免燃气安全事故的发生。对于燃气管道排查，还可采取以下措施：①利用法律体系约束燃气管理工作，颁布相应的城镇燃气管理法律法规条例，加大对违法违规行为的处罚力度。②加强与政府职能部门的合作，将违法建设的拆迁与管线移管相结合，及时消除燃气管道的安全隐患。
3.4建设燃气工程维修体系
在燃气工程建设完成以后，其管道及附件设备不可避免的会出现故障问题，这时候就需要建立一套完善的维修体系，维修体系的制定必须充分考虑管道及其附件设备运行中可能会出现的所有问题，并根据问题制定维修方案，以便在发现故障问题时，可以及时的维修，缩短管道及设备的故障时间，保障城镇燃气的顺利供应。一般来说，建设完善的维修体系还必须加强对管道及设备的日常监控，以便及时发现管道及设备运行中存在的问题。
结语
综上所述，燃气工程建设对于我国城镇的发展十分重要，而施工质量和安全管理是影响燃气工程建设的两大因素，目前，我国在城市燃气工程建设中主要存在技术水平较低、质量不达标以及施工不规范三大问题，根据问题出现的原因，笔者建议，在质量控制方面，施工单位应采取完善燃气工程设计工作、建设安全检查体系、做好科学管理工作、建设应急管理体系以及建设燃气工程维修体系等措施；在安全管理方面，应采取科学设立工棚、做好用电管理、做好高空落物管理以及做好挖掘作业管理等措施，从而保障我国城市燃气建设质量与安全，推动我国城镇燃气的进一步发展。
参考文献
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[3]胡亭龙.燃气工程施工中的质量控制与安全管理解析[J].建材发展导向，2017,15(19):139~140.
论文作者:姜洪璞,李海
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/24
标签：燃气论文; 城镇论文; 管道论文; 工程论文; 安全管理论文; 安全事故论文; 管理工作论文; 《防护工程》2019年8期论文;