美好环境共同缔造，让城市“居者优其屋”
文| 王幸芳
无论是德国诗人荷尔德林的“人诗意地栖居在大地上”，还是中国诗人陶渊明的“榆柳荫后园，桃李罗堂前”，自古以来，人类总是在不懈地追求舒适安逸的理想居所，寻找充满人文情怀的精神家园。
今年3月，住建部在全国开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，强调城市社区在正在开展的老旧小区改造、生活垃圾分类等工作的基础上，不断改善城乡人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的社会治理格局。
从“居者有其屋”到“居者优其屋”，当回家成为一种享受和眷恋，谁又能说城市里没有乡愁？
▲ 武林门新村改造后新貌
▲ 美政花园改造后新貌
创建美好环境，需要居民的共同行动
人居环境学家吴良镛院士指出：“人居环境建设是全人类的共同事业，创造有序空间与宜居环境是治国安邦的重要手段。”
“美好环境共同缔造”基础在社区，核心在“共同”。它不是简单的投资与建设，更是一个政治、经济、文化的管理过程，是建立人与社会、人与人之间和谐关系的过程。它将人居环境建设与社会发展融合为整体，以社区为主体、居民为主力，通过空间改善带动公众参与、激发社会活力。
爱德华·格莱泽在《城市的胜利》中写道：“真实的城市是有血有肉的，而不只是钢筋混凝土的合成物而已。”人创造人居环境，而人居环境又对人的行为产生影响。因此，美好环境需要通过社区居民的行动共同实现，变生人社会为熟人社会，在规划中形成共识，在建设中形成共建。在此过程中，通过制度建设，培育精神，内化为居民日常生活方式；发展产业，促进生态文明的可持续发展。
老旧小区改造是继棚户区和危房改造之后，党中央、国务院部署开展的重大民生工程、发展工程，杭州是全国老旧小区改造试点。目前，杭州全市住宅小区约4300个、2亿平方米，其中，2000年前建成老旧小区约2000个、4300万平方米，占比高达46.5%。这些老旧小区由于建成时间较早、建设标准较低、配套设施落后、公共空间不足，加上设施年久失修、缺乏物业管理机制等问题，广大居民要求改造提升的呼声十分强烈。
(2)从队组管理方面，针对变化环节编制通用措施：①从队组层面界定通用范畴；②制定严细的变化环节管理程序；③由科队两级定期组织现场复查，确保措施、设备到位。
1997年，一场广为人知的人机大战打响。加里·卡斯帕罗夫试图卫冕国际象棋冠军。虽然他曾打败过IBM的象棋程序深蓝，但在复赛中被打败了,这立刻成为头条。人们疑虑的是：机器脑的逻辑思维能够比肩人类？甚至还超过人类？当时有专家打赌：在国际象棋比赛中战胜人类的机器，在围棋比赛中未必能获胜。因为围棋对弈需要战略思维，需要全局观念。然而，历史又开了一个大玩笑。
民生工程让城市赢得尊重、收获美誉
习近平总书记一直高度重视垃圾分类工作，早在2003年就明确提出要让垃圾分类成为全社会的自觉行动。
今年6月3日，习总书记对垃圾分类工作作出重要指示，实行垃圾分类关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。他称“垃圾分类工作是新时尚”，多次强调，推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。
物理具有较强的抽象性，不利于学生正确把握知识点，因此不少学生学习起来会有一定难度。而通过生活化教学可以将初中物理的相关知识点与具体的生活现象相联系，将抽象的问题更加形象化，便于学生加以理解，有助于学生学习积极性的提高。比如，在游玩中看到湖中的小船可以联系压强、压力、浮力的相关知识。走在马路上看到来往的车辆可联想到速度、作用力相关的知识，这样生活化的教学便于学生加强理论知识点的记忆。
垃圾分类作为衡量城市治理水平的重要标准，已经成为影响城市综合能级的重要因素。可以说，哪个城市能破解“垃圾围城”这一世界性难题，哪个城市就能赢得人们的尊重，就会有更强的吸引力和美誉度。综观纽约、伦敦、东京、巴黎、新加坡等世界名城，无不把垃圾分类摆在突出位置，有的分类之细做到了极致。在国内，上海于今年7月1日开始实施生活垃圾管理条例，开启了生活垃圾强制分类的“精细化、硬约束”模式，被称为“史上最严垃圾分类”。
