摘要：当前我国改革正处在深水区，煤矿企业经过多年的改革已经取得很大进步，但是由于煤矿企业的特殊性，各种历史遗留问题仍旧没有完全解决的前提下各种新的问题接踵而至，在这种背景下煤矿企业存在诸如管理、安全隐患等诸多问题。因此促进煤矿基层党建工作与时俱进，不但可以促进煤矿企业安全生产，提高企业的经营效益，而且可以促进煤矿企业和社会的平稳健康的发展。本文主要通过介绍当前煤矿基层党建工作创新的重要性、煤矿基层党建工作存在的问题以及为今后的创新发展提出了相关的建议，希望可以起到抛砖引玉的作用。
关键词：新常态；煤矿；基层党建；创新
煤矿基层党支部作为党的最基层组织， 煤矿企业党建工作是推动煤矿企业稳定运行的重要组织保障。基层党组织工作是一项严肃的事业，但这并不意味该项工作只能是铁打戒律下的苦涩耕耘，党建工作是一项充满生机活力与创造锐气的事业。创新基层党建工作，必须树立一个崭新的、有创意的理念作前导，惟有如此，新形势下党组织工作创新才会有广阔的空间。新的形势、新的体制下，煤矿企业党组织是否有创造力、凝聚力和战斗力，很大程度上取决于基层党支部是否具有生机和活力，为我们今天的党建工作拓展了创新的空间，提供了实践的舞台。由此，迫切需要基层党务工作者既要在思想上高度重视，又要在行动上主动探索，更要在实践上进行积极创新，才能使党建工作走在形势发展的前沿，促进和推动企业的发展。
1煤矿基层党建工作创新的意义
煤矿党建工作是煤矿政治工作的核心内容，主要是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性。保证企业各项工作健康稳定地发展。
1.1有利于煤矿企业实现可持续发展观
随着经济全球化的日益发展，我国加入世贸组织之后逐步开辟了国内国外两个市场，这为煤矿企业带来更加广阔国外市场的同时也带来了更加激烈的国外煤矿企业的竞争。在这种竞争日益激烈的情况下，必须充分体现党组织的核心地位，煤矿企业基层党建工作创新就处于重要的地位，唯有如此才能激发煤矿企业职工的工作热情和创造活力，才能提高企业的经营效益和凝聚力。只有这样才能促进煤矿企业可持续发展。
1.2有利于保障煤矿企业安全生产
煤矿企业安全生产在企业运营过程中处于基础性的关键地位，唯有保证安全，才有利于其他工作的正常开展。众所周知，煤矿企业工作过程中存在的安全风险系数高于其他行业，历年来许多媒体报道了煤矿矿难的发生。煤矿事故的发生涉及到方方面面，对员工而言，不仅威胁到他们的生命健康安全，而且导致他们家庭生活的不完整；对煤矿企业而言，不仅需要偿付大量经济赔偿，而且面临停业整顿的风险影响了企业发展的进度，造成了严重的经济损失，严重影响企业经济效益。而基层党建工作作为煤矿党建工作的基石，通过基层党建工作的创新，有利于对煤矿企业的员工进行思想方面的正确指导，使他们在操作的过程中严格按照安全规范进行操作。任何制度只能是对人的行为习惯的约束和影响，要想使制度入心入脑，在头脑中形成自觉的意识。还得与做人的思想工作紧密联系。党建工作正具备了这样的优越性。近年来，我矿在大力开展和推进质量标准化建设、精细化管理的过程中，开展了一系列党建工作，为保证煤矿安全生产提供了有效途径。
2 创新煤矿企业基层党建面临的问题
近年来，煤矿企业党的建设面临诸多问题，主要表现在：一是职工整体素质偏低。煤矿企业在偏远地区，工作生活条件差；二是定位不准、认识不足。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些煤矿企业基层党组织在企业发展中缺乏主动性、积极性和创造力，往往是被动完成上级党委日常工作，工作创新较少；三是与中心工作融合不够。一些煤矿基层党建工作与矿井安全生产、经营管理结合不够，容易出现就党建抓党建问题，造成党建与安全生产经营“两张皮”现象；四是党建活动相对单一。主要体现在经常化、规范化、制度化不够。比如：党员特别是党员干部政治理论学习缺乏主动性，对党的政策理解不够，缺乏民主意识，轻视党的基础工作，淡化党内正常的组织生活，党的批评与自我批评的优良传统没有得到真正传承，使党建工作常常处于被动，党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用不能得到有效发挥等等。
3创新煤矿企业基层党支部党建工作的方法
针对当前国有煤炭企业在基层党支部建设中普遍存在的问题和薄弱环节如何为安全生产筑牢坚实的“安全屏障”和如何围绕煤矿企业中心工作进一步发挥基层党支部的战斗堡垒作用的问题，笔者认为在新形势下要做好基层党支部工作应重点做好以下几个方面的创新工作：
3.1在继承和创新中加强自身建设
党支部建设是基层党支部书记搞好党建思想政治工作的重要职责，面对新形势、新情况、新问题和新要求，就必须用新的思路和方法去解决，才能取得较好的效果。一是要在思想建设上注重创新。首先基层党支部要有学习创新意识，要通过党员干部带头学、基层支部推动学、普通党员比着学、先进典型示范学等有效载体助推学习型党组织建设向纵深发展。其次要有教育创新意识，基层党支部对党员的教育除了按照正常的“三会一课”以外，还可以通过培训化教育、多样化教育、自学式教育等方式进行。二是要在制度建设上进行创新。为克服个别党员思想和观念上的扭曲对基层党支部开展做工作带来的一些不利因素，就要树立党的制度权威性，做到执纪必严、违纪必究，使每个党员都了解、懂得和自觉遵守党的制度。所以，基层党支部的制度建设除正常的“三会一课”制度外，还要在党员汇报制度、民主生活会制度、党员教育制度等方面加强和改进，并进行卓有实效的创新。
3.2基层党建创新应当从生产实际出发
从煤矿基层党建工作的重要性可以看出，该工作重要的目的是为了促进煤矿企业的安全运行，通过安全的生产提升煤矿企业的经济效益。因此，煤矿基层党建的创新工作必须要从煤矿企业的生产实际出发。针对这一要求，煤矿基层党组织可以在日常工作过程中开展一系列的“安全生产”专题教育活动，通过教育可以提高煤矿企业职工的安全隐患意识，提升他们的安全责任感，能够在工作的过程中秉持安全至上的理念，提高他们的工作效率。这一活动的开展可以采取多种形式，比如，可以进行安全理念宣传教育活动；以表彰会的形式对工作中严格遵守安全操作守则的员工予以精神或物质方面的奖励，鼓励大家能够注重安全生产；通过动画或者视频的方法滚动播放不安全操作的危害性，以负面教育的方法让员工意识到不安全生产的危害性。
3.3开展特色党建活动
要紧密结合煤矿工作各个时期的特点，创新活动载体，以党员干部作风建设为突破口，积极开展行之有效的各类特色党建主题活动。煤炭市场和井下采场同时发生变化时，要及时开展以“稳定职工情绪、鼓舞职工信心”为主题的形势任务教育活动；在安全生产经营压力大时，要积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织开展“一个党员一面旗”、“党员先锋岗”、“党员承诺”、“党员奉献”等一系列创先争优活动
4 结束语
煤矿企业党建工作，承担着煤矿安全稳定、科学发展的重任。特别在目前煤炭企业面临困难经济形势，如何促进煤矿实现安全高效文明和谐发展，推进煤矿党建工作创新、切实发挥党建工作优势势在必行。
论文作者:陈运江
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/1
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