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摘要：我国工程管理框架体系的成形时间较国外发达国家晚，从1988年开始我国才逐渐形成了体系化的工程管理体系，工程监理行业也才逐渐进入到了我国工程建设史的舞台。但我国在监理队伍建设、监理工作制度建设、管理制度建设等方面的发展速度也较快。就目前情况看，监理行业任然是工程建设中的新兴行业，但却直接影响着工程质量的并起着至关重要的作用。只是我国建筑工程监理行未来发展中还面临着一些问题，只有解决问题，不断完善行业建设，才能够更好地提高我国工程建设的现代化程度和质量。
关键词：建筑工程；监理机构；问题；解决办法
引言
随着我国经济的发展以及人口的增长，对于建筑的需求越来越大。同时，随着人民生活水平以及知识水平的提高，质量较差的建筑很容易被发现被淘汰，质量较差的建筑还容易造成安全事故，危害人民生命财产安全。我国建筑行业建设楼层逐渐加高，建筑质量问题更应该引起各部门和社会的关注，文章通过分析其监督管理中的问题，以求找到解决之道，提高建筑质量，避免不合格建筑威胁人们的安全。
1建筑工程监理机构的职责
建筑工程监理机构是专门设立的对建筑工程建设阶段及最终情况进行监督管理的机构。其人员工程主要有项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师以及监理员。建筑工程监理机构的主要职责有根据建设项目的阶段和情况确定好监理项目组的人员数量以及分工，检查建设项目人力、原材料以及设备的使用情况，根据设计图纸检查其施工工序和过程，做好监理记录。
2当前我国建筑工程监理面临的问题
2.1监理市场不够规范化
建筑工程监理业务的承揽方式不够规范化，是监理市场普遍存在的问题。监理业务承揽方式不够规范主要是表现在转包建筑工程监理业务，进行监理证件的挂靠，业主单位私自胡乱雇佣监理企业，导致众多建筑工程项目建设中监理工作开展的重要作用并没有良好呈现出来。行业性和区域性保护限制了监理领域的发展空间。任何行业发展过程中都需要严格遵守市场发展规律，最基本的就是保护市场的开放性，如果没有市场开放也就没有市场竞争。当前监理市场开放性较差，监理业务承包进行了区域性保护，严厉打击外来企业的进入。
2.2建筑监理的检测程序不规范
建筑监理工作中必须要有一套严格的检测程序来保证质量。如建筑施工使用的材料等都必须要进行严格的检查，但实际的工作过程中往往没有进行严格的实体检查，忽视了材料运送装卸过程中可能存在损坏容易导致监督管理职员存在遗漏检查的状况，检查不全面导致某些没有达到质量标准的材料被使用到了工程中；同时对工程质量的检查也缺乏检查程序，并没有严格的按照规范来进行检查，尤其是一些琐碎的检察环节往往由于缺乏监督就不进行严格的检查，再加上监理人员缺乏安全和法律意识，都直接给工程带来严重的安全隐患。
2.3监理工作不到位
监理机构监理工作不到位主要包括监理人员不到位，监理机构管理的不到位以及监理权力不到位。监理人员不到位的现象是由于我国监理市场供需失衡，随着我国建筑事业的蓬勃发展，相应的能够满足工程监理的需要的人员数量严重不足，监理机构招聘门槛偏高，导致人员不足，最终出现空挂监理人员的现象。监理机构管理不到位是指监理机构为了某些利益需要，将承包的项目转包，这将严重影响监理机构的管理，损害机构的信誉并造成一定的风险。监理的权力不到位是指赋予监理工程师的权力仅局限于工程质量上，缺乏相应的权力支撑，监理工程师对工程质量的控制效力将明显降低。
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3解决问题的有效策略
3.1法规制度的完善
首先需要对建筑工程监理法规制度进行健全和完善，应用法律法规对建筑工程监理工作开展进行约束和规范，保证建筑工程监理工作开展有章可循。建筑工程监理机构与监理企业需要密切关注建筑相关法律的修整信息，并且加强法规法规的研究力度，有针对性的对建筑工程监理工作模式进行优化和改良。要对监理企业进行资质等级的划分，落实监理市场准入机制，避免综合素质较低的监理企业进入监理市场，扰乱建筑工程监理市场至于。
3.2与时俱进提高建筑监理水平
实际上我国建筑监理行业必须要进行一定的改革，监理质量也和工程安全有着密不可分的联系。现阶段监理行业存在的问题虽然是行业发展过程中或多或少都要面对的，但是参照国际先进水平，更多的向国外一些高水平的做法学习。要通过不断地完善和改革来提高我国监理行业水平。首先，必须要深化建筑监理体制的改革，逐渐杜绝转包监理的现象；其次必须要对监理人员的选拔形式进行改革，具有资质的监理人员要派驻到工程现场前必须要经过严格的考核，确保能够根据工作职责来完成工作，恪守监理人员的职业道德做到公平、严格；还需要对监理人员进行严格的年终测评考核，合理的进行权利分配；最后，通过考评制度来明确奖惩制度提高工作人员的积极性。
3.3加强监理机构的管理，促进监理行业规范的形成
针对监理机构空挂人头、非法转包以及监理工程师权力缺失等现象，政府应运用宏观调控的手段干预监理行业。通过制定统一的行业规范，并对其进行严格的审查，提高我国监理机构管理的质量和监理水平，减少建设工程安全事故。
3.4监理工作队伍建设建设
一支高素质的监理工作队伍是保证监理工作质量的前提条件，监理企业需要注重制度建设，从而提升监理企业的市场核心竞争力。要定期的对监理工作人员综合素质进行审核，监理工作人员不仅需要具备扎实理论基础与丰富的工作经验，而且对施工技术、经济管理等众多领域的知识也有着深入了解。建筑工程监理企业需要储备两种工程咨询人员，第一种就是技术性，他们可以完成技术交底，妥善解决建筑工程项目建设施工中存在的技术问题。第二种就是管理型，可以辅助完成建筑工程项目施工组织与施工方案编制，保证建筑工程项目建设目标可以顺利实现。监理企业还要注重内部控制制度建设，强化风险管理。
3.5工程监理与技术创新间的关系
工程监理和技术创新之间具有相互促进的关系。首先就工程施工的质量来看，无论是施工技术的进步还是施工的监理水平的提升都会促进质量的提升，完善相应的监理制度可以提升监理人员的专业素质，进一步的提升施工的工程质量。其次，就是通过完善监理制度，工程质量在提升后，施工的技术必然会受到质量提升的刺激，从而有更大的进展，这样就可以进一步提升技术水平，为工程的质量增加保证。最后就是工程的施工进度会受到工程的技术水平和工程的监理水平的影响，完善监理的制度为技术创新做保证，技术的应用又可以降低工程的成本，提升施工的进度。
结束语
我国建筑工程监理机构面临着很多问题，只有对这些问题进行妥善解决，才能使得我国建筑工程监理机构进一步的发展。将建筑工程监理工作开展的重要作用良好呈现出来，更为良好的为建筑行业发展而服务。我国的监理部门虽然起步很晚，但是建筑行业的发展和建筑行业的进步在监理制度体系上并没有体现出来，所以，我们应该认识到建筑工程监理的重要性，不断的提升建筑工程建设的监理水平，实现整个建筑市场经济的发展和进步。
参考文献
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[3]吴瑞勤.关于建筑工程监理工作中存在的问题及相关对策探讨[J].中华民居（下旬刊）.2013（6）.
论文作者:汪凯
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/1
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