杭州是全国首批8个生活垃圾收集分类试点城市之一，自2000年启动这项工作以来，采取了率先推行“垃圾清洁直运”等创新举措，许多方面走在全国前列。目前，已有204个小区成功创建市级示范小区，60个小区成功创建省级示范小区。
▲ 虎哥垃圾回收仓库
▲ 加宝兔再生资源分类收集点
▲ 戒坛寺巷小区垃圾分类检查 傅义/摄
当我偶然从肖斌口中得知，陆浩宇喜欢短发女生后，我一放学就去把自己留了三年多的长发毫不留情地“喀嚓”掉了；当我知道陆浩宇喜欢瘦一点的女生时，原本并不胖的我，也开始严格控制饮食，特别是杜绝零食的诱惑；听到陆浩宇在和别人聊天时，说过一句“安静的女生特别可爱”后，我就不再大声说话了，我希望我的改变能够让他接受。
和垃圾分类一样，老旧小区改造也是关系老百姓切身利益、影响城市形象的大事，是政府必须办好的实事。
在远洋香奈小区沿街看不到一只垃圾桶，原来，江干区继去年在全市首创生活垃圾分类“桶长制”后，又实行了一项新措施——“撤桶入室”。目前，江干区202条沿街商铺道路，2598个垃圾桶，已经100%“撤桶入室”。
老旧小区改造和生活垃圾分类，是“美好环境共同缔造”在城市社区的两个重要抓手，事关民生，是生活宜居和文明程度的体现，也反映着城市综合竞争力水平。只有发动居民“共谋、共建、共管、共评、共享”，最大限度地激发居民的积极性、主动性、创造性，才能改善人居环境，凝聚社区共识，塑造共同精神，让居民的获得感、幸福感、安全感不断攀升。
过去，市民对垃圾分类工作质疑声最多的就是“先分后混”“混装混运”问题。实际上，从去年开始，杭州市区生活垃圾清运工作已实行“黄车运黄桶、绿车运绿桶”的管理模式。目前，杭州市区现有垃圾清运作业车辆803辆，已全部对车身进行标识、颜色统一规范喷涂，易于识别。其中，车身为绿色的餐厨垃圾运输车有225辆，车身为黄色的其他垃圾运输车有578辆。
改善品质，提升内涵，社区重获新生
从今年起，杭州将花4年时间，以2000年前建成的住宅小区为重点，涵盖部分2000年后建成的保障性安居工程小区，全面实施以83个基础项、48个提升项为主要内容的“菜单式”改造，至2022年底，全市计划改造老旧小区约950个、1.2万幢、43万套、3300万平方米，努力打造“六有”宜居小区，即有完善设施、有整洁环境、有配套服务、有长效管理、有特色文化、有和谐关系，争创老旧小区综合改造提升的全国样板。
中端运输车辆和末端处置设备就位的同时，各种智能垃圾分类设备也在各大小区及公共场所遍地开花。2016年，南星街道江新苑小区引入了杭州首个智能垃圾分类设备，通过垃圾袋自助发放机、太阳能智能可回收箱、智能垃圾分类平台及二维码技术，一户一码实名制，实现了垃圾投放的有源可溯。在下城区的万寿亭农贸市场，过去市场每天产生的垃圾有1至2吨，都是就近运到垃圾中转站。自从投用餐厨垃圾处理机后，农贸市场垃圾减量达到了90%。
外在“颜值”改变的同时，内在“里子”也有了质的提升。新工社区是上城区一个普通老社区，这次的老旧小区改造让居民们充满了期待，不仅修补了“伤疤”，紫阳街道还拿出了“一环五区”的打造方案，包括新建交通环道、文创孵化区、居住提升区、便民服务区、社区会客厅、滨河休闲区。其中，新增的时尚文创孵化区，将与毛戈平艺术学校合作，打造一条融入教育、培训、文创经济的时尚街区，成为年轻有活力的社区城市门户。
硬件的提升，大大提高了垃圾分类的准确率，让杭州的垃圾分类工作加速度推进。而在老旧小区改造中，硬件的提升快速地改善了生活品质，带给了人们一种全新的生活。位于潮鸣寺巷的知足弄社区,建于20世纪80年代，如今已经修葺一新：统一增加了停车位，设置了健身游步道，增加了儿童活动区和多功能草坪区。此外，还引入云管家“智能管理”，结合人脸识别系统，实现社区网格、出租户、独居老人的管理和停车管理，并对火情、电梯运行、小区门禁、道路积水等进行监测。这样的改造，让老旧小区华丽变身，迈进了未来社区的行列。
