摘要：在经济快速发展的态势下，也随之衍生了很多新兴行业，而招标代理正是其中的一项新兴行业。为了推进招标代理行业的发展，我国方面也应努力完善招标代理行为，并提高招标代理服务的质量，进而带动经济的整体发展。本文作者简要分析了完善招标代理行为和提高招标代理服务质量的重要性，并指出了招标代理行为中存在的主要问题，并提出了几条相关途径进行改善，以期给该行业的工作人员一些借鉴。
关键词：招标代理行为；服务质量；重要性
1完善招标代理行为及提高招标代理服务质量的重要性
实际上，就招标代理而言，它是一种民间委托代理行业，属于智能型服务的第三产业，而招标代理中招标代理关系的维系则主要依靠《招标投标法》的相关规定进行。随着社会经济的不断发展，人们对招标代理行业的认识也更加的全面，并发现招标代理在提高招标投标的质量、降低成本方面颇有益处，在一定程度上甚至促进了相关产业的发展，为经济的发展注入了活力。由此可见，在目前的社会形势下，完善招标代理行为及提高招标代理服务质量是大势所趋。
2招标代理行为存在的问题
2.1部分招标代理机构行为不规范
招标代理行业毕竟是一项新兴行业，在其发展过程中也存在着许多的问题，其中也存在着部分招标代理机构的行为不规范的问题，实际上，这种问题出现的根本原因是企业的劣根性，为了经济效益而罔顾市场规则，不认真履行自己的责任，同行之间进行恶意竞争，更有甚者触碰法律的底线以达到一定的目的。这种“伤敌一千，自损八百”的行为并不可取，而部分投标机构采取欺骗等不正当手段与招标人签订不平等的条约，以获得一些非法利益，这种招标代理机构的行为严重破坏了招标代理行业的秩序，形成恶性循环，最终影响社会经济的发展。
2.2部分从业人员缺乏招标投标相关知识
从业人员是构成一个行业的基本单位，因此从业人员的素质问题也会影响着招标代理行业的发展情况，再者，招标代理行业的人员倘若没有掌握一定的专业知识，则会影响招标代理工作的开展。实际上，就工程招标代理行业而言，在很多方面都对招标代理的工作人员有着严格的要求，从业人员不仅需要掌握相关的一些法律知识，还需要了解基本的规章和操作规程，进而完成相关的招标代理工作。但是目前很多的从业人员缺乏招标投标的相关知识，思想懒怠，也不熟悉一些基本的法律程序，甚至对具体项目的书面文件的特点都不了解，在正式开展招标投标工作时漏洞百出，破坏了整个行业的形象，拉低了招标代理服务质量和工作效率。因此，招标代理机构的从业人员的素质是十分重要的，需要相关部门实施一些措施进行解决。
2.3部分招标代理机构内部管理混乱
俗话说，“国有国法，家有家规”，作为招标代理机构也一定要有自己的管理形式，但实际上，部分招标代理机构内部管理混乱，相关的领导者也没有制定一定的管理体系，在这种情况下，内部一些部门在进行执行工作时往往各行其是，没有考虑到整体的利益，进行虚假报告，推卸责任，最终导致招标代理机构“三无”的结果，无档案、无管理、无后期服务保障。除此之外，一些企业在企业内部也设置了招标代理机构，但这种招标代理机构并没有受到企业高层的重视，招标代理质量也较为低下，这些情况不仅破坏了这一行业的形象，也严重影响了国内招标代理行业的发展。
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3完善招标代理行为及提高招标代理服务质量的相关途径
3.1按照法律流程开展工作
完善招标代理行为及提高招标代理服务质量的基础是按照相关法律流程开展工作，对一些招标代理项目进行严格的审查，招标代理项目首先要符合相关的流程规定，是否符合相关的法律规定，一定要与相关的法律文件相契合，这一点是最为重要的，倘若不合法，绝对不能进行受理。再者，项目招标的资金问题也要及时就位，以便于相关工作的开展。除此之外，在正式开展招标工作之前，需要制定招标方案，这对整项招标工作的开展具有一定的指导意义，在制定项目招标方案时，一定要结合项目的实际情况进行，并及时和招标方进行沟通交流，进而保证招标工作的顺利开展。
