关键词：工程项目；技术变更；管理
引言
工程技术变更贯穿于整个工程项目。由于设计缺陷、建设单位更改项目功能、承包方提出变更、合同以外新增项目等原因，增加了施工过程中技术变更的数量。当前，缺少工程变更的规范化管理，造成很多问题，为现场管理人员的工作造成不必要的麻烦。基于此，文章从多角度对工程建设项目的技术变更管理进行了分析和论述，希望可以为同行业人士的研究提供一些参考。
1工程建设项目技术变更的内容
1.1工程建设设计的变更
工程建设项目中的设计变更主要就是指在设计深度不够、估算项目的投资以及计划，并且在投资项目的估算时，漏算少算、基本数据的失真、新技术、新规定以及新材料等的出台甚至是设计错误等等。当出现这次情况之后就会发生扩大建筑的面积，增加不必要的施工内容或者是提高施工的标准等等不良的后果。在建设工程的过程中出现一系列的错误情况之后就必须要对设计的图纸进行修改或者是补充。
1.2施工条件的变更
施工的条件变更主要是指不能预见的现场条件或者是对施工不利的自然环境的该更，主要是表现在在建设施工的过程中遇到的现场条件和招标的文件中描述的条件有很大的差异甚至是发生了不可以的抵抗的情况等等，这样就会使承包商提出施工的时间以及单价上间更的要求。
1.3进度计划的变更
进度计划的变更主要是在工程建设的过程中，业主没有技术的交付设计的图纸或者是设计的资料，没有按照规定交付施工中各个项目的支付费用等。因为在工程的建设项目中产生了新的施工技术，所以很有必要改变原来的施工方案以及工程师或者是业主的指令，否则就会改变最初的合同中规定的施工进度，从而打乱的施工部署等等。
1.4工程建设项目的变更
工程建设项目的变更主要是指业主对于工程建设项目有了新的要求，其中还包括了工程量的清单中原先没有的工程项目以及原来投标的文件。比如，业主修改了工程建设项目的总计划，要求扩大建设的规模，提高或者是降低建设的标准，增加工程建设项目的内容，项目的用途发生变化等，也包括当地政府部门对于建设工程项目有了环境火舌是城市规划等等的要求。建筑工程项目管理的技术变更贯穿在了整个施工的过程中，所以说技术的变更管理更是一项系统的工程，同时也是在建筑工程的项目管理中的一个重点和难点。总之，从工程建设项目的技术变更中的内容可以看出，技术的变更对于合同中的影响会很大，比如说工程建设的目标和工程施工的情况等等都作出了相对应的变更或者是修改；和容易引起已经完成的工程必要要延长周期甚至是要求返工；引起各个部门之间的合同的责任变化；业主会对建设工程的投资失去控制。综上所述表明，如果不对工程建设项目的技术变更管理不恰当，不仅仅会打乱整个建设施工的部署以及建设周期的影响，更重要的是极度的容易引起在工程建设项目中的造价纠纷，从而就会影响各个部门之间的合同的履行。
2技术变更管理应遵循的基本原则
2.1不能超规模、超标准、超计划
建设工程经管理部门审批之后，不能随意超标准、更改规模。发包方为了追求装饰效果，不惜提升装饰装修的标准，或者随意扩大工程建设的规模，或者通过技术变更改变项目最终用途，或者通过技术变更扩大建筑面积、用地面积等，最终势必会造成预算超概算、概算超估算等现象，造成了工程项目结算困难等问题。
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2.2避免技术变更的随意性
技术变更的发生是不能避免的，必须加强技术变更管理，同时对工程变更进行严格控制与管理，审批通过的设计图纸不能随意变更，不能随意增加工程建设项目的内容，装修标准或设计规模也不能随意提升。国家审计署早早1996年就已经颁布了《建设项目审计处暂行规定》，其中指出对于擅自更改或扩大工程项目规格的建设单位，需按照情节的不同给予罚款处理。
2.3坚持“尽量避免、能少则少”
作为合同管理的重要内容，工程变更管理往往伴随着对合同价格的调整，这是双方利益的焦点所在。工程变更通常都会对项目管理产生很大的影响，例如投资失控、工期延误或盲目增加工程内容等，技术变更的发生通常存在着一些责任风险及结算风险，如果技术变更发生的越多，那么面临的风险也就越大，虽然合同中有关技术变更约定的处理方法比较少，但是在具体工程项目中尽量要能避免就避免。
3工程建设项目技术变更管理应对措施
3.1工程技术变更必须坚持及时性原则
国际领域工程建设项目合同中明确规定了技术变更在时间上的范围，我国最新颁布的合同中也明确规定了技术变更操作程序与时间，因此工程技术变更一定要按照规定进行，不能随便更改。实际项目建设中，技术变更必须在开始施工之前提出，对于完成变更审核的方案，应经过审核之后对其中相关内容进行适当处理，不能出现擅自二次改动的行为，施工后发现的问题若未提交工程技术变更方法则不能实施，否则将会严重破坏和影响整个工程项目。可见，工程技术变更必须坚持及时性原则。
3.2确保技术变更相关手续的完整性
工程技术变更必须严格按照相关程序办理手续，其中任何步骤或工序都不能随意省略，必须保证技术变更手续的完整性，完整的手续可以保证项目后期工作的顺利进行。如果手续上存在残缺，则必须暂时停工补办，这样不仅影响项目工期，同时对建设双方造成不利影响。如果工程技术变更手续不完整，那么技术变更措施的科学性将会不能保证，对其施工合理性造成严重影响，还会增加总体成本，无法达到工程技术变更的预期目的。必须充分重视工程技术变更管理工作，从相关流程、手续等角度进行严格把关，这样才能确保每个环节的完整性与谨慎性，大大降低了由于工程技术变更而造成的审计风险。
3.3保证技术变更内容的全面性
工程技术变更是指项目中所利用的技术手段变更，目的在于提升施工效率与施工质量。因此技术变更的内容绝对不能有含混不清的地方，一定要确保技术变更内容上的完整性。主要包括以下内容：首先，技术变更一定要附带变更之后设计构造图及相关施工说明，利用文字的形式说明变更以后技术手段的效果，并加盖设计单位、负责人的签名与公章；其次，技术变更中设计到的数据要与原技术数据形成对比，凸显出新技术的效果与优势，同时对技术变更需要的价款、工程量进行计算，并将变更日期标注在落款处。工程项目的承包方为了追求利益最大化，往往会利用一些不良手段进行技术变更，结算时将会造成很多不必要的麻烦，发包人也可能会因此而落入到承包方的圈套之中，严重损害自身利益。因此，在技术变更时必须详细了解相关数据、变更理由、变更部位等问题，从最大程度上避免上当受骗。
结语
在工程的设计与施工等各个阶段都会发生技术的变更，此时工程管理人员应该分清楚变更的类型，并根据变更类型而采用相应的变更处理程序，并使用恰当的控制方法控制技术变更。相关单位应该严格的控制工程设计与工程签证，这样能够完善合同对于整个工程的定义与责任的分配，从而更好地管理工程变更，让工程能够顺利的按照计划施工与竣工，展现出工程承包单位的真实管理水平。
参考文献
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[3]潘东良.浅谈如何进一步加强政府投资建设项目工程变更管理[J].中国集体经济,2017,(16):68.
论文作者:王奎帅
论文发表刊物:《建筑实践》2020年01期
论文发表时间:2020/4/27
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