Android为GPS功能支持专门提供了一个LocationManager类，所有GPS定位相关的服务、对象都由该对象来产生。程序并不能直接创建LocationManager的实例，而是通过调用Context的getSystemService()方法来获取，一旦在程序中获得Location⁃Manager的对象之后，就可以调用其方法，来获取GPS定位的相关服务和对象，但是通过以上方法所获得的GPS定位信息只不过是一些数字的经纬度，我们需要首先把这些经纬度数值首先通过Map服务整合起来，然后整合数据以此来实现对于在地图上绘制热度图来对数据进行可视化的分析。
杭州市建委相关负责人表示，与以往不同，此次老旧小区改造更侧重综合改造和服务提升，旨在“一揽子”解决老旧小区的改造难题。今年7月30日，杭州住保房管局公布了《杭州市加强住宅小区物业综合管理三年行动计划（2019—2021年）》，其中提出，本轮老旧小区改造按照“成熟一个、申报一个”的原则，实现同步改造提升、同步服务提升，改造完成即引入专业物业服务。目前，杭州老旧小区采用试点先行的模式，探索改造经验，已落实近70个试点项目，目前30个项目已竣工。
农村饮水安全经过了不同的实施阶段，饮水解困至饮水安全期间，工程建设按照人头计算投资补助，工程建设投资不均衡。和顺县地处山区，受益村人口少而且居住分散，工程建设难度大，受人头计算投资补助的限制，工程不能按照所需建设，当时片面追求自来水普及率，水源工程投资压缩较严重，致使水源工程布控不合理，先天性存在缺陷，群众饮水反困现象日益严重，影响饮水工程稳定持续发展。
理念转变，机制创新，调动居民参与热情
6月12日下午，国务院总理李克强来到杭州拱墅区和睦新村，考察社区居家养老服务项目。他说：“建设宜居城市首先要建设宜居小区。改造老旧小区、发展社区服务，不仅是民生工程，也可成为培育国内市场拓展内需的重要抓手，既能拉动有效投资，又能促进消费，带动大量就业，发展空间广阔，要做好这篇大文章。”
在萧山区天逸社区，垃圾分类工作中形成了“党员示范带动小区、网格落实精细到户、队伍推行有效监督、妇联劝导助力”的特色做法，凝结出“红风采”和“心驿站”两个品牌。
在下城区，针对老旧小区没有物业管理的憾事，引入了商品房式的“小区管家”服务，公开招标选聘服务企业，将保洁、保绿、保序等综合性服务交给专业人士，并在社区建立“小区管家服务站”，老百姓有需要，直接到前台找到服务人员。
综上所述，肿瘤细胞的凋亡与鼻咽癌发生、发展等密切相关，而肿瘤细胞的凋亡抑制，是导致放化疗不敏感或耐受的原因之一。研究表明，Livin与STAT-5有望作为鼻咽癌新的治疗靶点。此后可通过研发新型药物抑制Livin与STAT-5蛋白表达，达到促进肿瘤细胞凋亡目的，提高鼻咽癌的治愈率，为鼻咽癌治疗的提供新思路。此后我们将继续扩大研究样本数量以及患者远期生存率研究，以便更好的评估Livin与STAT-5表达对鼻咽癌发生、发展及预后的意义和应用价值，为临床和科研工作提供更为精确的理论依据。
机制创新如一枚澎湃的引擎，为杭州的垃圾分类和老旧小区改造工作打开了新的局面。而这一切离不开街道社区的党建引领，居民群众的齐心协力、协同自治。宜居的环境，充满了包容和人文关怀。
作为民生工程，杭州把老旧小区改造的决定权交给了居民，由“要我改”“我要改”转变为由居民决定“改不改”“改什么”“怎么改”“如何管”。创新的”菜单式”改造内容，把“政府送菜”变成了“居民点菜”。“议事厅”“圆桌会”“协商会”等各种会商合议平台广泛搭建，征求“金点子”，编制“一小区一方案”，从计划到实施到验收，居民全过程参与改造，真正呼应了群众的期盼。
如何调动市民的参与热情，这也是垃圾分类工作的难点和痛点。近年来，通过引入社会力量，杭州也形成了很多垃圾分类的典型经验，如余杭“虎哥”、萧山“智能账户巡检”、上城“家宝兔”等模式，在不少社区探索出了适合自己的路子。从“要我分”到“我要分”，从“一时分”到“长期分”，居民的生活理念开始发生了潜移默化的改变。
“美好环境共同缔造”，是一场全社会的大合唱，杭州正在自我革命中探索前行。未来，相信会有与“斑马线让行”相媲美的城市文明新名片，让世界铭记杭州！