3.2全面提高员工的能力和素养
招标代理工作人员的素质问题十分重要，招标代理机构首先需要采取一些措施来整体提高员工的业务素质，促进这一行业的良性发展。招标代理机构可以建立一个学习型的组织，这是一种较为集中、有效的方式，不仅可以对员工进行集中性的培训，定期的组织员工对相关的业务知识进行学习与交流，加强沟通，也能培养员工学习的思想与觉悟，对员工日后的发展十分有帮助，进而在整体上提高招标代理机构员工的素质。而在培训内容上，则主要传授与行业相关的法律法规等专业知识，也要注意培养工作人员的责任意识，提高他们的使命感。除此之外，招标代理机构的相关人员要及时跟进每项项目，并及时进行分析总结，以保证招标代理的质量。
3.3建立健全符合市场经济条件的市政工程管理体系
就我国目前的市政工程情况而言，政府性投资项目还是占据大多数的，这种模式有着一定的益处，比较符合市政工程的高质量、高资金效益要求，但是，在市场经济的大环境下，综合多方面的考虑，我国还是需要建立起符合市场经济条件的市政工程管理体系，因为市场经济较为灵活多变，单一的政府性投资并不能完全的适应市场经济，而这种做法也能在一定程度上促进社会经济的发展，是大势所趋。
3.4编制高质量的招标文件
招标文件的制定情况直接关系着招标质量，因此相关工作人员在制定招标文件时一定要完整和规范，严格按照相关的法律法规进行编制工作，在进行编制时应注意几点，首先，不能一味的听从招标人的意见，尽量制定相对公平的招标方案，在进行市场调研活动时，要有责任意识，对成本、质量等方面进行综合比较分析，通过召开技术交流会来进行采集的信息方面的交流，在某种程度上能提高了信息的准确性，进而提高了招标文件的质量。再者，由于各方利益立场的不同，在评标方面也没有一套确定的方法，这就会给评标带来了一定的困难，因此在评标方面也需要制定完整、科学合理的评标方法。
3.5控制投标企业质量与技术资质
在进行招标代理工作时，相关工作人员一定要切实的履行自己的责任，对招标过程中潜在的一些风险要及时的加以防范，做到对招标过程和招标目标的有力维护。除此之外，相关工作人员要认真检验投标企业的质量与技术资质等问题，对投标企业进行客观、公正的判断，倘若无法达到招标人的要求，则不能擅自进行决定，要以招标人的自身利益为决定准则，充分考虑招标人的立场，避免出现违规操作，这种方式也能在一定程度上提高招标代理服务质量，促进招标代理行业的发展。
结束语
综上所述，招标代理是一项工程项目中十分重要的一个环节，属于第三产业，它不仅影响着工程最终的招标结果，也影响着社会经济的发展。基于此种情况，相关人员应按照法律流程开展工作、提高工作人员的自身素质、建立一定的工程管理体系等，加强招标合法性的建设，以不断完善招标代理行为，进而在整体上提高招标代理服务质量，促进国内招标代理事业的蓬勃发展。
参考文献
[1] 戴世明，沈杰 . 浅谈如何完善招标代理行为及提高招标代理服务质量[J].南通职业大学学报（综合版），2003，01：73-75.
[2] 杜志坚 . 加强招标代理监管规范招标代理行为 [A]. 中国土木工程学会 . 第五届西北五省（区）建设工程招标办、交易中心主任联席会议论文汇编 [C]. 中国土木工程学会：，2012：4.
论文作者:林恳
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/26
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