梁健聪
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摘要：随着社会的进步与发展，人们的安全意识越来越强，对安全生产的要求也随之越来越高，安全生产技术服务机构作为能够帮助经营单位排除并消除安全生产隐患、降低企业财产损失与人员伤害的第三方机构，对促进企业的安全生产有着重要的作用和意义。本文论述了安全生产技术服务机构的作用，结合对安全生产技术服务机构存在问题的分析，提出几点安全生产技术服务机构创新发展的有效对策。
关键词：创新；发展；安全生产技术服务机构
在市场经济的发展下，安全生产技术服务机构面临着新的考验与要求，安全生产技术服务机构工作的有效开展对生产经营单位的财产安全与人员安全有着关键的作用。目前我国安全生产技术服务工作中还存在很多问题，如何创新发展安全生产技术服务机构、最大化发挥出安全生产技术服务机构的作用、促进社会的发展与进步是所有安全生产技术服务人员需要思考的重要问题。
一、安全生产技术服务机构的作用
近年来，安全事故频繁发生，安全生产技术服务对生产经营单位的顺利运营和社会的发展有着重要的作用，安全生产技术服务能够为经营单位提供安全培训、检测检验、安全评价等相关服务，提高企业的安全系数，避免企业安全事故的发生[1]。同时作为政府部门与经营单位之间的纽带，安全生产技术服务机构能够促进企业与政府的交流，有效的提高生产经营单位的安全意识，增强企业的安全管理工作，排查出生产经营单位的安全隐患并及时消除隐患，为企业的安全生产提供必要的前提。
二、安全生产技术服务机构存在的问题
（一）服务范围单一
由于安全生产技术服务机构在我国的起步相对比较晚，我国许多安全生产技术服务机构的服务范围都受国家授予的相关资质的限制，导致机构的服务范围单一，服务的范围往往局限于安全评价、安全检查、安全培训等传统的技术服务内容，没有鉴定安全事故物证、研究安全生产理论、调查安全事故等更高层级的技术服务，降低了机构服务的全面性。
（二）价格恶性竞争
在安全生产技术服务中机构的工作中，安全评价业务起步相较其他业务早，安全评价的机构也相对比较多，导致安全评价业务的市场中有价格恶性竞争的现象出现[2]。有些安全评价机构为了争取到与企业的合作机会，会通过降低安全评价标准、备案后私下议价降价、报告敷衍造假等恶性竞争方式去得到与企业的合作关系，甚至有的安全评价机构会为了迎合生产经营单位得到服务合同关系，将本应该由企业自己编制的安全操作规程、规章制度等相关资料进行包办式服务，代替生产经营单位把所有安全评价相关的文件和资料直接做好，帮助企业避开相关部门的检查，这种包办式的安全评价服务，没有客观的评价企业的安全生产情况，不能有效的为企业规避安全生产事故，影响了安全技术服务产业的顺利发展，没有发挥出安全生产技术服务机构的作用。
（三）技术力量薄弱
目前，我国的安全生产专业技术服务机构普遍都存在技术力量薄弱的问题，其中专业人才不足是导致机构技术力量薄弱的关键原因。许多机构的工作人员在工作中仍旧使用传统的检测技术、评价技术等相关技术进行工作，没有积极学习新的技术与工作方法，降低了行业的工作质量和工作效率，阻碍了安全生产技术服务行业的发展[3]。
三、安全生产技术服务机构的创新发展
（一）加强机构专业技术服务队伍建设
加强机构专业技术服务队伍的建设是创新发展安全生产专业技术服务的有效途径，近年来，我国的安全生产专业技术服务机构越来越多，人员的技术能力参差不及，基于这种情况，机构应该依据工作服务需要和工作服务内容，通过吸收优秀专业人才等方式加强对机构专业技术服务队伍的建设，以达到满足工作需要促进机构发展的目的。
例如，企业可以在吸收专业技术人员的同时加强对在职人员的专业技能培训，通过定期组织员工参与培训，丰富技术人员的专业知识，提高技术人员的专业技能，增强员工的安全意识，推进机构专业技术服务队伍整体综合水平的提高。
（二）扩展机构技术服务的范围
随着人们对安全生产的愈加关注与重视，安全生产技术服务机构需要顺应时代的发展和需求，在做好现有业务的同时，要积极扩展机构技术服务的范围，通过引进先进设备、加强科技研发等方式，提高机构的服务能力，进而增加机构的技术服务范围[4]，为企业的安全生产和人员安全保驾护航。
（三）创新机构管理制度
机构的管理制度直接关系着机构的正常运行，因此想要实现安全生产技术服务机构的创新发展，就要创新机构的管理制度，通过重新明确每各人员和部门的岗位职责完善机构的组织机构，安全生产技术服务机构要结合自身的行业特点和实际工作情况，制定科学可行的管理制度，确保机构的工作能够有效的规范化运行，严格机构的工作人员严格遵照行业审核标准进行技术服务，保证技术服务的真实性与客观性，最大化发挥出技术服务的功能，有效的为企业避免安全事故的发生。
（四）建立品牌意识，促进机构可持续发展
品牌意识是现代竞争经济中能够引领企业制胜的战略性意识，在当今社会的现代经济中，品牌是一种战略性的资产，是企业核心竞争力的重要源泉[5]。建立品牌意识打造优秀品牌，是成为企业能够保持战略领先的关键。品牌意识是消费者记忆系统中品牌元素与产品类别等与购买决策有关信息的双向联系强度（如下图1）。
（图1）
品牌效应是商业社会中企业价值的延续，能够为企业带来品牌效益，提高企业的知名度与实际效益。在安全生产技术服务行业中，服务机构越来越多，建立品牌意识能够增加机构在行业中的价值，提高机构效益，促进机构的可持续发展。
例如，安全生产技术服务机构可以结合行业服务内容和市场需求通过宣传服务质量与服务品质的方式来建立机构的品牌意识，在宣传中突出机构的先进设备和专业技术服务队伍，增加机构在行业中的竞争力，促进企业对安全生产技术服务机构的认可和信任，从而促进机构的可持续发展。
结束语：
综上所述，安全生产技术服务机构的创新发展是一项持续性的长期工作，需要技术服务机构能够跟上时代的发展脚步，提高自身的技术服务能力和水平，创新管理制度，在工作中严格按照规章制度进行审核工作，引进专业技术人员和先进设备，为安全生产技术服务机构的可持续发展奠定稳定的基础。
参考文献：
[1]华宇闻.安全生产专业技术服务纳入现代服务业[J].上海化工，2017，42(03):41-42.
[2]于新宇，周翔.安全生产技术服务机构的创新发展[J].湖南安全与防灾，2015(05):46-47.
[3]王新民.安全生产专业技术服务机构的科技中介属性以及法制化管理[J].宁波化工，2014(02):41-45.
[4]冯伟杰. 安全生产技术委托服务的实践与探索[A]. 浙江工业大学.智慧安全与职业卫生的实践研究——2016安全科学与工程技术研讨会论文集[C].浙江工业大学:，2016:3.
[5]陶长明.试论如何推进安全生产社会化服务工作[J].湖南安全与防灾，2017(10):46-47.
论文作者:梁健聪
论文发表刊物:《防护工程》2018年第21期
论文发表时间:2018/12/11
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